Šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio mažinimas iki 2020 m.: sprendimas dėl pastangų pasidalijimo

 

DOKUMENTAS, KURIO SANTRAUKA PATEIKIAMA:

Sprendimas Nr. 406/2009/EB dėl Europos Sąjungos (ES) valstybių narių pastangų mažinti jų šiltnamio efektą sukeliančių dujų emisijas, ES siekiant įvykdyti įsipareigojimus iki 2020 m. sumažinti šiltnamio efektą sukeliančių dujų emisijas

KOKS ŠIO SPRENDIMO TIKSLAS?

• Sprendimu dėl pastangų pasidalijimo nustatomi Europos Sąjungos (ES) valstybėms narėms privalomi metiniai išmetamo šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio mažinimo tikslai 2013–2020 m. laikotarpiu. Šie tikslai taikomi teršalams, išmetamiems sektoriuose, kuriems netaikoma ES apyvartinių taršos leidimų prekybos sistema (ES ATLPS), kaip antai kelių transporto (išskyrus aviacijos ir tarptautinės jūrų laivybos), pastatų, žemės ūkio ir atliekų.
• Sprendimas dėl pastangų pasidalijimo buvo politikos sričių ir priemonių klimato kaitos bei energetikos srityse rinkinio, vadinamo klimato ir energetikos dokumentų rinkiniu, kuris buvo sukurtas padėti ES pereiti prie mažo anglies dioksido kiekio technologijų ekonomikos ir padidinti savo energetinį saugumą, dalis.
• Sprendime dėl pastangų pasidalijimo nustatomi nacionaliniai teršalų mažinimo tikslai 2020 m., išreikšti procentiniu pokyčiu palyginti su 2005 m. kiekiu. Jame taip pat nustatyta, kiek šiltnamio efektą sukeliančių dujų tonų kiekviena ES šalis gali išmesti kasmet 2013–2020 m. laikotarpiu sektoriuose, kuriems taikomas šis sprendimas.

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

• 2020 m. išmetamųjų teršalų kiekio tikslai buvo nustatyti atsižvelgiant į santykinę valstybių narių gerovę (vertinant pagal bendrąjį vidaus produktą vienam asmeniui). Jie skyrėsi nuo teršalų sumažinimo 20 proc. iki 2020 m. (palyginti su 2005 m. kiekiu), nustatyto turtingiausioms valstybėms narėms, iki jų padidinimo 20 proc., nustatyto skurdžiausiai šaliai – Bulgarijai.
• Siekiant užtikrinti stabilią pažangą siekiant 2020 m. tikslo, Sprendime 2013/162/ESdėl pastangų pasidalijimo taip pat kiekvienai valstybei narei nustatomi metiniai išmetamo šiltnamio efektą sukeliančių dujų (ŠESD) kiekio apribojimai. Šios ribos yra vadinamos metinėmis išmetamųjų teršalų kvotomis (MITK).
• Kartu buvo leista tam tikro lankstumo siekiant tikslų ir suteikiant valstybėms narėms galimybę ekonomiškai efektyviai mažinti išmetamųjų teršalų kiekį: Kitais metais valstybės narės galėtų pasiskolinti 5 proc. savo MITK ir nusipirkti MITK iš kitų valstybių narių arba nusipirkti kreditų, gautų vykdant tam tikrus projektus, pavyzdžiui, projektą, padedantį mažiausiai išsivysčiusioms šalims sumažinti išmetamųjų teršalų kiekį. Valstybei narei sumažinus savo išmetamą teršalų kiekį daugiau nei reikia ir taip viršijus savo konkrečių metų tikslą, ji galėjo panaudoti perteklinę MITK vėliau (iki 2020 m.) arba parduoti ją kitoms valstybėms narėms.
• Kiekvienais metais kiekviena valstybė narė turėjo pranešti Europos Komisijai apie savo išmetamųjų teršalų kiekį ir pažangą siekiant užsibrėžto tikslo, pateikdama nacionalines apskaitos ataskaitas, kurias peržiūrėdavo techniniai ekspertai.
• Atlikusi valstybių narių ŠESD apskaitų peržiūrą, Komisija kasmet priimdavo įgyvendinimo aktą (sprendimą), kuriame, atsižvelgusi į technines pataisas ir patikslintus įverčius, apskaičiuotus atliekant peržiūrą, nustatydavo galutinį kiekvienos valstybės narės išmetamų ŠESD kiekį. Šie sprendimai išvardyti toliau esančiame skirsnyje „Susiję dokumentai“.
• Kartą per dvejus metus valstybės narės skelbė savo politikos ir priemonių ataskaitas bei būsimos pažangos prognozes. Šių ataskaitų teikimo taisyklės buvo nustatytos Reglamente (ES) Nr. 525/2013, kuris vėliau buvo panaikintas ir pakeistas Reglamentu (ES) 2018/1999 dėl energetikos sąjungos valdymo (žr. santrauką).
• Jei valstybė narė per metus išmetė daugiau ŠESD nei leidžiama, ji turėjo informuoti Komisiją, kaip ketina mažinti savo išmetamą teršalų kiekį, ir sumokėti „mokestį“, t. y. nusistatyti griežtesnį teršalų mažinimo tikslą kitiems metams.

Pažanga, padaryta įgyvendinant sprendimą dėl pastangų pasidalijimo

2020 m. pagal sprendimą dėl pastangų pasidalijimo užregistruotas išmetamųjų teršalų kiekis buvo 16,3 proc. mažesnis nei 2005 m. ir 6 procentiniais punktais viršijo ES tikslą. 2013–2020 m. laikotarpiu visos valstybės narės visais metais vykdė pastangų pasidalijimo įsipareigojimus.

NUO KADA TAIKOMAS ŠIS SPRENDIMAS?

Sprendimas taikomas nuo 2013 iki 2020 metų.

KONTEKSTAS

Daugiau informacijos žr.:

• Pastangų pasidalijimas 2013–2020 m.:tikslai, lankstumas ir rezultatai (Europos Komisija).

PAGRINDINIS DOKUMENTAS

2009 m. balandžio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos sprendimas Nr. 406/2009/EB dėl valstybių narių pastangų mažinti jų šiltnamio efektą sukeliančių dujų emisijas, Bendrijai siekiant įvykdyti įsipareigojimus iki 2020 m. sumažinti šiltnamio efektą sukeliančių dujų emisijas (OL L 140, 2009 6 5, p. 136–148)

Paskesni Sprendimo Nr. 406/2009/EB daliniai pakeitimai buvo įterpti į pradinį tekstą. Ši konsoliduota versija yra skirta tik informacijai.

SUSIJĘ DOKUMENTAI

2022 m. spalio 7 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimas (ES) 2022/1953 dėl kiekvienoje valstybėje narėje 2020 m. išmestų šiltnamio efektą sukeliančių dujų, kurioms taikomas Europos Parlamento ir Tarybos sprendimas Nr. 406/2009/EB, kiekio (OL L 269, 2022 10 17, p. 17–19)

Žr. konsoliduotą versiją.

2021 m. spalio 20 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimas (ES) 2021/1876 dėl kiekvienoje valstybėje narėje 2019 m. išmestų šiltnamio efektą sukeliančių dujų, kurioms taikomas Europos Parlamento ir Tarybos sprendimas Nr. 406/2009/EB, kiekio (OL L 378, 2021 10 26, p. 12–14)

2020 m. gruodžio 3 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimas (ES) 2020/1834 dėl kiekvienoje valstybėje narėje 2020 m. išmestų šiltnamio efektą sukeliančių dujų, kurioms taikomas Europos Parlamento ir Tarybos sprendimas Nr. 406/2009/EB, kiekio (OL L 408, 2020 12 4, p. 3–5)

2019 m. lapkričio 29 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimas (ES) 2019/2005 dėl kiekvienoje valstybėje narėje 2019 m. išmestų šiltnamio efektą sukeliančių dujų, kurioms taikomas Europos Parlamento ir Tarybos sprendimas Nr. 406/2009/EB, kiekio (OL L 310, 2019 12 2, p. 56–58)

2018 m. lapkričio 27 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimas (ES) 2018/1855 dėl kiekvienoje valstybėje narėje 2016 m. išmestų šiltnamio efektą sukeliančių dujų, kurioms taikomas Europos Parlamento ir Tarybos sprendimas Nr. 406/2009/EB, kiekio (OL L 302, 2018 11 28, p. 75–77)

2017 m. gruodžio 15 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimas (ES) 2017/2377 dėl kiekvienoje valstybėje narėje 2015 m. išmestų šiltnamio efektą sukeliančių dujų, kurioms taikomas Europos Parlamento ir Tarybos sprendimas Nr. 406/2009/EB, kiekio (OL L 337, 2017 12 19, p. 80–82)

2017 m. birželio 15 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimas (ES) 2017/1015 dėl kiekvienoje valstybėje narėje 2014 m. išmestų šiltnamio efektą sukeliančių dujų, kurioms taikomas Europos Parlamento ir Tarybos sprendimas Nr. 406/2009/EB, kiekio (OL L 153, 2017 6 16, p. 38–40)

2016 m. gruodžio 5 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimas (ES) 2016/2132 dėl kiekvienoje valstybėje narėje 2013 m. išmestų šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio, kuriam taikomas Europos Parlamento ir Tarybos sprendimas Nr. 406/2009/EB (OL L 331, 2016 12 6, p. 9–11)

2013 m. kovo 26 d. Komisijos sprendimas 2013/162/ES dėl valstybių narių metinių išmetamų dujų kiekio kvotų 2013-2020 m. laikotarpiu nustatymo pagal Europos Parlamento ir Tarybos sprendimą Nr. 406/2009/EB (OL L 90, 2013 3 28, p. 106-110)

Žr. konsoliduotą versiją.

2013 m. spalio 31 d. Komisijos sprendimas 2013/634/ES dėl valstybių narių metinių išmetamų dujų kiekio kvotų 2013–2020 m. laikotarpiu nustatymo pagal Europos Parlamento ir Tarybos sprendimą Nr. 406/2009/EB (OL L 292, 2013 11 1, p. 19-22)

paskutinis atnaujinimas 16.01.2024