Access to European Union law
<a href="https://eur-lex.europa.eu/content/help/eurlex-content/experimental-features.html" target="_blank">More about the experimental features corner</a>
Choose the experimental features you want to try
EUR-Lex
Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

You are here
Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search

Document E2014C0091

2014 m. vasario 26 d. ELPA priežiūros institucijos sprendimas Nr. 91/14/COL, 2014–2020 m. Norvegijos regioninės pagalbos žemėlapis (Norvegija)

OL L 172, 2014 6 12, pp. 52–58 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

Legal status of the document In force

ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2014/91(1)/oj

Date of document:
26/03/2014
Date of effect:
26/03/2014
Date of notification:
26/03/2014
Date of end of validity:
No end date
Author:
ELPA Priežiūros taryba
Form:
Sprendimas
Addressee:
Norvegija
Authentic language:
anglų kalba
Treaty:
Susitarimas dėl Europos ekonominės erdvės
Legal basis:
Link
Link
Link
Select all documents mentioning this document
Link

2014 6 12   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 172/52

ELPA PRIEŽIŪROS INSTITUCIJOS SPRENDIMAS

Nr. 91/14/COL

2014 m. vasario 26 d.

2014–2020 m. Norvegijos regioninės pagalbos žemėlapis (Norvegija)

ELPA PRIEŽIŪROS INSTITUCIJA (TOLIAU – INSTITUCIJA),

ATSIŽVELGDAMA į:

Europos ekonominės erdvės susitarimą (toliau – EEE susitarimas), ypač į jo 61–63 straipsnius ir 26 protokolą,

ELPA valstybių susitarimas dėl Priežiūros institucijos ir Teisingumo Teismo įsteigimo (toliau – Priežiūros ir Teismo susitarimas), ypač į jo 24 straipsnį,

kadangi:

1.   PROCEDŪRA

(1)

2014 m. sausio 31 d raštu Norvegijos institucijos pranešė apie savo regioninės pagalbos žemėlapį, taikytiną nuo 2014 m liepos 1 d iki 2020 m. gruodžio 31 d (toliau – regioninės pagalbos žemėlapis) pagal Institucijos 2014–2020 m. regioninės valstybės pagalbos gairių (toliau – RPG) 156 punktą. (1) Šiose gairėse reikalaujama, kad regioninę pagalbą ketinančios teikti ELPA valstybės praneštų apie regioninės pagalbos žemėlapius.

(2)

Šiame sprendime Institucija vertina žemėlapio, apie kurį pranešta, suderinamumą su RPG pagal šių gairių 157 punktą. Žemėlapyje nenurodoma jokia valstybės pagalba, kaip apibrėžta EEE susitarimo 61 straipsnyje. Institucijos patvirtintas žemėlapis nesuteikia leidimo teikti pagalbą. Patvirtintu žemėlapiu ir RPG nustatoma regioninės investicinės pagalbos teikimo sistema. Todėl žemėlapis yra neatskiriama RPG dalis. (2)

2.   REIKALAVIMUS ATITINKANTYS REGIONAI PAGAL GYVENTOJŲ TANKIO KRITERIJŲ

2.1.   ĮVADAS

(3)

Norvegijos institucijos pranešė tik apie regionus, kuriems gali būti taikoma nukrypti leidžianti nuostata pagal EEE susitarimo 61 straipsnio 3 dalies c punktą. Dėl santykinai aukšto BVP vienam gyventojui nė vienam Norvegijos regionui negali būti taikoma nukrypti leidžianti nuostata pagal EEE susitarimo 61 straipsnio 3 dalies a punktą (3).

(4)

Norvegijoje statistiniai 3 lygio regionai prilyginami apskritims, o statistiniai 5 lygio regionai prilyginami savivaldybėms.

(5)

Norvegijoje šiuo metu yra 19 apskričių ir 428 savivaldybės.

(6)

Norvegija turi aštuonias apskritis, kurių gyventojų tankis yra mažesnis nei 12,5 gyventojų viename km2 (4). Šie regionai:

1.

Finmarkas,

2.

Trumsas,

3.

Nordlandas,

4.

Šiaurės Trionelagas,

5.

Sognė ir Fjurdanė,

6.

Hedmarkas,

7.

Oplanas,

8.

Telemarkas.

(7)

Bendras šių 8 apskričių gyventojų skaičius yra 1 255 027 (5), t. y. 25,51 % Norvegijos gyventojų. Todėl Norvegijos gyventojų aprėptis atitinkamu laikotarpiu yra 25,51 % (6).

2.2.   LANKSTUS METODAS, LEIDŽIAMAS PAGAL RPG 149 PUNKTĄ

2.2.1.   Keturios visiškai įtrauktos apskritys

(8)

Norvegijos institucijos pranešė apie šių keturių apskričių tinkamumą gauti regioninę investicinę pagalbą visoje teritorijoje:

1.

Finmarkas,

2.

Trumsas,

3.

Nordlandas ir

4.

Sognė ir Fjurdanė.

2.2.2.   Iš dalies įtrauktos apskritys

(9)

Likusios keturios apskritys tik iš dalies įtrauktos į žemėlapį, apie kurį pranešta. Norvegijos institucijos paaiškino, kad atskiros apskritys Norvegijoje yra labai nevienodos. Kai kuriose apskrityse yra centrinių regionų, kurių gyventojų tankis yra didelis ir ekonominė veikla klesti, taip pat vietovių, kuriose gyventojų tankis yra mažas ir toliau mažėja. Tai taikoma tiek apskrityse, kuriose gyventojų tankis yra didesnis nei 12,5 gyventojų viename km2, tiek tose apskrityse, kuriose jis yra mažesnis. Dėl šios priežasties Norvegijos institucijos teigia, kad remiama vietovė, pagrįsta tik statistiniais 3 lygio regionais, neatitiktų realių iššūkių, su kuriais Norvegija susiduria tam tikruose regionuose. Todėl Norvegijos institucijos, nustatydamos regioninės pagalbos skyrimo reikalavimus atitinkančių vietovių ribas, taikė lankstų metodą, nustatytą RPG 149 punkte.

2.2.3.   Neįtrauktos savivaldybės

(10)

Tolesnėje 1 lentelėje nurodytos mažo gyventojų tankio apskrityse esančios savivaldybės, kurios nėra įtrauktos į regioninės pagalbos žemėlapį (toliau –neįtrauktos savivaldybės).

1 lentelė

Apskritys

Savivaldybės

Gyventojų tankis

Nord-Trøndelag

Stjørdal, Levanger.

26,5

Hedmark

Elverum, Stange, Løten, Ringsaker, Hamar.

29,4

Oppland

Gran, Lunner, Jevnaker, Østre Toten, Gjøvik, Lillehammer.

36,6

Telemark

Bamble, Siljan, Skien, Porsgrunn

75,9

(11)

Bendras neįtrauktų savivaldybių gyventojų skaičius yra 350 555.

2.2.4.   Įtrauktos savivaldybės

(12)

Tolesnėje 2 lentelėje nurodytos didelio gyventojų tankio apskrityse esančios savivaldybės, ir kurios yra įtrauktos į regioninės pagalbos žemėlapį (toliau – įtrauktos savivaldybės).

2 lentelė

Apskritys

Savivaldybės

Gyventojų tankis

Sør-Trøndelag

Tydal, Selbu, Midtre Gauldal, Holtålen, Røros, Meldal, Rennebu, Oppdal, Osen, Roan, Åfjord, Bjugn, Rissa, Agdenes, Ørland, Frøya, Hitra, Snillfjord, Hemne.

4,4

Møre og Romsdal

Aure, Smøla, Halsa, Rindal, Surnadal, Sunndal, Tingvoll, Gjemnes, Averøy, Eide, Sandøy, Midsund, Nesset, Rauma, Vestnes, Haram, Stordal, Standa, Norddal, Ørsta, Volda, Sande, Vanylven.

7,8

Hordaland

Masfjorden, Fedje, Modalen, Vaksdal, Samnanger, Kvam, Voss, Granvin, Ulvik, Eidfjord, Ullensvang, Odda, Jondal, Kvinnherad, Tysnes, Fitjar, Etne.

6

Rogaland

Utsira, Kvitsøy, Sauda, Suldal, Hjelmeland, Lund, Sokndal.

5

Vest-Agder

Sirdal, Kvinesdal, Hægebostad, Audnedal, Åseral, Marnardal, Flekkefjord, Farsund.

6,7

Aust-Agder

Risør, Gjerstad, Vegårshei, Tvedestrand, Åmli, Evje og Hornnes, Bygland, Valle, Bykle.

4,3

Buskerud

Nore og Uvdal, Rollag, Krødsherad, Sigdal, Hol, Ål, Hemsedal, Gol, Nes, Flå.

3,2

Østfold

Rømskog, Marker, Aremark

6,9

(13)

Bendras įtrauktų vietovių gyventojų skaičius yra 349 002.

2.3.   Į REGIONINĖS PAGALBOS ŽEMĖLAPĮ, APIE KURĮ PRANEŠTA, ĮTRAUKTŲ SAVIVALDYBIŲ APŽVALGA

(14)

Tolesnėje 3 lentelėje nurodytos visos į regioninės pagalbos žemėlapį įtrauktos savivaldybės.

3 lentelė

Apskritys

Savivaldybės

Finnmark

Sør-Varanger, Båtsfjord, Unjárga – Nesseby, Deatnu – Tana, Berlevåg, Gamvik, Lebesby, Kárásjohka – Karasjok, Porsáŋgu – Porsanki –Porsanger, Nordkapp, Måsøy, Kvalsund, Hasvik, Loppa, Alta, Guovdageaidnu – Kautokeino, Hammerfest, Vadsø, Vardø.

Troms

Kvænangen, Nordreisa, Skjervøy, Gáivuotna – Kåfjord, Storfjord, Lyngen, Karlsøy, Balsfjod, Lenvik, Berg, Torsken, Tranøy, Dyrøy, Sørreisa, Målselv, Salangen, Bardu, Lavangen, Gratangen, Ibestad, Skånland, Kvæfjord, Tromsø, Harstad.

Nordland

Moskenes, Andøy, Sortland, Øksnes, Bø, Hadsel, Vågan, Vestvågøy, Flakstad, Værøy, Røst, Ballangen, Evenes, Tjeldsund, Lødingen, Tysfjord, Hamarøy, Steigen, Sørfold, Fauske, Saltdal, Beiarn, Gildeskål, Meløy, Rødøy, Træna, Lurøy, Rana, Hemnes, Nesna, Dønna, Hattfjelldal, Grane, Vefsn, Leirfjord, Alstahaug, Herøy, Vevelstad, Vega, Brønnøy, Sømna, Bindal, Narvik, Bodø.

Nord-Trøndelag

Leka, Nærøy, Vikna, Flatanger, Fosnes, Overhalla, Høylandet, Grong, Namsskogan, Røyrvik, Lierne, Snåsa, Inderøy, Namdalseid, Verran, Verdal, Leksvik, Frosta, Meråker, Namsos, Steinkjer.

Sør-Trøndelag

Tydal, Selbu, Midtre Gauldal, Holtålen, Røros, Meldal, Rennebu, Oppdal, Osen, Roan, Åfjord, Bjugn, Rissa, Agdenes, Ørland, Frøya, Hitra, Snillfjord, Hemne.

Møre og Romsdal

Aure, Smøla, Halsa, Rindal, Surnadal, Sunndal, Tingvoll, Gjemnes, Averøy, Eide, Sandøy, Midsund, Nesset, Rauma, Vestnes, Haram, Stordal, Stranda, Norddal, Ørsta, Volda, Sande, Vanylven.

Sogn og Fjordane

Flora, Gulen, Solund, Hyllestad, Høyanger, Vik, Balestrand, Leikanger, Sogndal, Aurland, Lærdal, Årdal, Luster, Askvoll, Fjaler, Gaular, Jølster, Førde, Naustdal, Bremanger, Vågsøy, Selje, Eid, Hornindal, Gloppen, Stryn.

Hordaland

Masfjorden, Fedje, Modalen, Vaksdal, Samnanger, Kvam, Voss, Granvin, Ulvik, Eidfjord, Ullensvang, Odda, Jondal, Kvinnherad, Tysnes, Fitjar, Etne.

Rogaland

Utsira, Kvitsøy, Sauda, Suldal, Hjelmeland, Lund, Sokndal.

Vest-Agder

Sirdal, Kvinesdal, Hægebostad, Audnedal, Åseral, Marnardal, Flekkefjord, Farsund.

Aust-Agder

Risør, Gjerstad, Vegårshei, Tvedestrand, Åmli, Evje og Hornnes, Bygland, Valle, Bykle.

Telemark

Notodden, Kragerø, Drangedal, Nome, Bø, Sauherad, Tinn, Hjartdal, Seljord, Kviteseid, Nissedal, Fyresdal, Tokke, Vinje.

Buskerud

Nore og Uvdal, Rollag, Krødsherad, Sigdal, Hol, Ål, Hemsedal, Gol, Nes, Flå.

Oppland

Dovre, Lesja, Sjåk, Lom, Vågå, Nord-Fron, Sel, Sør-Fron, Ringebu, Øyer, Gausdal, Vestre Toten, Søndre Land, Nordre Land, Sør-Aurdal, Etnedal, Nord-Aurdal, Vestre Slidre, Øystre Slidre, Vang.

Hedmark

Kongsvinger, Nord-Odal, Sør-Odal, Eidskog, Grue, Åsnes, Våler, Trysil, Åmot, Stor-Elvdal, Rendalen, Engerdal, Tolga, Tynset, Alvdal, Folldal, Os.

Østfold

Rømskog, Marker, Aremark

(15)

Bendras į regioninės pagalbos žemėlapį įtrauktų savivaldybių skaičius yra 281.

2.4.   LANKSTAUS METODO VERTINIMAS

(16)

RPG 149 punkte nustatyti trys reikalavimai, kurių turi būti laikomasi, kad būtų galima įtraukti vietoves, esančias apskrityse, kurių gyventojų tankis didesnis nei 12,5 gyventojų viename km2.

(17)

Pirma, dėl įtraukimo neturi padidėti gyventojų skaičius, kaip nustatyta RPG 142 punkte. Pagalbos teritorijoje, apie kurią pranešta iš anksto, gyvena 1 253 474 gyventojai, kurie sudaro 25,48 % visų Norvegijos gyventojų, t. y. mažiau nei RPG 142 punkte nustatyta 25,51 % viršutinė šalies gyventojų riba. Todėl Institucija daro išvadą, kad šis reikalavimas yra įvykdytas.

(18)

Antra, apskričių dalyse, kurioms taikomas lankstumas, gyventojų tankis turi būti mažesnis negu 12,5 gyventojų viename km2 apskričių lygmeniu. Kaip matyti iš pirmiau pateiktos 2 lentelės, įtrauktos savivaldybės tenkina šį reikalavimą apskričių lygmeniu.

(19)

Trečia, įtrauktos savivaldybės turi būti gretimose vietovėse, besiribojančiose su apskritimis, kurių gyventojų tankis yra mažesnis negu 12,5 gyventojų viename km2. Institucija daro išvadą, kad įtrauktos savivaldybės tenkina šį reikalavimą, kaip matyti iš žemėlapio, pateikto šio sprendimo 1 priede (7).

3.   PAGALBOS INTENSYVUMAS

(20)

Visų reikalavimus atitinkančių vietovių bendra pagalbos viršutinė riba bus 15 % bendrojo subsidijos ekvivalento (BSE), mažosioms įmonėms ji yra 20 %, o vidutinėms įmonėms– 10 % didesnė. Toks pagalbos intensyvumas atitinka RPG 154 ir 155 punktuose nustatytas ribas.

4.   TRUKMĖ IR PERŽIŪRA

(21)

Laikantis RPG 156 punkto, žemėlapis, apie kurį pranešta, galios nuo 2014 m. liepos 1 d iki 2020 m. gruodžio 31 d. Jei reikės, kaip nurodyta RPG 161 punkte, žemėlapis vidurio laikotarpiu, t. y. 2016 m. birželio mėn., gali būti peržiūrėtas, siekiant nustatyti vietoves, kurios gali atitikti regioninės pagalbos skyrimo reikalavimus pagal EEE susitarimo 61 straipsnio 1 dalies a punktą, ir BVP vienam gyventojui atitinkantį pagalbos intensyvumo lygmenį.

(22)

Be to, šiuo sprendimu neapribojami Institucijos įgaliojimai prireikus peržiūrėti žemėlapį pagal Priežiūros ir Teismo susitarimo 3 protokolo I dalies 1 straipsnio 1 dalį prieš pasibaigiant minėtam laikotarpiui.

5.   IŠVADA – REGIONINĖS PAGALBOS ŽEMĖLAPIS YRA SUDERINAMAS SU RPG

(23)

Remiantis pirminiu vertinimu, Institucija mano, kad 2014–2020 m. Norvegijos regioninės pagalbos žemėlapis yra suderinamas su principais, išdėstytais RPG, nes įtraukta teritorija neviršija RPG 142 punkte nustatytos leidžiamos gyventojų aprėpties. Įtrauktos sritys taip pat atitinka kitus RPG 149 punkte nustatytus reikalavimus, kadangi pagalbos intensyvumas neviršija RPG 154 ir 155 punktuose nustatytų ribų ir trukmė neviršija RPG trukmės, kaip nustatyta 156 punkte,

PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

1 straipsnis

Norvegijos 2014–2020 m. regioninės pagalbos žemėlapis atitinka RPG nurodytus principus. Žemėlapis, pateiktas šio sprendimo priede, yra neatskiriama RPG dalis.

2 straipsnis

Šis sprendimas skirtas Norvegijos Karalystei.

3 straipsnis

Šis sprendimas autentiškas tik anglų kalba.

Priimta Briuselyje 2014 m. vasario 26 d.

ELPA priežiūros institucijos vardu

Oda Helen SLETNES

Pirmininkė

Frank BÜCHEL

Kolegijos narys

(1)  Priimta pagal 2013 m. spalio 23 d. Sprendimą Nr. 407/13/COL (dar nepaskelbtas).

(2)  Žr. RPG 157 punktą.

(3)  RPG 142 punkto a papunktis ir 143–144 punktai.

(4)  Žr. RPG 149 punktą. Norvegijos institucijos pagal RPG 142 punkto 47 išnašą naudojo 2010 m. gruodžio 31 d. gyventojų duomenis.

(5)  Šiame sprendime nurodyti gyventojų skaičiaus duomenys atitinka Norvegijos pranešime pateiktą informaciją.

(6)  Žr. RPG 142 punktą. Laikantis RPG 140 punkto remiamų vietovių gyventojų skaičius yra mažesnis nei neremiamų vietovių (bendras gyventojų skaičius neremiamose vietovėse yra 3 666 831).

(7)  Institucija pažymi, kad yra mažiau nei 10 kilometrų atstumas, išilgai Švedijos sienos, tarp trijų savivaldybių Riomskugas, Markeris ir Aremarkas (Estfoldo apskrityje) ir reikalavimus atitinkančių vietovių Hedmarko apskrityje. Atsižvelgiant į Institucijos nuomonę, trys Estfoldo savivaldybės gali vis dėlto būti laikomos šalia kitų reikalavimus atitinkančių teritorijų, kaip apibrėžta RPG 147 straipsnyje. Institucija toliau atkreipia dėmesį, kad Riomskurgo, Markerio ir Aremarko gyventojų tankis yra mažas (6,9 viename km2).

PRIEDAS

2014–2020 M. REGIONINĖS PAGALBOS ŽEMĖLAPIS

Image 1
Top