Questo documento è un estratto del sito web EUR-Lex.
Documento 52014PC0304
Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL on the safeguard measures provided for in the Agreement between the European Economic Community and the Kingdom of Norway (codification)
Pasiūlymas EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTAS dėl apsaugos priemonių, numatytų Europos ekonominės bendrijos ir Norvegijos Karalystės susitarime (kodifikuota redakcija)
Pasiūlymas EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTAS dėl apsaugos priemonių, numatytų Europos ekonominės bendrijos ir Norvegijos Karalystės susitarime (kodifikuota redakcija)
/* COM/2014/0304 final - 2014/0159 (COD) */
Pasiūlymas EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTAS dėl apsaugos priemonių, numatytų Europos ekonominės bendrijos ir Norvegijos Karalystės susitarime (kodifikuota redakcija) /* COM/2014/0304 final - 2014/0159 (COD) */
AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS 1. Žmonių Europos kontekste
Komisija didelį dėmesį skiria tam, kad Sąjungos teisė būtų paprastesnė ir aiškesnė siekiant, kad ji taptų
suprantamesnė ir prieinamesnė piliečiams, kurie įgytų
naujų galimybių ir galėtų pasinaudoti konkrečiomis
jiems suteiktomis teisėmis. Šis tikslas nebus pasiektas, jei daug
nuostatų, kurios buvo iš dalies ir dažnai iš esmės keičiamos
keletą kartų, liktų išsibarsčiusios įvairiuose
aktuose, ir todėl dalies jų reikėtų ieškoti pradiniame
akte, o kitų – vėlesniuose keičiančiuose aktuose.
Todėl siekiant surasti konkrečiu momentu galiojančias taisykles
reikia atlikti tiriamąjį darbą lyginant įvairius
teisės aktus. Dėl šios priežasties siekiant, kad teisė
būtų aiški ir skaidri, svarbu kodifikuoti taisykles, kurios buvo
dažnai keičiamos. 2. 1987 m. balandžio 1 d. Komisija
nusprendė[1], kad visi aktai, kurie buvo iš dalies pakeisti ne daugiau nei dešimt kartų, turėtų būti kodifikuojami ir
pabrėžė, kad šis reikalavimas yra minimalus bei kad Komisijos
padaliniai turėtų stengtis parengti kodifikuotas tekstų, už
kuriuos jie yra atsakingi, redakcijas per trumpesnį laikotarpį siekdami užtikrinti, jog jų nuostatos
būtų aiškios ir lengvai suprantamos. 3. Tai buvo patvirtinta 1992 m.
gruodžio mėn. Edinburgo Europos vadovų taryboje pirmininkavusios
valstybės išvadose[2],
pabrėžiančiose kodifikavimo, kuris konkrečiu momentu tam tikroje srityje taikomai teisei
suteikia apibrėžtumo, svarbą. Kodifikavimas turi būti vykdomas laikantis
įprastos Sąjungos aktų priėmimo tvarkos. 1994 m. gruodžio 20 d. Europos Parlamentas, Taryba
ir Komisija, atsižvelgdami į tai, kad kodifikuojamuose teisės aktuose negali būti daromi esminiai pakeitimai,
sudarė tarpinstitucinį susitarimą, kuriuo nusprendė
kodifikuojamiems teisės aktams taikyti pagreitinto priėmimo
tvarką. 4. Šiuo
pasiūlymu siekiama kodifikuoti 1973 m. birželio 25 d. Tarybos Reglamentas (EEB) Nr. 1692/73 dėl
apsaugos priemonių, numatytų Europos ekonominės bendrijos ir
Norvegijos Karalystės susitarime[3]. Naujas reglamentas pakeis įvairius aktus,
kurių nuostatos buvo į jį įtrauktos[4]; šis pasiūlymas
nekeičia kodifikuojamų teisės aktų turinio, nes jame tik
sujungiami šie aktai, atliekant kodifikavimui būtinus formos pakeitimus. 5. Pasiūlymas
dėl kodifikuoto teisės akto buvo
parengtas remiantis preliminariu Reglamento (EEB) Nr. 1692/73 ir jį iš dalies keičiančių teisės aktų konsoliduotu tekstu, kurį 22 oficialiomis kalbomis parengė Europos
Sąjungos leidinių biuras naudodamas duomenų apdorojimo
sistemą. Kadangi straipsniams suteikiami nauji
numeriai, kodifikuoto reglamento II priede nurodomas
buvusių ir naujų straipsnių numerių atitikimas. ê 1692/73
(pritaikytas) 2014/0159 (COD) Pasiūlymas EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTAS dėl apsaugos priemonių,
numatytų Europos ekonominės bendrijos ir Norvegijos Karalystės
susitarime (kodifikuota redakcija) EUROPOS PARLAMENTAS IR EUROPOS
SĄJUNGOS TARYBA, atsižvelgdama Sutartį Ö dėl
Europos Sąjungos veikimo Õ, ypač į
jos Ö 207 Õ straipsnio Ö 2
dalį Õ , atsižvelgdama į Europos Komisijos
pasiūlymą, teisėkūros procedūra priimamo
akto projektą perdavus nacionaliniams parlamentams, atsižvelgdami į Europos ekonomikos ir
socialinių reikalų komiteto nuomonę[5], laikydamiesi įprastos
teisėkūros procedūros, kadangi: ê (1) Reglamentas
(EEB) Nr. 1692/73[6]
buvo keletą kartų iš esmės keičiamas[7]. Dėl aiškumo ir
racionalumo tas reglamentas turėtų būti kodifikuotas; ê 1692/73 1
konstatuojamoji dalis (pritaikytas) (2) Europos
ekonominės bendrijos ir Norvegijos Karalystės susitarimas Ö (toliau –
Susitarimas) Õ buvo pasirašytas
1973 m. gegužės 14 d. Briuselyje; ê 1692/73 3
konstatuojamoji dalis (pritaikytas) (3) Apsaugos
sąlygų ir atsargumo priemonių, numatytų susitarimo 22‑27
straipsniuose, Ö taikymui
būtinos išsamios Õ taisyklės; ê 37/2014 1str.
ir priedo 3 p. (4) Susitarime numatytoms
dvišalėms apsaugos sąlygoms įgyvendinti reikalingos vienodos
sąlygos, pagal kurias patvirtinamos apsaugos priemonės. Tos
priemonės turėtų būti tvirtinamos pagal Europos Parlamento
ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 182/2011[8]; (5) Komisija turėtų
priimti nedelsiant taikytinus įgyvendinimo aktus, kai tinkamai
pagrįstais atvejais, susijusiais su Susitarimo 24, 24a ir 26 straipsniuose
nurodytomis situacijomis, arba kai teikiama parama eksportui tiesiogiai ir iš
karto veikia prekybą, yra priežasčių, dėl kurių privaloma
skubėti, ê 1692/73 PRIĖMĖ ŠĮ
REGLAMENTĄ: ê 37/2014 1 str.
ir priedo 3 p. 1 pap. 1 straipsnis Komisija gali nuspręsti kreiptis į
jungtinį komitetą, įsteigtą Europos ekonominės
bendrijos ir Norvegijos Karalystės susitarimu (toliau – Susitarimas), kad
būtų imtasi Susitarimo 22, 24, 24a ir 26 straipsniuose numatytų
priemonių. Prireikus Komisija patvirtina tas priemones laikydamasi šio
reglamento 6 straipsnio 2 dalyje nurodytos nagrinėjimo procedūros. Komisijai nusprendus perduoti klausimą
svarstyti jungtiniame komitete, apie tai ji informuoja valstybes nares. ê 1692/73
(pritaikytas) è1 37/2014 1 str. ir priedo 3 p. 2 pap. 2 straipsnis 1. Esant tokiai praktikai, kuri pateisina tai,
kad Ö Sąjunga Õ taikytų
Susitarimo 23 straipsnyje numatytas priemones, Komisija,
išnagrinėjusi atvejį savo iniciatyva arba kurios nors valstybės
narės prašymu, nusprendžia, ar tokia praktika yra suderinama su
Susitarimu. è1 Prireikus
Komisija patvirtina apsaugos priemones laikydamasi šio reglamento 6
straipsnio 2 dalyje nurodytos nagrinėjimo procedūros. ç 2. Tokios praktikos atveju, dėl kurios
Susitarimo 23 straipsnio pagrindu apsaugos priemones gali reikėti
taikyti Ö Sąjungai Õ , Komisija,
išnagrinėjusi atvejį, nusprendžia, ar toji praktika derinasi su
Susitarime išdėstytais principais. Prireikus, ji formuluoja atitinkamas
rekomendacijas. 3 straipsnis Esant tokiai praktikai, kuri pateisina tai,
kad Ö Sąjunga Õ taikytų
Susitarimo 25 straipsnyje numatytas priemones, taikomos
procedūros, nustatytos Tarybos reglamente (EB) Nr. 597/2009[9] ir Tarybos reglamente (EB) Nr. 1225/2009[10]. ê 37/2014 1str.
ir priedo 3 p. 3 pap. 4 straipsnis 1. Jei dėl išimtinių aplinkybių
reikia nedelsiant imtis veiksmų susiklosčius Susitarimo 24, 24a ir 26
straipsniuose nurodytoms situacijoms arba kai teikiama parama eksportui
tiesiogiai ir iš karto veikia prekybą, Komisija gali patvirtinti
Susitarimo 27 straipsnio 3 dalies e punkte numatytas atsargumo priemones
laikydamasi šio reglamento 6 straipsnio 2 dalyje nurodytos nagrinėjimo
procedūros arba, jei reikia veikti nedelsiant, pagal šio reglamento 6
straipsnio 3 dalį. 2. Jei imtis veiksmų Komisijos prašo
valstybė narė, Komisija priima sprendimą dėl to prašymo ne
vėliau kaip per penkias darbo dienas nuo jo gavimo dienos. ê 1692/73
(pritaikytas) 5 straipsnis Už Ö Sąjungos Õ pranešimus
jungtiniam komitetui, kurių reikalaujama Susitarimo 27 straipsnio
2 dalyje, atsako Komisija. ê 37/2014 1str.
ir priedo 3 p. 5 pap. 6 straipsnis 1. Komisijai padeda Apsaugos priemonių
komitetas, įsteigtas pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 260/2009[11] 4 straipsnio 1 dalį. Tas komitetas – tai komitetas, kaip
nustatyta Reglamente (ES) Nr. 182/2011. 2. Kai daroma nuoroda į šią
dalį, taikomas Reglamento (ES) Nr. 182/2011 5 straipsnis. 3. Kai daroma nuoroda į šią
dalį, taikomas Reglamento (ES) Nr. 182/2011 8 straipsnis kartu su to
reglamento 5 straipsniu. 7 straipsnis Vadovaudamasi Reglamento Nr. 1225/2009
22a straipsniu, Komisija į savo metinę ataskaitą Europos
Parlamentui ir Tarybai dėl prekybos apsaugos priemonių taikymo ir
įgyvendinimo įtraukia informaciją apie šio reglamento
įgyvendinimą. ê 8 straipsnis Reglamentas (EEB) Nr. 1692/73 panaikinamas. Nuorodos į panaikintą
reglamentą laikomos nuorodomis į šį reglamentą ir skaitomos
pagal II priede pateiktą atitikties lentelę. 9 straipsnis Šis reglamentas įsigalioja
dvidešimtą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos
oficialiajame leidinyje. ê 1692/73 Šis reglamentas privalomas visas ir
tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse. Priimta Briuselyje Europos Parlamento vardu Tarybos
vardu Pirmininkas Pirmininkas [1] COM(87) 868 PV. [2] Žr. Išvadų 3 priedo A dalį. [3] Įtrauktas į 2014 m. teisės aktų
leidybos programą. [4] Žr. šio pasiūlymo I priedą. [5] OL C […], […], p. […]. [6] 1973 m. birželio 25 d. Tarybos reglamentas
(EEB) Nr. 1692/73 dėl apsaugos priemonių, numatytų Europos
ekonominės bendrijos ir Norvegijos Karalystės susitarime (OL L 171,
1973 6 27, p. 103). [7] Žr. I priedą. [8] 2011 m. vasario 16 d. Europos
Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 182/2011, kuriuo nustatomos
valstybių narių vykdomos Komisijos naudojimosi įgyvendinimo
įgaliojimais kontrolės mechanizmų taisyklės ir bendrieji
principai (OL L 55, 2011 2 28, p. 13). [9] 2009 m. birželio 11 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr.
597/2009 dėl apsaugos nuo subsidijuoto importo iš Europos bendrijos
narėmis nesančių valstybių (OL L 188, 2009 7 18, p. 93). [10] 2009 m. lapkričio 30 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr.
1225/2009 dėl apsaugos nuo importo dempingo kaina iš Europos bendrijos
narėmis nesančių valstybių (OL L 343, 2009 12 22, p. 51). [11] 2009 m. vasario 26 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 260/2009
dėl bendrų importo taisyklių (OL L 84, 2009 3 31, p. 1). é I
PRIEDAS Panaikinamas
reglamentas ir jo vėlesnių pakeitimų
sąrašas Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 1692/73 (OL L 171, 1973 6 27, p. 103) || || || Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 641/90 (OL L 74, 1990 3 20, p. 5) || || Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 37/2014 (OL L 18, 2014 1 21, p. 1) || Tik priedo 3 punktas _____________ II
PRIEDAS Atitikties lentelė Reglamentas (EEB) Nr. 1692/73 || Šis reglamentas 1 – 4 straipsniai || 1 – 4 straipsniai 6 straipsnis || 5 straipsnis 7 straipsnis || 6 straipsnis 8 straipsnis || 7 straipsnis - || 8 straipsnis - || 9 straipsnis - || I priedas - || II priedas _____________