52011PC0825

AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS

1. PASIŪLYMO APLINKYBĖS

Pasiūlymo pagrindas ir tikslai Kasmet, remdamasi Komisijos pasiūlymu, Taryba turi nuspręsti, kaip patikslinti įmokos į pensijų sistemą tarifą. Patikslintas tarifas įsigalioja liepos 1 d. |

Bendrosios aplinkybės Kasmet, vadovaudamasi Tarnybos nuostatų 83a straipsnio 4 dalimi, Komisija turi pateikti Tarybai kas penkeri metai pagal Tarnybos nuostatų XII priedą atliekamo aktuarinio įvertinimo atnaujintą variantą. Vadovaudamasis Tarnybos nuostatų XII priedo 13 straipsniu, Eurostatas pateikė šio įvertinimo, kuriame nustatomas pensijų sistemos aktuarinei pusiausvyrai užtikrinti būtinas įmokos tarifas, ataskaitą. |

Pasiūlymo srityje taikomos nuostatos Kiekvienais metais reikia pateikti pasiūlymą, kuriuo patikslinamas įmokos į pensijų sistemą tarifas. |

2. KONSULTACIJŲ SU SUINTERESUOTOSIOMIS ŠALIMIS IR POVEIKIO VERTINIMO REZULTATAI

Konsultacijos su suinteresuotosiomis šalimis |

211 | Taikyti konsultacijų metodai, pagrindiniai sektoriai ir bendras respondentų apibūdinimas Pasiūlymo aspektai atitinkama tvarka aptarti su darbuotojų atstovais. |

212 | Gautų atsakymų santrauka ir kaip į juos atsižvelgta Pasiūlyme atsižvelgiama į šalių, su kuriomis konsultuotasi, nuomonę. |

Tiriamųjų duomenų rinkimas ir naudojimas |

229 | Pensijų įmokos tarifo apskaičiavimą patvirtino nepriklausomas aktuaras. |

230 | Poveikio vertinimas Šiuo pasiūlymu siekiama patikslinti Europos Sąjungos pareigūnų ir kitų tarnautojų įmokos į pensijų sistemą tarifą, kad būtų užtikrinta pensijų sistemos aktuarinė pusiausvyra. Galiojančiuose teisės aktuose nenumatyta kitų alternatyvų. |

3. TEISINIAI PASIŪLYMO ASPEKTAI

Siūlomų veiksmų santrauka Vadovaudamasis Tarnybos nuostatų XII priedu, Eurostatas pateikė pensijų sistemos aktuarinio įvertinimo ataskaitą. Remiantis įvertinimu, pensijų sistemos aktuarinei pusiausvyrai palaikyti būtinas 11 % bazinio atlyginimo dydžio įmokos tarifas. Pagal 83a straipsnio 4 dalį, nustačius, kad einamuoju momentu taikomas įmokos tarifas (11,6 %) ir tarifas, kurio reikia aktuarinei pusiausvyrai palaikyti (11,0 %), skiriasi bent 0,25 punkto, Taryba XII priede nustatyta tvarka svarsto, ar šį tarifą reikėtų tikslinti. Remiantis XII priedo 2 straipsnio 1 dalimi, patikslintas tarifas negali būti daugiau negu vienu procentiniu punktu didesnis arba mažesnis už praeitais metais taikytą tarifą. Todėl Komisija siūlo, kad nuo 2011 m. liepos 1 d. būtų taikomas 11 % įmokos tarifas. |

Teisinis pagrindas Europos Sąjungos pareigūnų tarnybos nuostatai, ypač jų 83a straipsnis ir XII priedas. |

Subsidiarumo principas Pasiūlymas priklauso Europos Sąjungos išimtinės kompetencijos sričiai. Todėl subsidiarumo principas netaikomas. |

Proporcingumo principas Pasiūlymas atitinka proporcingumo principą dėl šių priežasčių: |

Tarnybos nuostatų 83a straipsnyje numatomas Tarybos reglamentas. |

Pasiūlymas nedaro finansinio poveikio išlaidoms. Poveikis pajamoms tiesiogiai priklauso nuo Tarnybos nuostatuose numatyto tikslinimo metodo taikymo. |

Pasirinkta priemonė |

Siūloma priemonė – reglamentas. |

Kitos priemonės nebūtų tinkamos dėl šių priežasčių: – Tarnybos nuostatų 83a straipsnyje numatomas Tarybos reglamentas. |

4. POVEIKIS BIUDŽETUI

Įmokos į pensijų sistemą tarifo patikslinimo poveikis pajamoms išsamiai paaiškinamas priede pateiktoje finansinėje pažymoje. |

2011/0388 (NLE)

Pasiūlymas

TARYBOS REGLAMENTAS

kuriuo nuo 2011 m. liepos 1 d. taikomas Europos Sąjungos pareigūnų ir kitų tarnautojų įmokos į pensijų sistemą patikslintas tarifas

EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,

atsižvelgdama į Reglamentu (EEB, Euratomas, EAPB) Nr. 259/68 nustatytus Europos Sąjungos pareigūnų tarnybos nuostatus ir kitų Europos Sąjungos tarnautojų įdarbinimo sąlygas[1], ypač į jų 83a straipsnį ir XII priedą,

atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,

kadangi:

1. vadovaudamasis Tarnybos nuostatų XII priedo 13 straipsniu, Eurostatas pateikė 2011 m. pensijų sistemos aktuarinio įvertinimo ataskaitą, kurioje atnaujinta informacija apie šiame priede minimus parametrus. Remiantis įvertinimu, pensijų sistemos aktuarinei pusiausvyrai palaikyti būtinas 11 % bazinio atlyginimo dydžio įmokos tarifas;

2. todėl, siekiant palaikyti Europos Sąjungos pareigūnų ir kitų tarnautojų pensijų sistemos aktuarinę pusiausvyrą, patikslintas įmokos tarifas turėtų būti 11 % bazinio atlyginimo dydžio,

PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:

1 straipsnis

Nuo 2011 m. liepos 1 d. taikomas 11 % įmokos tarifas, nurodytas Tarnybos nuostatų 83 straipsnio 2 dalyje.

2 straipsnis

Šis reglamentas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje .

Šis reglamentas yra privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.

Priimta Briuselyje

Tarybos vardu

Pirmininkas

FINANSINĖ TEISĖS AKTO PASIŪLYMO PAŽYMA

1. PASIŪLYMO PAVADINIMAS

Tarybos reglamento, kuriuo nuo 2011 m. liepos 1 d. taikomas Europos Sąjungos pareigūnų ir kitų tarnautojų įmokos į pensijų sistemą patikslintas tarifas, pasiūlymas

2. BIUDŽETO EILUTĖS

Skyrius ir straipsnis:

400 Mokestis nuo pareigūnų ir kitų tarnautojų atlyginimų

Atitinkamais metais biudžete numatyta suma (2011 m. biudžetas):

591,7 mln. EUR

410 Darbuotojų įmokos į pensijų sistemą

Atitinkamais metais biudžete numatyta suma (2011 m. biudžetas):

437,7 mln. EUR

3. FINANSINIS POVEIKIS

( Pasiūlymas neturi finansinio poveikio

( Pasiūlymas neturi finansinio poveikio išlaidoms, bet pajamoms turi tokį finansinį poveikį:

(mln. eurų dešimtųjų tikslumu)

Biudžeto eilutė | Įplaukos | Šešių mėnesių laikotarpis (prasideda 2011 07 01) | 2012 m. |

400 straipsnis | Poveikis nuosaviems ištekliams | 2,4 | 4,7 |

410 straipsnis | Poveikis nuosaviems ištekliams | -11,3 | -22,6 |

Padėtis pradėjus taikyti priemonę |

2012 m. | 2013 m. | 2014 m. | 2015 m. | 2016 m. |

400 straipsnis | 4,7 | 4,7 | 4,7 | 4,7 | 4,7 |

410 straipsnis | -22,6 | -22,6 | -22,6 | -22,6 | -22,6 |

4. KITOS PASTABOS

Apskaičiavimo metodas:

Pensijos įmoka = naujoji įmoka – asignuota suma einamaisiais metaisNaujoji įmoka = asignuota suma x naujasis tarifas / galiojantis tarifas

Mokesčio padidinimo poveikis = 21 % pensijų įmokos sumažėjimo.

[1] OL L 56, 1968 3 4, p. 1.