(1)

Bazelio konvencija dėl pavojingų atliekų tarpvalstybinių pervežimų bei jų tvarkymo kontrolės (toliau – Konvencija) įsigaliojo 1992 m. ir Sąjungos vardu buvo patvirtinta Tarybos sprendimu 93/98/EEB (1);

(2)

ši Konvencija ir Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacijos (EBPO) tarybos sprendimas C(2001)107/FINAL dėl Sprendimo C(92)39/FINAL dėl naudojimo operacijoms skirtų atliekų tarpvalstybinio vežimo kontrolės peržiūros (toliau – EBPO sprendimas) Sąjungoje įgyvendinami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1013/2006 (2). Konvencijos IV priede išvardytos šalinimo operacijos yra nurodomos keliuose Sąjungos aktuose, pavyzdžiui, be kita ko, Europos Parlamento ir Tarybos direktyvoje 2008/98/EB dėl atliekų (3);

(3)

vadovaujantis Konvencija, šalių konferencija nagrinėja ir, jei reikia, priima Konvencijos pataisas. Konvencijos pataisos priimamos šalių konferencijos susitikime;

(4)

pagal Konvencijos 18 straipsnyje nustatytą tvarką2021 m. liepos mėn. planuojamame šalių konferencijos penkioliktajame susitikime bus svarstomos Sąjungos ar kitos Konvencijos šalies pateiktos Konvencijos II, IV, VIII ir IX priedų pataisos;

(5)

Sąjungos vardu turėtų būti pateiktas pasiūlymas iš dalies pakeisti Konvencijos IV priedą, siekiant: įtraukti bendrą įvadą, kuriame aiškiai atskiriami terminai „operacija, kuri nėra naudojimo operacija“ ir „naudojimo operacija“, aiškiau nurodyti, kad įtraukiamos visos praktikoje pasitaikančios arba galinčios pasitaikyti šalinimo operacijos, nepriklausomai nuo jų teisinio statuso ir nuo to, ar jos laikomos saugiomis aplinkai, ir kad įtraukiamos ir tos operacijos, kurios atliekamos prieš atliekant kitas operacijas; įtraukti antraštes ir įvadinius tekstus, kuriais paaiškinama, ką reiškia operacijos, kurios nėra naudojimo operacijos (IV priedo A skirsnis) ir naudojimo operacijos (IV priedo B skirsnis), taip pat atnaujinti ir aiškiau išdėstyti operacijų apibūdinimus atsižvelgiant į mokslo, technikos ir kitus pokyčius, įvykusius nuo Konvencijos priėmimo 1989 m., ir įtraukiant bendras nuostatas užtikrinti, kad Konvencijos reikalavimai būtų taikomi ir visoms konkrečiai nepaminėtoms operacijoms;

(6)

Konvencijos IV priede pateikti šalinimo operacijų apibūdinimai yra bendro pobūdžio ir juos būtų galima išdėstyti aiškiau. Todėl Sąjunga turėtų pasiūlyti, kad šalių konferencija parengtų paaiškinimus arba gaires siekiant aiškiau apibūdinti tokias operacijas, arba paremti kitų šalių parengtą tokį pasiūlymą. Šiuose paaiškinimuose arba gairėse turėtų būti pateikti įtraukiamų operacijų išaiškinimai ir pavyzdžiai; paaiškinimai arba gairės neturėtų būti įtraukti į Konvencijos tekstą. Pageidautina, kad tokie paaiškinimai ar gairės būtų patvirtinti prieš įsigaliojant Konvencijos IV priedo pakeitimams;

(7)

minėtais pasiūlymais dėl Konvencijos IV priedo siekiama: užtikrinti, kad Konvencijoje numatyti atitinkami kontrolės mechanizmai būtų taikomi visapusiškai ir, jei jie bus priimti, taip pagerintų atliekų vežimo kontrolę; sudaryti palankesnes sąlygas užkirsti kelią neteisėtam atliekų vežimui; padidinti teisinį aiškumą ir įtvirtinti šalinimo operacijų bendrą supratimą bei aiškinimą tarp šalių ir remti aplinkai saugų atliekų tvarkymą visame pasaulyje bei padėti kurti pasaulinę žiedinę ekonomiką;

(8)

atsižvelgiant į tai, kad siūloma iš dalies pakeisti Konvencijos IV priedą, Sąjungos vardu turėtų būti pateikti pasiūlymai iš dalies pakeisti Konvencijos II ir IX prieduose esančius įrašus dėl plastiko atliekų, kadangi juose pateikiama nuoroda į tam tikrą Konvencijos IV priede nurodytą šalinimo operaciją;

(9)

Sąjunga turėtų iš principo pritarti kitų Konvencijos šalių pasiūlytoms paskesnėms pataisoms, susijusioms su Konvencijos IV priede pateikiamu šalinimo operacijų sąrašu, šiuo metu atitinkamai Konvencijos VIII ir IX prieduose esančiais įrašais dėl elektros ir elektroninės įrangos atliekų ir su naujais įrašais dėl tokių atliekų, siūlomais įtraukti į Konvencijos II priedą (atliekų, kurias reikia tvarkyti specialiais būdais, kategorijos), su sąlyga, kad tais pasiūlymais būtų galima pasiekti tų pačių tikslų, kurių siekiama Sąjungos pasiūlymu dėl Konvencijos IV priedo;

(10)

tikslinga nustatyti poziciją, kurios Sąjungos vardu turi būti laikomasi penkioliktajame šalių konferencijos susitikime, dėl kitų Konvencijos šalių pasiūlymų iš dalies pakeisti Konvencijos IV priedą ir tam tikrus II, VIII ir IX priedų įrašus, nes numatomas aktas (dėl Konvencijos priedų pakeitimų) bus privalomas Sąjungai ir turės įtakos jos teisės aktų, visų pirma Reglamento (EB) Nr. 1013/2006 ir Direktyvos 2008/98/EB, taikymo sričiai ir turiniui, todėl;

(11)

tikslinga siekti, kad dabartinė nepavojingųjų elektros ir elektroninės įrangos atliekų vežimo Sąjungos ir Europos ekonominės erdvės (EEE) viduje padėtis išliktų nepakitusi ir nereikėtų naudoti kontrolės sistemos, kurią naudoti gali tekti, jei įrašai apie tokį vežimą būtų įtraukti į Konvencijos II priedą. Tuo tikslu Sąjunga prireikus turėtų pasinaudoti EBPO sprendime nustatytomis procedūromis, nedarant poveikio pranešimui, pateiktam pagal Konvencijos 11 straipsnį, siekiant užtikrinti, kad priėmus Konvencijos II priedo pataisas nepavojingųjų elektros ir elektroninės įrangos atliekų vežimui Sąjungos ir EEE viduje nebūtų taikoma papildoma kontrolė,

a)

šalinimo operacijomis, išvardytomis Konvencijos IV priede;

b)

naujais įrašais dėl elektros ir elektroninės įrangos atliekų, siūlomais įtraukti į Konvencijos II priedą (atliekų, kurias reikia tvarkyti specialiais būdais, kategorijos), ir

c)

šiuo metu atitinkamai Konvencijos VIII ir IX prieduose esančiais įrašais dėl elektros ir elektroninės įrangos atliekų,