SENTENZA DELLA CORTE (PRIMA SEZIONE) DEL 16 MARZO 1978. - DITTA WOLFGANG OEHLSCHLAEGER CONTRO HAUPTZOLLAMT EMMERICH. - (DOMANDA DI PRONUNZIA PREGIUDIZIALE, PROPOSTA DAL BUNDESFINANZHOF). - CAUSA 104/77.
raccolta della giurisprudenza 1978 pagina 00791
edizione speciale greca pagina 00277
edizione speciale portoghese pagina 00293
Massima
Parti
Oggetto della causa
Motivazione della sentenza
Decisione relativa alle spese
Dispositivo
1 . QUESTIONI PREGIUDIZIALI - COMPETENZA DELLA CORTE - LIMITI
( TRATTATO CEE , ART . 177 )
2 . TARIFFA DOGANALE COMUNE - DESIGNAZIONE DELLE MERCI - CASCAMI E ROTTAMI D ' ALLUMINIO - SOTTOVOCE 76.01 B - INTERPRETAZIONE
3 . TARIFFA DOGANALE COMUNE - CLASSIFICAZIONE DELLE MERCI - PRODOTTI FABBRICATI CON CAVI D ' ALLUMINIO USATI - CLASSIFICAZIONE NELLA SOTTOVOCE 76.01 A - PRESUPPOSTI
1 . IN FORZA DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO , BASATO SULLA NETTA SEPARAZIONE DI FUNZIONI TRA I GIUDICI NAZIONALI E LA CORTE , QUESTA PUO PRONUNZIARSI UNICAMENTE SULL ' INTERPRETAZIONE O SULLA VALIDITA DI UN TESTO COMUNITARIO , IN BASE AI FATTI INDICATI DAL GIUDICE NAZIONALE . IL CONTROLLO DELL ' ESATTEZZA DI QUESTI FATTI E SOTTRATTO AL SINDACATO DELLA CORTE E SPETTA AL GIUDICE NAZIONALE .
2 . LA NOZIONE DI ' CASCAMI E ROTTAMI ' DI CUI ALLA SOTTOVOCE 76.01 B DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE COMPRENDE MERCI LE QUALI , PER QUANTO RIGUARDA LE LORO CARATTERISTICHE OGGETTIVE , COSTITUISCONO AVANZI DELLA LAVORAZIONE MECCANICA DI OGGETTI D ' ALLUMINIO O DI VECCHI LAVORI D ' ALLUMINIO DIVENUTI DIFETTOSI , USATI O IRRECUPERABILI E CHE , DAL PUNTO DI VISTA DEL LORO IMPIEGO , NON HANNO ALTRO VALORE RESIDUO CHE QUELLO DI PRESTARSI AL RECUPERO DEL METALLO .
3 . UNA MERCE PRODOTTA CON FILI DI ALLUMINIO TAGLIATI A PEZZI , DI ASPETTO GRIGIO CHIARO E LUCIDO , OTTENUTA DALLA TRITURAZIONE DI CAVI DI ALLUMINIO USATI IN IMPIANTI DETTI SHREDDER , PREVIA ELIMINAZIONE DELLA MAGGIOR PARTE DELLE MATERIE ISOLANTI , RIENTRA NELLA SOTTOVOCE 76.01 A DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE , QUALORA SIA COMPOSTA ESSENZIALMENTE DI ALLUMINIO E CONTENGA SOLO INFIME PERCENTUALI DI ALTRI METALLI .
NEL PROCEDIMENTO 104/77 ,
AVENTE AD OGGETTO LA DOMANDA DI PRONUNZIA PREGIUDIZIALE PROPOSTA ALLA CORTE , A NORMA DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE , DAL BUNDESFINANZHOF , NELLA CAUSA DINANZI AD ESSO PENDENTE TRA
DITTA WOLFGANG OEHLSCHLAGER , CON SEDE IN HILDEN ,
E
HAUPTZOLLAMT , EMMERICH ,
DOMANDA VERTENTE SULL ' INTERPRETAZIONE DELLE DISPOSIZIONI DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE RELATIVE ALLA CLASSIFICAZIONE DOGANALE DELL ' ALLUMINIO GREGGIO E DEI CASCAMI E ROTTAMI DI ALLUMINIO ,
1CON ORDINANZA 27 LUGLIO 1977 , PERVENUTA IN CANCELLERIA IL 22 AGOSTO 1977 , IL BUNDESFINANZHOF HA SOTTOPOSTO A QUESTA CORTE , A NORMA DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE , DELLE QUESTIONI RELATIVE ALL ' INTERPRETAZIONE DI DETERMINATE VOCI DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE , CONCERNENTI L ' ALLUMINIO GREGGIO E I CASCAMI E ROTTAMI DI ALLUMINIO ;
2DETTE QUESTIONI SONO STATE SOLLEVATE NELL ' AMBITO DI UNA LITE VERTENTE SULLA CLASSIFICAZIONE DOGANALE DI UNA MERCE DICHIARATA DALL ' IMPORTATORE COME ' MOLATURE E LIMATURE D ' ALLUMINIO ' ;
SECONDO I DATI FORNITI DAL GIUDICE NAZIONALE NELL ' ORDINANZA DI RINVIO , LA MERCE DI CUI TRATTASI CONSISTE IN GRANI DI METALLO GRIGIO CHIARO E LUCIDO , OTTENUTI DA CAVI DI ALLUMINIO USATI E DA AVANZI DI CAVI TAGLIATI A CORTI PEZZI IN UN IMPIANTO DETTO SHREDDER E POI RIDOTTI IN GRANI IRREGOLARI DA CESOIE ROTATIVE , MEDIANTE SEPARAZIONE DEGLI ELEMENTI DEL MISCUGLIO RISULTANTE ;
DOPO PERIZIA DELL ' ISTITUTO TECNICO DI CONTROLLO E D ' INSEGNAMENTO DOGANALE DI COLONIA , LE AUTORITA DOGANALI TEDESCHE CLASSIFICAVANO DETTA MERCE NELLA SOTTOVOCE 76.01 A DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE ( ' ALLUMINIO GREGGIO ' ), CHE CONTEMPLA IL DAZIO AUTONOMO DEL 10 % ;
L ' IMPORTATORE HA CONTESTATO DETTA CLASSIFICAZIONE ADDUCENDO CHE LA MERCE IMPORTATA RIENTRA NELLA SOTTOVOCE DOGANALE 76.01 B II ( ' ROTTAMI DI ALLUMINIO ' ) ED E QUINDI ESENTE DA DAZIO .
3LA RICORRENTE NELLA CAUSA PRINCIPALE HA SOSTENUTO , NELLE OSSERVAZIONI ORALI , CHE LA DESCRIZIONE DELLA MERCE FATTA DAL GIUDICE NAZIONALE NELL ' ORDINANZA DI RINVIO E INESATTA .
4IN FORZA DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO , BASATO SULLA NETTA SEPARAZIONE DI FUNZIONI TRA I GIUDICI NAZIONALI E LA CORTE , QUESTA PUO PRONUNZIARSI UNICAMENTE SULL ' INTERPRETAZIONE O SULLA VALIDITA DI UN TESTO COMUNITARIO , IN BASE AI FATTI INDICATI DAL GIUDICE NAZIONALE ;
IL CONTROLLO DELL ' ESATTEZZA DI QUESTI FATTI E SOTTRATTO AL SINDACATO DELLA CORTE E SPETTA AL GIUDICE NAZIONALE .
5CON LA PRIMA QUESTIONE , IL BUNDESFINANZHOF CHIEDE ALLA CORTE SE LA SOTTOVOCE 76.01 B DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE VADA INTERPRETATA NEL SENSO CH ' ESSA COMPRENDE PURE UNA MERCE AVENTE LE CARATTERISTICHE SOPRA PRECISATE ;
PER IL CASO IN CUI LA QUESTIONE VENISSE RISOLTA NEGATIVAMENTE , VIENE POI CHIESTO SE DETTA MERCE VADA CLASSIFICATA NELLA SOTTOVOCE 76.01 A ;
DATO CHE LE DUE QUESTIONI RIGUARDANO LA CLASSIFICAZIONE DOGANALE DELLA STESSA MERCE , E OPPORTUNO ESAMINARLE CONGIUNTAMENTE .
6LA SOTTOVOCE 76.01 B , DEL CAPITOLO 76 , SEZIONE XV , DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE CONTEMPLA I ' CASCAMI E ROTTAMI ' DI ALLUMINIO ;
LA NOTA 6 DELLA SEZIONE XV DELLA TDC , CHE DEFINISCE L ' ESPRESSIONE ' AVANZI E ROTTAMI DI METALLI O DI LAVORI DI METALLI ' , PRECISA CHE DETTA ESPRESSIONE ' SI RIFERISCE AGLI AVANZI OD AI ROTTAMI ADATTI ESCLUSIVAMENTE AL RECUPERO DEL METALLO O ALLA FABBRICAZIONE DI PRODOTTI CHIMICI O DI PREPARAZIONI CHIMICHE ' ;
INOLTRE , LA NOTA ESPLICATIVA DELLA NOMENCLATURA DI BRUXELLES RELATIVA ALLA VOCE 76.01 RINVIA , PER LA DEFINIZIONE DI ' CASCAMI E ROTTAMI D ' ALLUMINIO ' , ALLA NOTA ESPLICATIVA DELLA VOCE 73.03 RIGUARDANTE I CASCAMI E ROTTAMI DI METALLI FERROSI ;
QUEST ' ULTIMA NOTA DEFINISCE LA NOZIONE DI ' CASCAMI O ROTTAMI ' RIFERENDOSI AI ' CASCAMI OTTENUTI NELLA LAVORAZIONE MECCANICA DEL FERRO O DELL ' ACCIAIO ' O A ' VECCHI LAVORI DI GHISA , FERRO O ACCIAIO , DIVENUTI INSERVIBILI NELLA LORO ORIGINARIA DESTINAZIONE IN SEGUITO A ROTTURA , TAGLIO OD USURA ' ;
LA STESSA NOTA PRECISA POI CHE I VECCHI LAVORI ' SONO SPESSO MESCOLATI GLI UNI AGLI ALTRI , AGGROVIGLIATI O COMPRESSI INSIEME , AD ESEMPIO MEDIANTE UNA PRESSA ' ;
DA QUESTE DISPOSIZIONI SI DESUME CHE LA NOZIONE DI ' CASCAMI E ROTTAMI ' DI CUI ALLA SOTTOVOCE 76.01 B DELLA TDC COMPRENDE MERCI LE QUALI , PER QUANTO RIGUARDA LE LORO CARATTERISTICHE OGGETTIVE , COSTITUISCONO AVANZI DELLA LAVORAZIONE MECCANICA DI OGGETTI D ' ALLUMINIO O DI VECCHI LAVORI D ' ALLUMINIO DIVENUTI DIFETTOSI , USATI O IRRECUPERABILI E CHE , DAL PUNTO DI VISTA DEL LORO IMPIEGO , NON HANNO ALTRO VALORE RESIDUO CHE QUELLO DI PRESTARSI AL RECUPERO DEL METALLO ;
TENUTO CONTO TANTO DELLA SUA FORMA , QUANTO DEL TRATTAMENTO CON CUI E STATA OTTENUTA , NON RISULTA QUINDI CHE LA MERCE DESCRITTA DAL GIUDICE NAZIONALE POSSA ESSERE CONSIDERATA COME CASCAMI O ROTTAMI AI SENSI DELLA SOTTOVOCE 76.01 B DELLA TDC ;
7DI CONSEGUENZA , DATO CHE LA CLASSIFICAZIONE IN DETTA SOTTOVOCE VA ESCLUSA , SI DEVE ACCERTARE , PER RISOLVERE LA SECONDA QUESTIONE SOTTOPOSTA ALLA CORTE DAL GIUDICE NAZIONALE , SE DETTA MERCE POSSA ESSERE CLASSIFICATA NELLA SOTTOVOCE 76.01 A , RIGUARDANTE L ' ' ALLUMINIO GREGGIO ' .
8DALLA STRUTTURA DEL CAPITOLO 76 , LE CUI VOCI 76.02-76.05 RIGUARDANO I SEMILAVORATI E LE VOCI 76.06-76.16 RIGUARDANO I PRODOTTI FINITI E ALTRI LAVORI D ' ALLUMINIO , SI DESUME CHE L ' ESPRESSIONE ' ALLUMINIO GREGGIO ' DI CUI ALLA SOTTOVOCE 76.01 A INDICA IL METALLO COME TALE , NON ANCORA SOTTOPOSTO A TRATTAMENTO ;
BENCHE LA TARIFFA DOGANALE COMUNE NON PRECISI IL CONTENUTO DI METALLO DELLE MERCI CHE RIENTRANO IN DETTA SOTTOVOCE , LA REGOLA GENERALE N . 2 B ) PER L ' INTERPRETAZIONE DELLA TDC PRECISA CHE ' QUALSIASI MENZIONE DI UNA MATERIA NEL TESTO DI UNA DETERMINATA VOCE DELLA TARIFFA SI RIFERISCE A QUESTA MATERIA SIA ALLO STATO PURO , SIA MESCOLATA OD ANCHE ASSOCIATA AD ALTRE MATERIE ' ;
SE CIO NON BASTASSE , LA NOTA ESPLICATIVA DELLA NOMENCLATURA DI BRUXELLES RELATIVA ALLA VOCE 76.01 PRECISA CHE L ' ESPRESSIONE ' ALLUMINIO GREGGIO ' COMPRENDE PURE LE ' GRANIGLIE DI ALLUMINIO USATE SOPRATTUTTO IN METALLURGIA ' ;
SECONDO I DATI FORNITI DAL GIUDICE NAZIONALE , LA MERCE DI CUI TRATTASI CONSTA DI GRANI DI METALLO , FATTI ESSENZIALMENTE DI ALLUMINIO E CONTENENTI SOLO INFIME PERCENTUALI DI ALTRI METALLI .
9PER TUTTE QUESTE RAGIONI , SI DEVONO RISOLVERE LE QUESTIONI SOTTOPOSTE A QUESTA CORTE NEL SENSO CHE LA MERCE PRODOTTA CON FILI DI ALLUMINIO TAGLIATI A PEZZI , DI ASPETTO GRIGIO CHIARO E LUCIDO , OTTENUTA DALLA TRITURAZIONE DI CAVI DI ALLUMINIO USATI IN IMPIANTI DETTI SHREDDER , PREVIA ELIMINAZIONE DELLA MAGGIOR PARTE DELLE MATERIE ISOLANTI , RIENTRA NELLA SOTTOVOCE 76.01 A DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE , QUALORA SIA COMPOSTA ESSENZIALMENTE DI ALLUMINIO E CONTENGA SOLO INFIME PERCENTUALI DI ALTRI METALLI .
SULLE SPESE
10LE SPESE SOSTENUTE DALLA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE , CHE HA SOTTOPOSTO OSSERVAZIONI ALLA CORTE , NON POSSONO DAR LUOGO A RIFUSIONE ;
NEI CONFRONTI DELLE PARTI NELLA CAUSA PRINCIPALE , IL PRESENTE PROCEDIMENTO HA IL CARATTERE DI UN INCIDENTE SOLLEVATO DINANZI AL GIUDICE NAZIONALE , AL QUALE SPETTA QUINDI PRONUNZIARSI SULLE SPESE .
PER QUESTI MOTIVI ,
LA CORTE ( PRIMA SEZIONE ),
PRONUNZIANDOSI SULLE QUESTIONI SOTTOPOSTELE DAL BUNDESFINANZHOF CON ORDINANZA 27 LUGLIO 1977 , DICHIARA :
UNA MERCE PRODOTTA CON FILI DI ALLUMINIO TAGLIATI A PEZZI , DI ASPETTO GRIGIO CHIARO E LUCIDO , OTTENUTA DALLA TRITURAZIONE DI CAVI DI ALLUMINIO USATI IN IMPIANTI DETTI SHREDDER , PREVIA ELIMINAZIONE DELLA MAGGIOR PARTE DELLE MATERIE ISOLANTI , RIENTRA NELLA SOTTOVOCE 76.01 A DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE , QUALORA SIA COMPOSTA ESSENZIALMENTE DI ALLUMINIO E CONTENGA SOLO INFIME PERCENTUALI DI ALTRI METALLI .