INVITO A PRESENTARE CONTRIBUTI PER UN'INIZIATIVA (senza valutazione d'impatto)
Con questo documento la Commissione intende informare il pubblico e i portatori di interessi dei suoi lavori, in modo che possano esprimersi e partecipare efficacemente alle attività di consultazione. I destinatari sono pertanto invitati a dire la loro sul modo in cui la Commissione interpreta il problema, a proporre possibili soluzioni e a trasmettere tutte le informazioni di cui dispongono al riguardo.
Titolo dell'iniziativa	Comunicazione congiunta su una nuova agenda strategica UE-India
DG capofila – Unità responsabile	EEAS, ASIAPAC.6 - South Asia Division
Probabile tipo di iniziativa	Comunicazione congiunta - non legislativa
Tempistica indicativa	Secondo trimestre 2025
Informazioni supplementari	-
Questo documento ha puro scopo informativo. Non pregiudica in nulla la decisione finale della Commissione di proseguire o meno l'iniziativa, né il contenuto finale della stessa. Tutti gli elementi dell'iniziativa qui descritti, compresa la sua tempistica, possono cambiare.

A. Contesto politico, definizione del problema e analisi della sussidiarietà

Contesto politico

La comunicazione congiunta presenterà una nuova agenda strategica per le relazioni UE-India con i progressi compiuti fino ad oggi nell'ambito del partenariato strategico istituito nel 2004 e la tabella di marcia, valida fino al 2025.

A tal fine, si intende:

·collocare le relazioni UE-India in un contesto bilaterale e geopolitico;

·identificare le modalità con cui le relazioni possono essere ancora più proficue negli ambiti di interesse reciproco, fra cui la pace e la stabilità, le sfide regionali e mondiali, i valori internazionali, gli scambi commerciali e la tecnologia nonché la transizione verde, mirando nel contempo a priorità più specifiche;

·costruire a partire dalla direzione politica di alto livello dalla visita del collegio dei commissari a Delhi in febbraio 2025;

·elaborare le modalità per ridefinire ulteriormente l'architettura che governa le relazioni UE-India al fine di garantire la massima efficacia nonché

·informare la posizione dell'UE nelle discussioni con l'India in merito ai futuri impegni comuni. Si prevede di approvare tali impegni in occasione del prossimo vertice UE-India.

Problema che si intende affrontare con l'iniziativa

La realtà geopolitica ha subìto variazioni sostanziali dall'istituzione del partenariato strategico UE-India, la pubblicazione della comunicazione congiunta dal titolo "Elementi per una strategia dell'UE sull'India", e l'adozione della tabella di marcia UE-India per il 2025. L'UE deve intensificare il proprio impegno con l'India nei settori prioritari essenziali in risposta alle sfide che insieme dovranno affrontare nei prossimi cinque anni in un contesto internazionale altamente volatile.

Fra tali sfide figurano:

·minacce alla pace e alla sicurezza, comprese le minacce ibride, sia in Europa che nella regione indo-pacifica, che esigono una maggiore collaborazione in materia di sicurezza e difesa radicata nei principi internazionali;

·sicurezza economica, con l'esigenza di diversificare le catene di approvvigionamento e garantire rotte commerciali prive di ostacoli;

·cambiamenti climatici, con un importante potenziale di espandere la cooperazione UE-India in materia di energie rinnovabili, altri elementi della transizione verde e soluzioni multilaterali nonché

·sfide tecnologiche, con il ruolo del Consiglio per il commercio e la tecnologia quale catalizzatore di una collaborazione più stretta nei settori come la ricerca e lo sviluppo.

L'UE dovrà lavorare in stretta collaborazione con gli Stati membri per realizzare il massimo impatto in tutti i settori prioritari e garantire che le relazioni bilaterali siano proficue per le rispettive priorità dell'UE e dell'India.

Base per l'azione dell'UE (base giuridica e analisi della sussidiarietà)

Base giuridica

L'iniziativa rispetta il principio di sussidiarietà in quanto gli Stati membri che agiscono individualmente non possono ottenere i risultati chiave delineati dall'iniziativa. Fra questi si annoverano la politica estera e le questioni commerciali unionali nonché le principali strategie dell'UE per la transizione verde e la tecnologia che, in questo contesto, possono essere trattate efficacemente solo a livello dell'UE. Gli articoli 17, 21, 27 e 30 del trattato sull'Unione europea (TUE) possono fungere da base per l'azione dell'Alta rappresentante e della Commissione che adotteranno la comunicazione congiunta.

Necessità pratica di un'azione dell'UE

L'obiettivo principale della comunicazione congiunta proposta è potenziare il partenariato dell'UE con un attore mondiale sempre più importante la cui influenza politica, diplomatica ed economica è in crescita. La comunicazione congiunta proposta stabilirà i settori chiave sui quali le relazioni UE-India dovrebbero concentrarsi più attentamente nonché le opportunità per una cooperazione più stretta in termini bilaterali, regionali e globali.

B. Obiettivi dell'iniziativa e modalità di conseguimento

La comunicazione congiunta proposta rafforzerà i legami fra l'UE e l'India a livello bilaterale, regionale e globale. Essa potenzierà la cooperazione relativamente a diverse priorità condivise, fra cui gli scambi commerciali e la tecnologia, la sicurezza e la difesa nonché la transizione verde.

Essa mira ad approfondire la cooperazione in sede di organismi multilaterali e ravvicinare ulteriormente l'UE e l'India per quanto riguarda il posizionamento rispetto alle sfide globali. Essa si fonderà su meccanismi di dialogo esistenti e, ove possibile, si tradurrà in nuovi accordi e partenariati in settori prioritari.

Essa terra conto delle relazioni degli Stati membri con l'India per intensificarle mediante un impegno a livello unionale. Il principio di proporzionalità sarà preso in considerazione garantendo la complementarità con le azioni degli Stati membri dell'UE onde evitare la duplicazione.

Probabili impatti

-Una collaborazione più approfondita e incentrata strategicamente fra l'UE e l'India in materia di scambi commerciali e tecnologia, sicurezza e difesa, la transizione verde e altre priorità

-Legami interpersonali rafforzati per integrare relazioni politiche ed economiche più profonde

-Maggior impegno fra l'UE e l'India relativamente alle sfide globali, fra cui l'energia e la sicurezza economica, la pace e la stabilità, l'ambiente e i cambiamenti climatici, la tecnologia e la connettività nonché i diritti umani e la democrazia.

I principali obiettivi di sviluppo sostenibile (OSS) interessati da quest'iniziativa sono:

-OSS 5 – Uguaglianza di genere

-OSS 7 – Energia pulita e accessibile

-OSS 8 – Lavoro dignitoso e crescita economica

-OSS 9 – Industria, innovazione e infrastruttura

-OSS 11 – Città e comunità sostenibili

-OSS 13 – Agire per il clima e

-OSS 17 – Partnership per gli obiettivi.

Monitoraggio futuro

Valutare e monitorare i risultati, l'UE esaminerà con cadenza regolare le sue relazioni con l'India, anche mediante vertici regolari UE-India e il riesame annuale del partenariato strategico.

C. Legiferare meglio

Valutazione d'impatto

La comunicazione congiunta proposta sarà incentrata sulle politiche e gli approcci principali e non richiede quindi una valutazione d'impatto. Se del caso, si terrà conto dell'esigenza di una valutazione d'impatto derivata da un'azione specifica nell'ambito della comunicazione congiunta.

Strategia di consultazione

Intendiamo ottenere punti di vista di elevata qualità da parte dei portatori d'interessi che contribuiscano alla stesura della comunicazione congiunta. Oltre a questo invito a presentare contributi saranno effettuate consultazioni mirate. L'obiettivo è raccogliere punti di vista provenienti da una sezione trasversale di portatori d'interessi in merito alla forma che assumeranno le relazioni UE-India, tenendo conto delle dinamiche geopolitiche e delle rispettive priorità bilaterali e globali dell'UE e dell'India.

Fra i portatori d'interessi figurano gli Stati membri dell'UE, le autorità indiane pertinenti, la società civile in entrambi i paesi, i relativi istituti accademici e think tank nonché le pertinenti associazioni imprenditoriali di essi.

Gli scambi avverranno attraverso i mezzi più appropriati, quali riunioni in presenza, videoconferenze, attività di comunicazione della delegazione dell'UE ed eventi specifici. Per promuovere le attività consultive si utilizzeranno il sito web dell'EEAS e le piattaforme sociali.