4.4.2013

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

C 96/1

---

Autorizzazione degli aiuti di Stato sulla base degli articoli 107 e 108 TFUE

Casi contro i quali la Commissione non solleva obiezioni

(Testo rilevante ai fini del SEE)

2013/C 96/01

Data di adozione della decisione	20.12.2012
Numero di riferimento dell'aiuto di Stato	SA.34536 (12/N)
Stato membro	Spagna
Regione	—	—
Titolo (e/o nome del beneficiario)	Restructuring and recapitalisation of Banco CEISS — Spain
Base giuridica	— Real Decreto-ley 9/2009, de 26 de junio, sobre reestructuración bancaria y reforzamiento de los recursos propios de las entidades de crédito. El art. 7 regula los procesos de reestructuración ordenada de entidades de crédito con intervención del FROB. — Real Decreto-ley 6/2010, de 9 de abril, de medidas para el impulso de la recuperación económica y el empleo. Modifica las condiciones de intervención del FROB en los procesos de reestructuración ordenada. — Real Decreto-ley 16/2011, de 14 de octubre, por el que se crea el Fondo de Garantía de Depósitos de Entidades de Crédito. Recoge las funciones del FGD. — Real Decreto-ley 19/2011, de 2 de diciembre, por el que se modifica el Real Decreto-ley 16/2011, de 14 de octubre, por el que se crea el Fondo de Garantía de Depósitos de Entidades de Crédito. Modifica el mecanismo de colaboración del FGD en la reestructuración ordenada de entidades de crédito
Tipo di misura	Aiuto ad hoc	Banco de Caja España de Inversiones, Salamanca y Soria, SA (Banco CEISS)
Obiettivo	Rimedio a un grave turbamento dell'economia
Forma dell'aiuto	Altre forme di apporto di capitale
Dotazione di bilancio	Dotazione totale: 1 846 milioni EUR
Intensità	—
Durata	20.12.2012-31.12.2017
Settore economico	Attività finanziarie e assicurative
Nome e indirizzo dell'autorità che eroga l'aiuto	FROB. Fondo de Reestructuración Ordenada Bancaria FGD. Fondo de Garantía de Depósitos Ministerio de Economía y Competitividad José Ortega y Gasset, 22 5o 28006 Madrid ESPAÑA José Ortega y Gasset, 22 5o 28006 Madrid ESPAÑA Paseo de la Castellana, 162 28071 Madrid ESPAÑA
Altre informazioni	—

Il testo delle decisioni nelle lingue facenti fede, ad eccezione dei dati riservati, è disponibile sul sito:

http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm

Data di adozione della decisione	18.12.2012
Numero di riferimento dell'aiuto di Stato	SA.34604 (12/N)
Stato membro	Regno Unito
Regione	Scotland	articolo 107, paragrafo 3, lettera c)
Titolo (e/o nome del beneficiario)	Prolongation of the Freight Facilities Grant scheme
Base giuridica	Section 71 of the Transport (Scotland) Act 2001 and Section 272 of the Transport Act 2000 as modified by Article 3 of the Scotland Act 1998 (Transfer of Functions to the Scottish Ministers, etc.) Order 2003
Tipo di misura	Regime	Operators of freight handling facilities
Obiettivo	Tutela dell'ambiente
Forma dell'aiuto	Sovvenzione diretta
Dotazione di bilancio	Dotazione totale: 20,75 milioni GBP
Intensità	50 %
Durata	1.1.2013-19.12.2017
Settore economico	Trasporto di merci per vie d'acqua interne, trasporto ferroviario di merci, trasporto marittimo e costiero di merci
Nome e indirizzo dell'autorità che eroga l'aiuto	The Scottish Government Transport Scotland, Aviation, Maritime, Freight and Canals Directorate Victoria Quay Edinburgh EH6 6QQ UNITED KINGDOM
Altre informazioni	—

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Data di adozione della decisione	22.8.2012
Numero di riferimento dell'aiuto di Stato	SA.35190 (12/N)
Stato membro	Lettonia
Regione	Latvija	Articolo 107, paragrafo 3, lettera a)
Titolo (e/o nome del beneficiario)	Grozījumi shēmā “Dalītas atkritumu apsaimniekošanas sistēmas attīstība”
Base giuridica	3. darbības programmas “Infrastruktūra un pakalpojumi” 3.5. prioritātes “Vides infrastruktūras un videi draudzīgas enerģētikas veicināšana” 3.5.1. pasākums “Vides aizsardzības infrastruktūra”;   Ministru kabineta noteikumu projekta darbības programmas “Infrastruktūra un pakalpojumi” papildinājuma 3.5.1.2.3. apakšaktivitāte “Dalītās atkritumu apsaimniekošanas sistēmas attīstība”.
Tipo di misura	Regime	—
Obiettivo	Sviluppo regionale
Forma dell'aiuto	Sovvenzione diretta
Dotazione di bilancio	Dotazione totale: 39,06 milioni LVL
Intensità	50 %
Durata	11.9.2012-1.12.2013
Settore economico	Attività di raccolta, trattamento e smaltimento dei rifiuti; recupero dei materiali
Nome e indirizzo dell'autorità che eroga l'aiuto	Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija Peldu iela 25 Rīga, LV-1494 LATVIJA
Altre informazioni	—

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Data di adozione della decisione	14.12.2012
Numero di riferimento dell'aiuto di Stato	SA.35280 (12/N)
Stato membro	Germania
Regione	—	—
Titolo (e/o nome del beneficiario)	Änderung der Beihilferegelung „Richtlinie des Landes Niedersachsen für Garantien zur Beteiligung an kleinen und mittleren Unternehmen der gewerblichen Wirtschaft“ Änderung der Beihilferegelung „Richtlinie des Landes Niedersachsen für Garantien zur Beteiligung an kleinen und mittleren Unternehmen der gewerblichen Wirtschaft“ (N 772/06)
Base giuridica	§§ 23 und 44 der Niedersächsischen Landeshaushaltsordnung und die Richtlinie des Landes Niedersachsen für Garantien von Beteiligungen an kleinen und mittleren Unternehmen der gewerblichen Wirtschaft — Runderlass des Niedersächsischen Finanzministeriums
Tipo di misura	Regime	—
Obiettivo	Capitale di rischio, ristrutturazione di imprese in difficoltà
Forma dell'aiuto	Garanzia
Dotazione di bilancio	Dotazione totale: 100 milioni EUR   Dotazione annuale: 100 milioni EUR
Intensità	75 %
Durata	Fino al 31.12.2013
Settore economico	Tutti i settori economici ammissibili a ricevere aiuti
Nome e indirizzo dell'autorità che eroga l'aiuto	Niedersächsisches Finanzministerium Schiffgraben 10 30159 Hannover DEUTSCHLAND
Altre informazioni	—

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Data di adozione della decisione	6.3.2013
Numero di riferimento dell'aiuto di Stato	SA.35403 (12/NN)
Stato membro	Regno Unito
Regione	Comhairle Nan Eilan (Western Isles)	—
Titolo (e/o nome del beneficiario)	HTT (Manufacturing) Ltd, Restructuring Plan September 2012
Base giuridica	Enterprise and New Towns (Scotland) Act 1990, as amended 1 April 2001 by Scottish Statutory Instrument 2001 No 126
Tipo di misura	Aiuto ad hoc	HTT (Manufacturing) Ltd
Obiettivo	Ristrutturazione di imprese in difficoltà
Forma dell'aiuto	Altro, sovvenzione diretta
Dotazione di bilancio	Dotazione totale: 0,19 milioni GBP   Dotazione annuale: 0,19 milioni GBP
Intensità	50 %
Durata	A partire dal 29.8.2012
Settore economico	Finissaggio dei tessili, preparazione e filatura di fibre tessili
Nome e indirizzo dell'autorità che eroga l'aiuto	Highlands and Islands Enterprise Cowan House, Inverness Retail & Business Park Inverness IV2 7GF UNITED KINGDOM
Altre informazioni	—

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4.4.2013

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Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

C 96/6

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Autorizzazione degli aiuti di Stato sulla base degli articoli 107 e 108 TFUE

Casi contro i quali la Commissione non solleva obiezioni

(Testo rilevante ai fini del SEE)

2013/C 96/02

Data di adozione della decisione	20.12.2012
Numero di riferimento dell'aiuto di Stato	SA.35488 (12/N)
Stato membro	Spagna
Regione	—	—
Titolo (e/o nome del beneficiario)	Restructuring of Banco Mare Nostrum — Spain
Base giuridica	— Real Decreto-ley 9/2009, de 26 de junio, sobre reestructuración bancaria y reforzamiento de los recursos propios de las entidades de crédito. El art. 7 regula los procesos de reestructuración ordenada de entidades de crédito con intervención del FROB. — Real Decreto-ley 6/2010, de 9 de abril, de medidas para el impulso de la recuperación económica y el empleo. Modifica las condiciones de intervención del FROB en los procesos de reestructuración ordenada. — Real Decreto-ley 16/2011, de 14 de octubre, por el que se crea el Fondo de Garantía de Depósitos de Entidades de Crédito. Recoge las funciones del FGD. — Real Decreto-ley 19/2011, de 2 de diciembre, por el que se modifica el Real Decreto-ley 16/2011, de 14 de octubre, por el que se crea el Fondo de Garantía de Depósitos de Entidades de Crédito. Modifica el mecanismo de colaboración del FGD en la reestructuración ordenada de entidades de crédito
Tipo di misura	Aiuto ad hoc	Banco Mare Nostrum SA
Obiettivo	Rimedio a un grave turbamento dell'economia
Forma dell'aiuto	Altre forme di apporto di capitale
Dotazione di bilancio	Dotazione totale: 3 745 milioni EUR
Intensità	—
Durata	A partire dal 20.12.2012
Settore economico	Attività finanziarie e assicurative
Nome e indirizzo dell'autorità che eroga l'aiuto	FROB. Fondo de Reestructuración Ordenada Bancaria FGD. Fondo de Garantía de Depósitos Ministerio de Economía y Competitividad José Ortega y Gasset, 22 5o 28006 Madrid ESPAÑA Paseo de la Castellana, 162 28071 Madrid ESPAÑA
Altre informazioni	—

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Data di adozione della decisione	20.12.2012
Numero di riferimento dell'aiuto di Stato	SA.35490 (12/N)
Stato membro	Spagna
Regione	—	—
Titolo (e/o nome del beneficiario)	Restructuring of Liberbank — Spain
Base giuridica	— Real Decreto-ley 9/2009, de 26 de junio, sobre reestructuración bancaria y reforzamiento de los recursos propios de las entidades de crédito. El art. 7 regula los procesos de reestructuración ordenada de entidades de crédito con intervención del FROB. — Real Decreto-ley 6/2010, de 9 de abril, de medidas para el impulso de la recuperación económica y el empleo. Modifica las condiciones de intervención del FROB en los procesos de reestructuración ordenada. — Real Decreto-ley 16/2011, de 14 de octubre, por el que se crea el Fondo de Garantía de Depósitos de Entidades de Crédito. Recoge las funciones del FGD. — Real Decreto-ley 19/2011, de 2 de diciembre, por el que se modifica el Real Decreto-ley 16/2011, de 14 de octubre, por el que se crea el Fondo de Garantía de Depósitos de Entidades de Crédito. Modifica el mecanismo de colaboración del FGD en la reestructuración ordenada de entidades de crédito
Tipo di misura	Aiuto ad hoc	Liberbank SA
Obiettivo	Rimedio a un grave turbamento dell'economia
Forma dell'aiuto	Altro, altre forme di apporto di capitale
Dotazione di bilancio	Dotazione totale: 1 124 milioni EUR
Intensità	—
Durata	A partire dal 20.12.2012
Settore economico	Attività finanziarie e assicurative
Nome e indirizzo dell'autorità che eroga l'aiuto	Ministerio de Economía y Competitividad FROB. Fondo de Reestructuración Ordenada Bancaria Paseo de la Castellana, 162 28071 Madrid ESPAÑA José Ortega y Gasset, 22 5o 28006 Madrid ESPAÑA
Altre informazioni	—

Il testo delle decisioni nelle lingue facenti fede, ad eccezione dei dati riservati, è disponibile sul sito:

http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm

Data di adozione della decisione	19.11.2012
Numero di riferimento dell'aiuto di Stato	SA.35561 (12/N)
Stato membro	Germania
Regione	Bremen	Zone miste
Titolo (e/o nome del beneficiario)	Verlängerung der Richtlinie der Freien Hansestadt Bremen über die Gewährung von Rettungs- und Umstrukturierungsbeihilfen an kleine und mittlere Unternehmen der gewerblichen Wirtschaft
Base giuridica	Richtlinie der Freien Hansestadt Bremen über die Gewährung von Rettungs- und Umstrukturierungsbeihilfen an kleine und mittlere Unternehmen der gewerblichen Wirtschaft
Tipo di misura	Regime	—
Obiettivo	Salvataggio di imprese in difficoltà
Forma dell'aiuto	Abbuono di interessi, garanzia, estinzione del debito, prestito agevolato
Dotazione di bilancio	Dotazione totale: 30 milioni EUR   Dotazione annuale: 15 milioni EUR
Intensità	80 %
Durata	1.1.2013-31.12.2014
Settore economico	Tutti i settori economici ammissibili a ricevere aiuti
Nome e indirizzo dell'autorità che eroga l'aiuto	Bremer Aufbau-Bank GmbH Langenstraße 2-4 28195 Bremen DEUTSCHLAND
Altre informazioni	—

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Data di adozione della decisione	18.2.2013
Numero di riferimento dell'aiuto di Stato	SA.35655 (12/N)
Stato membro	Italia
Regione	Lombardia, Veneto	—
Titolo (e/o nome del beneficiario)	Aiuto al salvataggio di FORM SpA in AS
Base giuridica	A. D.L. 30.1.1979, n. 26 (convertito in L. 3.4.1979, n. 95), Provvedimenti urgenti per l'amministrazione straordinaria di grandi imprese in crisi (cfr. art. 2-bis); B. D.M. 23.12.2004, n. 319, Regolamento recante le condizioni e le modalità di prestazione della garanzia statale sui finanziamenti a favore delle grandi imprese in stato di insolvenza, ai sensi dell'art. 101 del D. Lgs. 8 luglio 1999, n. 270; C. D.L. 23.12.2003, n. 347 (convertito in L. 18.2.2004, n. 39), Misure urgenti per la ristrutturazione industriale di grandi imprese in stato di insolvenza; D. D. LGS. 8.7.1999, n. 270, Nuova disciplina delle grandi imprese in stato di insolvenza, a norma dell'art. 1 della legge 30 luglio 1998, n. 274.
Tipo di misura	Singolo aiuto	FORM SpA in AS
Obiettivo	Salvataggio di imprese in difficoltà
Forma dell'aiuto	Garanzia
Dotazione di bilancio	Dotazione totale: 24 milioni EUR
Intensità	100 %
Durata	1.5.2013-31.10.2013
Settore economico	Fusione di metalli leggeri
Nome e indirizzo dell'autorità che eroga l'aiuto	Ministero dello Sviluppo Economico Via Veneto 33 00187 Roma RM ITALIA
Altre informazioni	—

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Data di adozione della decisione	6.3.2013
Numero di riferimento dell'aiuto di Stato	SA.35701 (12/N)
Stato membro	Finlandia
Regione	—	—
Titolo (e/o nome del beneficiario)	Short-term export-credit insurance scheme
Base giuridica	Act on the State's Export Credit Guarantees (422/2001)
Tipo di misura	Regime	—
Obiettivo	Assicurazione per i crediti all'esportazione
Forma dell'aiuto	Assicurazione per i crediti all'esportazione
Dotazione di bilancio	—
Intensità	—
Durata	Fino al 31.12.2015
Settore economico	Tutti i settori economici ammissibili a ricevere aiuti
Nome e indirizzo dell'autorità che eroga l'aiuto	Finnvera plc Eteläesplanadi 8 FI-00101 Helsinki SUOMI/FINLAND
Altre informazioni	—

Il testo delle decisioni nelle lingue facenti fede, ad eccezione dei dati riservati, è disponibile sul sito:

http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm

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4.4.2013

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

C 96/11

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PARERE DELLA BANCA CENTRALE EUROPEA

del 7 gennaio 2013

su una proposta di regolamento del Consiglio che istituisce un meccanismo di sostegno finanziario per gli Stati membri la cui moneta non è l’euro

(CON/2013/2)

2013/C 96/03

Introduzione e base giuridica

Il 19 luglio 2012, la Banca centrale europea (BCE) ha ricevuto dal Consiglio dell’Unione europea una richiesta di parere in merito ad una proposta di regolamento del Consiglio che istituisce un meccanismo di sostegno finanziario per gli Stati membri la cui moneta non è l’euro (1) (di seguito la «proposta di regolamento»).

La BCE è competente a formulare un parere in virtù degli articoli 127, paragrafo 4, e 282, paragrafo 5, del trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in quanto la proposta di regolamento contiene disposizioni che ricadono nella sua sfera di competenza. In particolare, la BCE gestisce il sostegno concesso agli Stati membri la cui moneta non è l’euro (di seguito «Stati membri non appartenenti all’area dell’euro») nell’ambito del meccanismo, istituito dal regolamento (CE) n. 332/2002 (2), e avrebbe l’incarico di valutare, monitorare e gestire il sostegno finanziario in base alla proposta di regolamento. In conformità del primo periodo dell’articolo 17.5 del regolamento interno della Banca centrale europea, il Consiglio direttivo ha adottato il presente parere.

1.    Osservazioni di carattere generale

La proposta di regolamento è intesa a sostituire il regolamento (CE) n. 332/2002 al fine di istituire maggiore flessibilità per il sostegno finanziario a medio termine degli Stati membri non appartenenti all’area dell’euro e per garantire una maggiore parità di condizioni tra gli Stati membri appartenenti all’area dell’euro e gli Stati membri che non ne fanno parte, a fronte dell’attuale crisi finanziaria. La proposta di regolamento introduce strumenti e procedure simili a quelle già sviluppate per il sostegno finanziario agli Stati membri la cui moneta è l’euro (di seguito «Stati membri appartenenti all’area dell’euro»). Considerando che il regolamento (CE) n. 332/2002 (in seguito alla sua ultima modifica) forniva esplicitamente sostegno finanziario a medio termine solo sotto forma di prestiti agli Stati membri non appartenenti all’area dell’euro subordinato all’adozione di programmi di aggiustamento, la proposta di regolamento offre due ulteriori strumenti finanziari: una linea di credito condizionale precauzionale (PCCL) e una linea di credito soggetta a condizioni rafforzate (ECCL). Infatti, la linea di credito condizionale precauzionale e la linea di credito soggetta a condizioni rafforzate sono strumenti che possono essere utilizzati per fornire assistenza agli Stati membri appartenenti all’area dell’euro. Il limite del sostegno finanziario a medio termine che può essere concesso ai sensi della proposta di regolamento è invariato rispetto a quello previsto nel regolamento (CE) n. 332/2002, ossia di 50 miliardi di EUR.

La BCE prende atto che fin quando il regolamento (UE) n. 407/2010 che istituisce un meccanismo europeo di stabilizzazione finanziaria (3) non sarà abrogato, l’assistenza finanziaria dell’Unione agli Stati membri non appartenenti all’area dell’euro potrà operare ai sensi del regolamento (UE) n. 407/2010 o ai sensi della proposta di regolamento. La BCE apprezza pertanto gli sforzi tesi a rendere più simili possibili gli strumenti disponibili agli Stati membri appartenenti e non appartenenti all’area dell’euro e a sincronizzare le procedure di concessione di tale assistenza. In considerazione del fatto che il meccanismo europeo di stabilizzazione finanziaria (MESF) sarà soppresso (4) in vista dell’entrata in vigore del trattato sul meccanismo europeo di stabilità, può essere utile chiarire se eventuali forme di assistenza che potrebbero essere concesse ad uno Stato membro non appartenente all’area dell’euro ai sensi del regolamento (UE) n. 407/2010 sarebbero regolate dalla proposta di regolamento dopo la soppressione del MESF.

2.    Osservazioni di carattere specifico

2.1.

La BCE prende nota dell’introduzione delle linee di credito per l’assistenza agli Stati membri non appartenenti all’area dell’euro la cui situazione economica e finanziaria è fondamentalmente sana (5). La BCE ritiene che la concessione di linee di credito è compatibile con l’articolo 143 del trattato che prevede la possibilità per l’Unione di intervenire non solo quando uno Stato membro non appartenente all’area dell’euro si trova in difficoltà, ma anche in caso «di grave minaccia di difficoltà» nella bilancia dei pagamenti, se tali potenziali difficoltà sono responsabili in particolare di compromettere il funzionamento del mercato interno. Allo stesso tempo la BCE ritiene molto importante condividere un’interpretazione univoca dei criteri di ammissibilità nel valutare l’accesso alle linee di credito, e una loro conforme applicazione nel tempo. La ratio è infatti quella di prevenire forme d’azzardo morale da parte dei beneficiari di tali linee di credito. Come nel caso di Stati membri appartenenti all’area dell’euro, ciò richiederà uno sforzo particolare da tutte le parti interessate.

2.2.

Con riguardo al ruolo della BCE e dell’Eurosistema, la proposta di regolamento contiene disposizioni simili relative alla gestione dell’assistenza finanziaria, relative all’apertura ed utilizzo di conti presso la banca centrale nazionale (BCN) da parte dello Stato membro interessato e presso la BCE da parte della rispettiva BCN. A tal riguardo, la BCE prende atto che ai sensi della proposta di regolamento, essa agirebbe in qualità di agente finanziario, in conformità all’articolo 21.2 dello statuto del Sistema europeo di banche centrali e della Banca centrale europea, e che non sarebbe atteso alcun finanziamento a carico del Sistema europeo di banche centrali, conformemente al divieto di finanziamento monetario di cui all’articolo 123 del trattato. La BCE ribadisce pertanto che i conti da utilizzare per la gestione di tale assistenza finanziaria presso le BCN e presso la BCE non forniranno la possibilità di uno scoperto di conto (6).

2.3.

La proposta di regolamento dispone, oltre alla gestione dei prestiti e delle linee di credito, una più ampia partecipazione della BCE nei casi di sostegno finanziario dell’Unione europea agli Stati membri non appartenenti all’area dell’euro rispetto a quella prevista ai sensi del regolamento (CE) n. 332/2002. Sebbene quest’ultimo limiti il ruolo della BCE alla gestione del prestito, la BCE ha partecipato come osservatore nelle missioni presso gli Stati membri non appartenenti all’area dell’euro che ricevono sostegno finanziario ai sensi del regolamento (CE) n. 332/2002. La proposta di regolamento prende ciò in considerazione e prevede, tra l’altro, che la BCE possa collaborare con la Commissione per quanto riguarda la valutazione della sostenibilità del debito pubblico e l’attuale o potenziale fabbisogno finanziario, la preparazione dei programmi di aggiustamento macroeconomico, il monitoraggio dei loro progressi attraverso regolari missioni e una sorveglianza rafforzata quando è concessa una linea di credito soggetta a condizioni rafforzate (ECCL) o è utilizzata una linea di credito condizionale precauzionale (PCCL). Nella gran parte dei casi si richiede anche il coinvolgimento del Fondo monetario internazionale (FMI). Ai sensi del regolamento (CE) n. 332/2002, tali attività svolte nel contesto del sostegno finanziario a medio termine ai fini della bilancia dei pagamenti erano assegnate solo alla Commissione. Il ruolo della BCE e del FMI ai sensi della proposta di regolamento sembra rispecchiare, in larga misura, il sistema in vigore per gli Stati membri appartenenti all’area dell’euro ai sensi del MESF, del Fondo europeo di stabilità finanziaria (EFSF) e del meccanismo europeo di stabilità (MES). Dato che la BCE non è l’autorità monetaria degli Stati membri non appartenenti all’area dell’euro, la BCE vorrebbe distinguere tra il suo coinvolgimento nei confronti degli Stati membri non appartenenti all’area dell’euro e quello verso gli Stati membri appartenenti all’area dell’euro, e nota che il proprio ruolo nell’ambito della proposta cooperazione con la Commissione dovrà essere organizzato in accordo con il suo mandato e nel rispetto della sua indipendenza.

2.4.

La BCE nota che, nella sua valutazione sulla sussistenza dei criteri di convergenza previsti nell’articolo 140 del trattato e ulteriormente dettagliati in un protocollo allegato al trattato, essa continuerà a tener conto delle implicazioni del sostegno internazionale alla bilancia dei pagamenti e del sostegno alla liquidità per la valutazione della stabilità dei cambi, in particolare per le valute che partecipano al meccanismo di cambio II, AEC II. Ciò continuerà a valere anche nel futuro e pertanto si applicherà anche a qualsiasi sostegno concesso ai sensi della proposta di regolamento.

2.5.	La BCE nota che l’adozione della proposta di regolamento non può avere implicazioni per il funzionamento dell’AEC II nella terza fase dell’unione economica e monetaria, che resterà disciplinato dall’esistente quadro giuridico (7).

Laddove la BCE raccomanda che la proposta di regolamento sia modificata, proposte redazionali specifiche sono contenute a tal fine nell’allegato, accompagnate da note esplicative.

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(1)  COM(2012) 336 final.

(2)  Regolamento (CE) n. 332/2002 del 18 febbraio 2002, che istituisce un meccanismo di sostegno finanziario a medio termine delle bilance dei pagamenti degli Stati membri (GU L 53 del 23.2.2002, pag. 1).

(3)  Regolamento (UE) n. 407/2010 del Consiglio, dell’11 maggio 2010, che istituisce un meccanismo europeo di stabilizzazione finanziaria (GU L 118 del 12.5.2010, pag. 1).

(4)  Si vedano le conclusioni del Consiglio europeo 16-17 dicembre 2010; http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/en/ec/118578.pdf

(5)  Articolo 4 della proposta di regolamento.

(6)  Si veda il secondo sottoparagrafo del paragrafo 1 del parere CON/2009/37 del 20 aprile 2009 su una proposta di regolamento del Consiglio che modifica il regolamento (CE) n. 332/2002 che istituisce un meccanismo di sostegno finanziario a medio termine delle bilance dei pagamenti degli Stati membri (GU C 106 dell’8.5.2009, pag. 1).

(7)  Accordo del 16 marzo 2006 tra la BCE e le banche centrali nazionali degli Stati membri non appartenenti all'area dell'euro che stabilisce le procedure operative di un meccanismo di cambio per la terza fase dell'unione economica e monetaria (GU C 73 del 25.3.2006, pag. 21).

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4.4.2013

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

C 96/18

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PARERE DELLA BANCA CENTRALE EUROPEA

dell’11 gennaio 2013

relativo a una proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio recante modifica della direttiva 2009/65/CE concernente il coordinamento delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative in materia di taluni organismi di investimento collettivo in valori mobiliari (OICVM), per quanto riguarda le funzioni di depositario, le politiche retributive e le sanzioni

(CON/2013/4)

2013/C 96/04

Introduzione e base giuridica

Il 19 settembre 2012 la Banca centrale europea (BCE) ha ricevuto dal Parlamento europeo una richiesta di parere su una proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio recante modifica della direttiva 2009/65/CE concernente il coordinamento delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative in materia di taluni organismi di investimento collettivo in valori mobiliari (OICVM), per quanto riguarda le funzioni di depositario, le politiche retributive e le sanzioni (1) (di seguito la «proposta di direttiva»).

La BCE è competente a formulare un parere sulla proposta di direttiva in virtù degli articoli 127, paragrafo 4, e 282, paragrafo 5, del trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in quanto la proposta di direttiva contiene disposizioni riguardanti il contributo del Sistema europeo di banche centrali (SEBC) ad una buona conduzione delle politiche perseguite dalle competenti autorità per quanto riguarda la vigilanza prudenziale degli enti creditizi e la stabilità del sistema finanziario, di cui all’articolo 127, paragrafo 5, del trattato. Conformemente al primo periodo dell’articolo 17.5 del regolamento interno della Banca centrale europea, il Consiglio direttivo ha adottato il presente parere.

Osservazioni di carattere generale

La BCE vede con favore la proposta di direttiva, che è volta a rafforzare il quadro normativo relativo agli OICVM, in particolare per quanto riguarda: i) le politiche e le prassi retributive per l’alta dirigenza, i soggetti che assumono il rischio e il personale che svolge funzioni di controllo; ii) le norme relative alla nomina dei depositari di fondi OICVM e allo svolgimento delle funzioni di depositario, incluso il relativo regime di responsabilità; e iii) il regime delle sanzioni e delle misure amministrative. La BCE ritiene che le nuove norme possano svolgere un ruolo importante per prevenire comportamenti abusivi e incrementare la fiducia degli investitori. La BCE ritiene che la proposta di rafforzamento del quadro normativo relativo agli OICVM sia una misura tempestiva considerati i miglioramenti già conseguiti nella regolamentazione dei gestori di fondi di investimento alternativi attraverso la direttiva 2011/61/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, dell’8 giugno 2011, sui gestori di fondi di investimento alternativi, che modifica le direttive 2003/41/CE e 2009/65/CE e i regolamenti (CE) n. 1060/2009 e (UE) n. 1095/2010 (2) (di seguito la «direttiva GFIA»).

Osservazioni di carattere specifico

1.   Riutilizzo di attività da parte di un depositario di OICVM

La BCE ritiene che la proposta di direttiva dovrebbe vietare espressamente che un depositario di OICVM o qualsiasi soggetto a cui sia stata delegata la custodia di un fondo OICVM riutilizzi le attività sotto la sua gestione per proprio conto. Tali pratiche possono mettere a rischio gli investitori, nonché generare rischi rilevanti sotto il profilo della stabilità finanziaria, a causa della leva finanziaria derivante da dette pratiche. In tale contesto, la BCE ritiene necessario che il quadro normativo relativo agli OICVM sia maggiormente rigoroso in proposito rispetto dalla direttiva GFIA, che consente di riutilizzare le attività purché vi sia il previo consenso dei gestori del fondo. Ciò è giustificato dal fatto che i prodotti di OICVM hanno un’ampia distribuzione presso gli investitori al dettaglio, mentre i fondi gestiti ai sensi della direttiva GFIA sono in genere riservati agli investitori professionali.

2.   Delega

La proposta di direttiva consente di delegare le funzioni di custodia di un depositario ad un subcustode subordinatamente al rispetto di determinate condizioni che, secondo la relazione esplicativa, sono allineate a quelle applicabili ai sensi della direttiva GFIA. Al riguardo la BCE ritiene che la tutela degli investitori al dettaglio richieda norme più rigorose per i depositari di OICVM rispetto ai depositari nominati da gestori di fondi di investimento alternativi. In particolare, la delega da parte di un depositario di OICVM a un subcustode situato al di fuori dell’Unione europea dovrebbe essere soggetta in ogni caso a garanzie adeguate, quali requisiti patrimoniali minimi e una vigilanza efficace nel paese considerato. Infine, è necessaria una modifica anche per quanto riguarda il mantenimento delle eccezioni che consentono a soggetti in paesi terzi di fungere da subcustodi di un depositario di OICVM, nonostante tali soggetti non soddisfino i requisiti di delega previsti dalla legislazione dell’Unione.

3.   Ammissibilità a fungere da depositario di OICVM

La BCE sostiene l’introduzione di condizioni di ammissibilità che consentano unicamente agli enti creditizi e alle imprese di investimento di fungere da depositari di OICVM. Ciò ridurrebbe il rischio per gli investitori di essere frodati come conseguenza della nomina di un depositario di OICVM che non sia soggetto ad un adeguato livello di regolamentazione e vigilanza. Inoltre, si dovrebbe altresì valtutare se il regime proposto per i requisiti patrimoniali per gli enti creditizi e le imprese di investimento (3) fornisca adeguate garanzie in relazione all’esercizio delle funzioni di depositario di OICVM, considerate la scala e la complessità degli OICVM per cui dette funzioni sono esercitate e i rischi di responsabilità generati dalle stesse.

4.   Responsabilità

La BCE ritiene che gli «eventi esterni al di là di ogni ragionevole controllo» (4) che comportano la possibilità per un depositario di escludere contrattualmente la responsabilità dovrebbero essere specificati in modo dettagliato negli atti delegati della Commissione, facendo riferimento alle categorie di attività che possono essere considerate perse a causa di tali eventi esterni e le tipologie specifiche di eventi previsti.

Laddove la BCE raccomandi che la proposta di direttiva sia modificata, proposte redazionali specifiche accompagnate da note esplicative a tal fine si trovano nell’allegato.

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(1)  COM(2012) 350 final.

(2)  GU L 174 dell’1.7.2011, pag. 1. Cfr. parere della BCE CON/2009/81, del 16 ottobre 2009, relativo a una proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio sui gestori di fondi di investimento alternativi, che modifica le direttive 2004/39/CE e 2009/…/CE (GU C 272 del 13.11.2009, pag. 1). Tutti i pareri della BCE sono pubblicati sul sito Internet della BCE all’indirizzo http://www.ecb.europa.eu

(3)  Cfr. proposta di direttiva del Parlamento europeo e degli Consiglio sull'accesso all'attività degli enti creditizi e sulla vigilanza prudenziale degli enti creditizi e delle imprese di investimento e che modifica la direttiva 2002/87/CE del Parlamento europeo e del Consiglio relativa alla vigilanza supplementare sugli enti creditizi, sulle imprese di assicurazione e sulle imprese di investimento appartenenti ad un conglomerato finanziario [COM(2011) 453 definitivo], e proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio relativo ai requisiti prudenziali per gli enti creditizi e le imprese di investimento [COM(2011) 452 definitivo].

(4)  Cfr. articolo 26 ter, lettera f), della direttiva 2009/65/CE inserito dall’articolo 1, paragrafo 8, della proposta di direttiva.

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4.4.2013

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

C 96/22

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Tasso di interesse applicato dalla Banca centrale europea alle sue principali operazioni di rifinanziamento (1):

0,75 % al 1o aprile 2013

Tassi di cambio dell'euro (2)

3 aprile 2013

2013/C 96/05

1 euro =

	Moneta	Tasso di cambio
USD	dollari USA	1,2828
JPY	yen giapponesi	119,96
DKK	corone danesi	7,4535
GBP	sterline inglesi	0,84840
SEK	corone svedesi	8,3258
CHF	franchi svizzeri	1,2167
ISK	corone islandesi
NOK	corone norvegesi	7,4465
BGN	lev bulgari	1,9558
CZK	corone ceche	25,828
HUF	fiorini ungheresi	302,10
LTL	litas lituani	3,4528
LVL	lats lettoni	0,7013
PLN	zloty polacchi	4,1908
RON	leu rumeni	4,4208
TRY	lire turche	2,3205
AUD	dollari australiani	1,2237
CAD	dollari canadesi	1,3010
HKD	dollari di Hong Kong	9,9575
NZD	dollari neozelandesi	1,5198
SGD	dollari di Singapore	1,5877
KRW	won sudcoreani	1 432,77
ZAR	rand sudafricani	11,8463
CNY	renminbi Yuan cinese	7,9639
HRK	kuna croata	7,6095
IDR	rupia indonesiana	12 504,21
MYR	ringgit malese	3,9540
PHP	peso filippino	52,485
RUB	rublo russo	40,5150
THB	baht thailandese	37,676
BRL	real brasiliano	2,5912
MXN	peso messicano	15,7274
INR	rupia indiana	69,8550

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(1)  Tasso applicato all'operazione più recente rispetto alla data indicata. Nel caso di appalto a tasso variabile, il tasso di interesse è il tasso di interesse marginale.

(2)  Fonte: tassi di cambio di riferimento pubblicati dalla Banca centrale europea.

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4.4.2013

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

C 96/23

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Note esplicative della nomenclatura combinata dell'Unione europea

2013/C 96/06

A norma dell'articolo 9, paragrafo 1, lettera a), secondo trattino, del regolamento (CEE) n. 2658/87 del Consiglio, del 23 luglio 1987, relativo alla nomenclatura tariffaria e statistica ed alla tariffa doganale comune (1), le note esplicative della nomenclatura combinata dell'Unione europea (2) sono così modificate:

alla pagina 116, il testo del punto 1 delle note esplicative per le sottovoci «2707 99 91 e 2707 99 99 altri» è sostituito dal seguente:

«1.

Taluni oli pesanti (diversi da quelli greggi), provenienti dalla distillazione di catrami di carbon fossile ottenuti ad alta temperatura, o taluni prodotti analoghi a questi oli, purché: a) distillino meno di 65 % del loro volume a 250 °C secondo il metodo EN ISO 3405 equivalente al metodo ASTM D 86; e b) presentino a 25 °C una penetrabilità all'ago, secondo il metodo EN 1426, uguale o superiore a 400; e c) presentino caratteristiche diverse da quelle dei prodotti della sottovoce 2715 00 00. Questi prodotti presentano in genere una densità a 15 °C superiore a 1,000 g/cm3 per centimetro cubo, secondo il metodo EN ISO 12185. I prodotti che non rispondono ad alcuna delle condizioni di cui ai precedenti punti da a) a c) vanno classificati secondo le loro caratteristiche, per esempio, alle sottovoci da 2707 10 10 a 2707 30 90, 2707 50 10, 2707 50 90, alla voce 2708, alle sottovoci da 2710 19 31 a 2710 19 99, 2713 20 00 o alla voce 2715 00 00;».

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(1)  GU L 256 del 7.9.1987, pag. 1.

(2)  GU C 137 del 6.5.2011, pag. 1.

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4.4.2013

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

C 96/24

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INVITO A PRESENTARE CANDIDATURE IN VISTA DELL'ELEZIONE DEL MEDIATORE EUROPEO

2013/C 96/07

Visti gli articoli 24 e 228 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, nonché l'articolo 106 bis del trattato che istituisce la Comunità europea dell'energia atomica,

visti i regolamenti e le condizioni generali che disciplinano l'esercizio delle funzioni del Mediatore, approvati dal Parlamento europeo il 9 marzo 1994 (1) e, in particolare, gli articoli 6 e 7 contenuti nell'allegato XI del regolamento del Parlamento europeo,

visto l'articolo 204 del regolamento del Parlamento europeo,

considerando che la presente elezione del Mediatore europeo da parte del Parlamento europeo sarà valida per la restante durata della legislatura 2009-2014,

considerando che il Mediatore europeo può essere rieletto,

considerando che il Mediatore europeo è scelto tra personalità che possiedano la cittadinanza dell'Unione, siano in pieno possesso dei diritti civili e politici, offrano piena garanzia di indipendenza e soddisfino le condizioni richieste nel loro paese per l'esercizio delle più alte funzioni giurisdizionali o siano in possesso di esperienza e competenza notorie per esercitare le funzioni di Mediatore,

1.	Si lancia un invito a presentare candidature in vista dell'elezione del Mediatore europeo da parte del Parlamento europeo.

2.

I candidati devono ottenere il sostegno di un minimo di quaranta deputati del Parlamento europeo che siano cittadini di almeno due Stati membri e fornire tutti i documenti giustificativi necessari a comprovare pienamente che rispondono ai requisiti previsti dai regolamenti e dalle condizioni generali per l'esercizio delle funzioni di Mediatore nonché assumere un impegno solenne a non esercitare, in caso di elezione, nessun'altra attività professionale, retribuita o meno, per la durata del proprio mandato.

3.	Le candidature devono essere inoltrate al presidente del Parlamento europeo entro l'8 maggio 2013 (2).

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(1)  GU L 113 del 4.5.1994, pag. 15.

(2)  Indirizzi per l'inoltro delle candidature:

Al presidente del Parlamento europeo

(Candidatura all'incarico di Mediatore europeo)

Bâtiment Louise Weiss

Allée du Printemps

BP 1024/F

67070 Strasbourg cedex

FRANCE

o

Bâtiment Paul-Henri Spaak

Rue Wiertz/Wiertzstraat

1047 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

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