(1)

Il 25 luglio 2012 il Consiglio ha convenuto di nominare un rappresentante speciale dell’Unione europea (RSUE) per i diritti umani (1).

(2)

Il 23 giugno 2025 il Consiglio ha adottato la decisione 2025/1252/PESC (2), che nomina la sig.ra Kajsa OLLONGREN RSUE per i diritti umani. Il mandato dell’RSUE scade il 28 febbraio 2026.

(3)

Alla sig.ra Kajsa OLLONGREN dovrebbe essere conferito un nuovo mandato quale RSUE per i diritti umani per un periodo di 24 mesi.

(4)

L’RSUE espleterà il mandato nell’ambito di una situazione che potrebbe deteriorarsi e compromettere il raggiungimento degli obiettivi dell’azione esterna dell’Unione enunciati nell’articolo 21 del trattato,

a)

rafforzare l’efficacia, la presenza e la visibilità dell’Unione per la protezione e promozione dei diritti umani nel mondo e portare avanti una prospettiva positiva in materia di diritti umani, in particolare approfondendo la cooperazione e il dialogo politico dell’Unione con i paesi terzi, i partner pertinenti, le imprese, la società civile e le organizzazioni internazionali e regionali, nonché agendo nei pertinenti consessi internazionali;

b)

potenziare il contributo dell’Unione al rafforzamento della democrazia e della costruzione istituzionale, dello Stato di diritto, del buon governo e del rispetto dei diritti umani e delle libertà fondamentali in tutto il mondo;

c)

migliorare la coerenza dell’azione dell’Unione in materia di diritti umani e l’inclusione dei diritti umani in tutti i settori dell’azione esterna dell’Unione.

a)

contribuire all’attuazione della politica dell’Unione sui diritti umani, in particolare il quadro strategico dell’UE sui diritti umani e la democrazia e il piano d’azione dell’UE sui diritti umani e la democrazia, nonché all’attuazione degli orientamenti, degli strumenti e dei piani d’azione dell’Unione sui diritti umani, anche formulando raccomandazioni a tale riguardo;

b)

contribuire all’attuazione delle posizioni dell’Unione, quali definite dal Consiglio, per promuovere l’osservanza del diritto internazionale umanitario;

c)

contribuire all’attuazione delle posizioni dell’Unione, quali definite dal Consiglio, per promuovere il sostegno alla giustizia penale internazionale, in particolare la decisione 2011/168/PESC del Consiglio (3) sulla Corte penale internazionale;

d)

contribuire a rafforzare la voce dell’Europa attraverso i dialoghi sui diritti umani con i governi dei paesi terzi e le organizzazioni internazionali e regionali, nonché con le organizzazioni della società civile e altri attori pertinenti al fine di garantire l’efficacia e la visibilità della politica dell’Unione in materia di diritti umani; portare avanti dialoghi importanti sui diritti umani con paesi terzi;

e)

contribuire a migliorare la coerenza e concordanza delle politiche e azioni dell’Unione per quanto riguarda la protezione e promozione dei diritti umani, in particolare apportando contributi alla formulazione di politiche pertinenti dell’Unione;

f)

contribuire, in consultazione con gli Stati membri, a migliorare la coerenza delle posizioni dell’Unione di cui alle lettere b) e c).

a)

stabilendo un piano di sicurezza specifico, basato su orientamenti forniti dal SEAE, che contempli specifiche misure di sicurezza fisiche, organizzative e procedurali che regolano la gestione della sicurezza dei movimenti del personale verso l’area di competenza e al suo interno e la gestione degli incidenti di sicurezza, e stabilendo un piano di emergenza e un piano di evacuazione;

b)

assicurando che tutto il personale schierato al di fuori dell’Unione abbia una copertura assicurativa contro i rischi gravi, in funzione delle condizioni esistenti nell’area di competenza;

c)

assicurando che tutto il personale schierato al di fuori dell’Unione, compreso il personale assunto a livello locale, riceva un’adeguata formazione su questioni relative alla sicurezza, prima o al momento dell’arrivo nell’area di competenza, sulla base dei livelli di rischio assegnati dal SEAE a tale area;

d)

assicurando che siano attuate tutte le raccomandazioni formulate di comune accordo in seguito a valutazioni periodiche della sicurezza, e presentando al Consiglio, all’alto rappresentante e alla Commissione relazioni scritte sull’attuazione di tali raccomandazioni e su altre questioni di sicurezza nell’ambito delle relazioni periodiche sui progressi compiuti e della relazione finale ed esauriente sull’esecuzione del mandato di cui all’articolo 14.