12.1.2008   

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L 9/1

(1)

Il regolamento (CE) n. 1580/2007 prevede, in applicazione dei risultati dei negoziati commerciali multilaterali nel quadro dell'Uruguay Round, i criteri in base ai quali la Commissione fissa i valori forfettari all'importazione dai paesi terzi, per i prodotti e per i periodi precisati nell'allegato.

(2)

In applicazione di tali criteri, i valori forfettari all'importazione devono essere fissati ai livelli figuranti nell'allegato del presente regolamento,

12.1.2008   

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L 9/3

(1)

Il regolamento (CE) n. 999/2001 stabilisce disposizioni per la prevenzione, il controllo e l’eradicazione delle encefalopatie spongiformi trasmissibili (TSE) negli animali. Esso si applica alla produzione e all’immissione sul mercato di animali vivi e di prodotti di origine animale e, in taluni casi specifici, all’esportazione degli stessi.

(2)

L’allegato X, capitolo C, del regolamento (CE) n. 999/2001 stabilisce un elenco di test diagnostici rapidi approvati per il monitoraggio delle TSE nei bovini, negli ovini e nei caprini.

(3)

I test diagnostici rapidi e i loro controlli possono essere modificati solo previa comunicazione al laboratorio comunitario di riferimento (LCR) per le TSE e purché quest’ultimo concluda che le modifiche non alterano la sensibilità, la specificità o l’affidabilità dei test. Il 13 aprile 2007, l’LCR ha approvato modifiche apportate al test rapido post mortem «Enfer TSE Kit versione 2.0», e ha quindi raccomandato che la versione modificata di questo test («Enfer TSE versione 3») figuri anche nell’elenco dell’allegato X, capitolo C, del regolamento (CE) n. 999/2001.

(4)

Il regolamento (CE) n. 999/2001 deve quindi essere modificato di conseguenza.

(5)

Le misure di cui al presente regolamento sono conformi al parere del comitato permanente per la catena alimentare e la salute degli animali,

12.1.2008   

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L 9/6

(1)

Il regolamento (CEE) n. 461/93 della Commissione, del 26 febbraio 1993, recante modalità di applicazione della tabella comunitaria di classificazione delle carcasse di ovini (3), è stato modificato in modo sostanziale (4). A fini di razionalità e chiarezza occorre provvedere alla codificazione di tale regolamento.

(2)

Il regolamento (CEE) n. 2137/92 ha stabilito criteri di classificazione delle carcasse su scala comunitaria, onde migliorare la trasparenza del mercato nel settore delle carni ovine. Sono necessarie modalità di applicazione per determinare i prezzi di mercato rilevati sulla base dei criteri di classificazione. Occorre disporre che i prezzi di mercato siano rilevati in una fase adeguata del processo di commercializzazione. Tale fase deve corrispondere al momento in cui gli animali entrano nel macello. Per garantire una classificazione uniforme delle carcasse di ovini nella Comunità, è necessario precisare le definizioni relative alla conformazione, allo stato di ingrassamento e al colore.

(3)

Occorre stabilire un sistema di rilevazione dei prezzi in base alla classificazione effettuata nei macelli immediatamente dopo la macellazione; a tal fine è necessaria un'identificazione adeguata delle carcasse.

(4)

La classificazione deve essere operata da personale sufficientemente qualificato; l'attendibilità della classificazione deve essere verificata attraverso controlli efficienti, in grado di garantirne l'applicazione omogenea.

(5)

Il regolamento (CEE) n. 2137/92 ha previsto che le verifiche sul posto siano effettuate da un gruppo di controllo comunitario, per garantire l'applicazione uniforme della tabella comunitaria di classificazione in tutta la Comunità.

(6)

È necessario stabilire le modalità di applicazione relative alla composizione di tale gruppo e all'attuazione delle verifiche sul posto.

(7)

Le misure previste dal presente regolamento sono conformi al parere del comitato di gestione per gli ovini e i caprini,

a)

L: carcasse di ovini di età inferiore a dodici mesi (agnello);

b)

S: carcasse di altri ovini.

a)

l'applicazione delle disposizioni relative alla tabella comunitaria di classificazione delle carcasse di ovini;

b)

la rilevazione dei prezzi di mercato secondo detta tabella.

a)

almeno due esperti della Commissione, uno dei quali assume la presidenza della delegazione;

b)

un esperto dello Stato membro interessato;

c)

al massimo quattro esperti di altri Stati membri.

12.1.2008   

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L 9/12

(1)

A norma del regolamento (CE) n. 2320/2002 la Commissione è tenuta ad adottare misure di applicazione delle norme di base comuni per la sicurezza dell'aviazione in tutta la Comunità. Il regolamento (CE) n. 622/2003 della Commissione, del 4 aprile 2003, che stabilisce talune misure di applicazione delle norme di base comuni sulla sicurezza dell'aviazione (2), è stato il primo atto normativo contenente tali misure.

(2)

Sono necessarie misure per precisare le norme di base comuni. È opportuno fissare i requisiti di efficienza relativi al sistema di proiezione dell'immagine di articoli pericolosi (Threat Image Projection — TIP). Occorre prevedere un riesame regolare di detti requisiti, almeno ogni due anni, per assicurare che restino al passo con i progressi tecnici, in particolare per quanto riguarda le dimensioni della biblioteca di immagini virtuali disponibili.

(3)

Il TIP deve essere utilizzato per migliorare le prestazioni degli operatori incaricati del controllo dei bagagli a mano e dei bagagli da stiva, tramite la proiezione sovrapposta di immagini virtuali di articoli pericolosi sulle immagini radioscopiche dei bagagli. Occorre fissare percentuali minime e massime di immagini virtuali di articoli pericolosi da proiettare sulle immagini dei bagagli. In base alla reazione degli operatori alle immagini dei bagagli, il TIP dovrebbe informarli se hanno identificato correttamente l'immagine virtuale dell'articolo pericoloso. Inoltre, la libreria di immagini virtuali utilizzata per il TIP dovrebbe essere arricchita e aggiornata regolarmente, per tenere conto di nuovi articoli pericolosi ed evitare la familiarità con le immagini virtuali.

(4)

Le informazioni relative ai requisiti di funzionamento delle apparecchiature di sicurezza, incluso il TIP, utilizzate negli aeroporti non dovrebbero essere rese pubbliche, perché potrebbero essere utilizzate allo scopo di eludere i controlli di sicurezza. È opportuno che le informazioni vengano comunicate soltanto alle autorità di regolamentazione e ai produttori delle apparecchiature.

(5)

Occorre modificare di conseguenza il regolamento (CE) n. 622/2003.

(6)

Le misure di cui al presente regolamento sono conformi al parere del comitato per la sicurezza dell'aviazione civile,

12.1.2008   

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L 9/14

(1)

L'articolo 3, paragrafi 1 e 2, del protocollo n. 1 dell'accordo euromediterraneo che istituisce un'associazione tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da un lato, e la Repubblica tunisina, dall'altro (3), apre un contingente tariffario a dazio zero per l'importazione di olio d'oliva non trattato delle sottovoci NC 1509 10 10 e 1509 10 90, interamente ottenuto in Tunisia e direttamente trasportato da tale paese nella Comunità, entro un limite previsto per campagna.

(2)

L'articolo 2, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1918/2006 della Commissione, del 20 dicembre 2006, recante apertura e gestione di un contingente tariffario di olio d'oliva originario della Tunisia (4), prevede parimenti dei massimali mensili per il rilascio dei titoli.

(3)

Presso le autorità competenti sono state presentate domande per il rilascio di titoli d'importazione a norma dell'articolo 3, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 1918/2006 per un quantitativo totale superiore al massimale di 1 000 tonnellate previsto per il mese di gennaio.

(4)

La Commissione deve pertanto fissare una percentuale di attribuzione che consenta il rilascio dei titoli in misura proporzionale al quantitativo disponibile,

12.1.2008   

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L 9/15

(1)

Il regolamento (CE) n. 58/2003 conferisce alla Commissione il potere di istituire agenzie esecutive conformemente allo statuto generale stabilito dallo stesso regolamento e di affidare loro determinati compiti riguardanti la gestione di uno o più programmi comunitari.

(2)

L’istituzione di un’agenzia esecutiva è intesa a far sì che la Commissione si concentri sulle sue attività e funzioni prioritarie, che non possono essere esternalizzate, senza tuttavia perdere il controllo e la responsabilità ultima delle azioni gestite dalle agenzie esecutive.

(3)

La decisione n. 1982/2006/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 dicembre 2006, concernente il settimo programma quadro della Comunità europea per le attività di ricerca, sviluppo tecnologico e dimostrazione (2007-2013) (2) prevede l’istituzione di un Consiglio europeo della ricerca per l’attuazione del programma specifico «Idee» (3). Il Consiglio europeo della ricerca è costituito da un consiglio scientifico indipendente, assistito da una propria struttura esecutiva.

(4)

Nella decisione 2007/134/CE, del 2 febbraio 2007, che istituisce il Consiglio europeo della ricerca (4), la Commissione ha annunciato, in aggiunta al Consiglio europeo della ricerca e del Consiglio scientifico, l’istituzione di un’agenzia esecutiva con atto distinto in conformità del regolamento (CE) n. 58/2003.

(5)

La gestione del programma specifico «Idee» include l’esecuzione di progetti di ricerca che non comportano processi decisionali di natura politica, mentre richiedono un elevato livello di competenza scientifica e finanziaria nel corso dell’intero ciclo del progetto.

(6)

La delega dei compiti connessi all’esecuzione del programma ad un’agenzia esecutiva è possibile sulla base di una netta separazione tra la fase di programmazione, che sarà stabilita dal consiglio scientifico e adottata dalla Commissione, e quella di esecuzione dei progetti, che sarà affidata all’agenzia esecutiva, conformemente ai principi e alla metodologia stabilita dal consiglio scientifico.

(7)

Da un’analisi costi/benefici effettuata a tal fine è emerso che il ricorso a un’agenzia esecutiva per la gestione delle attività del Consiglio europeo della ricerca genera vantaggi sia finanziari che di altra natura.

(8)

L’agenzia deve dare esecuzione al suo bilancio di funzionamento secondo le disposizioni del regolamento (CE) n. 1653/2004 della Commissione, del 21 settembre 2004, recante il regolamento finanziario tipo delle agenzie esecutive in applicazione del regolamento (CE) n. 58/2003 del Consiglio che definisce lo statuto delle agenzie esecutive incaricate di alcuni compiti relativi alla gestione di programmi comunitari (5).

(9)

Le misure previste dalla presente decisione sono conformi al parere del comitato delle agenzie esecutive,

—

la gestione di fasi di progetti specifici — come stabilito dalla decisione che delega le competenze all’agenzia — nel contesto dell’attuazione del programma specifico «Idee», sulla base della decisione 2006/972/CE del Consiglio (6) e del programma di lavoro stabilito dal consiglio scientifico e adottato dalla Commissione, nonché i controlli necessari a tal fine e l’adozione di decisioni pertinenti conformemente alla delega della Commissione,

—

l’adozione degli strumenti di esecuzione del bilancio delle entrate e delle spese e l’esecuzione, conformemente alla delega della Commissione, di tutte le operazioni necessarie alla gestione del programma specifico «Idee», in particolare quelle relative alla concessione delle sovvenzioni e ai contratti,

—

la raccolta, l’analisi e la trasmissione alla Commissione e al consiglio scientifico di tutte le informazioni necessarie per orientare l’attuazione del programma comunitario.

12.1.2008   

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L 9/18

(1)

Il 12 giugno 2007 il Consiglio ha adottato l’azione comune 2007/405/PESC relativa alla missione di polizia dell’Unione europea nell’ambito della riforma del settore della sicurezza (SSR) e della sua interfaccia con la giustizia nella Repubblica democratica del Congo (EUPOL RD Congo) (1) per una durata iniziale di un anno. La missione è stata avviata il 1o luglio 2007.

(2)

Il 18 giugno 2007 il Consiglio ha approvato gli orientamenti per la struttura di comando e controllo delle operazioni civili dell’UE di gestione delle crisi. Tali orientamenti prevedono, in particolare, che un comandante dell’operazione civile eserciterà il comando e il controllo a livello strategico per la pianificazione e la condotta di tutte le operazioni civili di gestione delle crisi sotto il controllo politico e la direzione strategica del Comitato politico e di sicurezza (CPS) e l’autorità generale del Segretario Generale/Alto rappresentante per la PESC (SG/AR). Gli orientamenti prevedono inoltre che il direttore della capacità civile di pianificazione e condotta (CPCC) istituita nell’ambito del segretariato del Consiglio funga, in ogni operazione civile di gestione delle crisi, da comandante dell’operazione civile.

(3)

La summenzionata struttura di comando e controllo lascia impregiudicata la responsabilità contrattuale del capomissione nei confronti della Commissione per l’esecuzione del bilancio della missione.

(4)

Per tale missione dovrebbe essere attivata la capacità di vigilanza istituita nell’ambito del segretariato del Consiglio.

(5)

L’azione comune 2007/405/PESC dovrebbe essere modificata di conseguenza,

1)

È inserito il seguente articolo:

«Articolo 3 bis

Comandante dell’operazione civile

1.   Il direttore della capacità civile di pianificazione e condotta (CPCC) funge da comandante dell’operazione civile dell’EUPOL RD Congo.

2.   Il comandante dell’operazione civile esercita il comando e il controllo a livello strategico dell’EUPOL RD Congo sotto il controllo politico e la direzione strategica del Comitato politico e di sicurezza (CPS) e l’autorità generale dell'SG/AR.

3.   Il comandante dell’operazione civile assicura un’attuazione corretta ed efficace delle decisioni del Consiglio e di quelle del CPS, impartendo tra l’altro le necessarie istruzioni a livello strategico al capomissione.

4.   Tutto il personale distaccato resta subordinato alle autorità nazionali dello Stato d’origine o all’istituzione dell’UE. Le autorità nazionali trasferiscono al comandante dell’operazione civile il controllo operativo (OPCON) del personale, delle squadre e delle unità rispettivi.

5.   Il comandante dell’operazione civile ha la responsabilità generale di assicurare che il dovere di diligenza dell’UE sia correttamente assolto.

6.   Se necessario, il comandante dell’operazione civile e l’RSUE si consultano reciprocamente.»;

2)

i paragrafi da 2 a 8 dell’articolo 5 sono sostituiti dai seguenti:

«2.   Il capomissione assume la responsabilità ed esercita il comando e il controllo della missione a livello di teatro delle operazioni.

3.   Il capomissione esercita il comando e il controllo del personale, delle squadre e delle unità degli Stati contributori assegnati dal comandante dell’operazione civile, unitamente alla responsabilità amministrativa e logistica sui mezzi, le risorse e le informazioni messi a disposizione della missione.

4.   Il capomissione impartisce istruzioni a tutto il personale della missione per la condotta efficace dell’EUPOL RD Congo a livello di teatro delle operazioni, assumendone il coordinamento e la gestione quotidiana conformemente alle istruzioni del comandante dell’operazione civile a livello strategico.

5.   Il capomissione è responsabile dell’esecuzione del bilancio della missione. A tal fine firma un contratto con la Commissione.

6.   Il capomissione è responsabile del controllo disciplinare sul personale. Per quanto concerne il personale distaccato, l’azione disciplinare è esercitata dall’autorità nazionale o dell’UE interessata.

7.   Il capomissione rappresenta l’EUPOL RD Congo nell’area delle operazioni e assicura un’adeguata visibilità della missione.

8.   Il capomissione assicura il coordinamento sul terreno unitamente ad altri attori dell’UE, se opportuno. Fatta salva la catena di comando, il capomissione riceve orientamento politico locale dall’RSUE.»;

3)

all’articolo 6, il paragrafo 3 è sostituito dal seguente:

«3.   Tutto il personale assolve i propri compiti operando nell’interesse della missione. Tutto il personale rispetta i principi e le norme minime di sicurezza fissati dalla decisione 2001/264/CE del Consiglio, del 19 marzo 2001, che adotta le norme di sicurezza del Consiglio (2).

4)

l’articolo 7 è sostituito dal seguente:

«Articolo 7

Catena di comando

1.   L’EUPOL RD Congo dispone di una catena di comando unificata come un’operazione di gestione delle crisi.

2.   Sotto la responsabilità del Consiglio, il Comitato politico e di sicurezza (CPS) esercita il controllo politico e la direzione strategica dell’EUPOL RD Congo.

3.   Sotto il controllo politico e la direzione strategica del CPS e l’autorità generale dell’SG/AR, il comandante dell’operazione civile è il comandante dell’EUPOL RD Congo a livello strategico e, in quanto tale, impartisce istruzioni al capomissione e gli fornisce consulenza e sostegno tecnico.

4.   Il comandante dell’operazione civile riferisce al Consiglio tramite l’SG/AR.

5.   Il capomissione esercita il comando e il controllo dell’EUPOL RD Congo a livello di teatro delle operazioni e risponde direttamente al comandante dell’operazione civile.»;

5)

l’articolo 8 è sostituito dal seguente:

«Articolo 8

Controllo politico e direzione strategica

1.   Sotto la responsabilità del Consiglio, il CPS esercita il controllo politico e la direzione strategica della missione. Il Consiglio autorizza il CPS ad assumere le decisioni pertinenti a tal fine, a norma dell’articolo 25 del trattato sull’Unione europea. Tale autorizzazione include la facoltà di modificare il piano operativo (OPLAN). Essa verte parimenti sulle competenze necessarie per assumere ulteriori decisioni in merito alla nomina del capomissione. Le competenze decisionali riguardanti gli obiettivi e la conclusione della missione restano attribuite al Consiglio.

2.   Il CPS riferisce periodicamente al Consiglio.

3.   Il CPS riceve relazioni dal comandante dell’operazione civile e dal capomissione periodicamente e secondo necessità sulle questioni di loro competenza.»;

6)

l’articolo 14 è sostituito dal seguente:

«Articolo 14

Sicurezza

1.   Il comandante dell’operazione civile dirige la pianificazione delle misure di sicurezza effettuata dal capomissione e garantisce l’attuazione corretta ed efficace di tali misure per l’EUPOL RD Congo a norma degli articoli 3 bis e 7 in coordinamento con il Servizio di sicurezza del Consiglio.

2.   Il capomissione è responsabile della sicurezza dell’operazione e della conformità ai requisiti minimi di sicurezza applicabili all’operazione, in linea con la politica dell’Unione europea in materia di sicurezza del personale schierato al di fuori dell’Unione europea nel quadro di una capacità operativa ai sensi del titolo V del trattato sull’Unione europea e relativi strumenti a sostegno.

3.   Il capomissione è assistito da un responsabile della sicurezza della Missione, che riferisce al capomissione e mantiene anche uno stretto rapporto funzionale con il Servizio di sicurezza del Consiglio.

4.   Il personale dell’EUPOL RD Congo è sottoposto ad una formazione obbligatoria in materia di sicurezza prima di assumere le funzioni, a norma dell’OPLAN. Esso riceve altresì corsi periodici di aggiornamento sul posto, organizzati dal responsabile della sicurezza.»;

7)

è inserito il seguente articolo:

«Articolo 14 bis

Vigilanza

È attivata la capacità di vigilanza per l’EUPOL RD Congo.»;

8)

all’articolo 17 è aggiunto il seguente comma:

«Anche le decisioni del CPS ai sensi dell’articolo 8, paragrafo 1, in merito alla nomina del capomissione, sono pubblicate nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.».

12.1.2008   

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L 9/21

(1)

La convenzione stabilita in base all’articolo K.3 del trattato sull’Unione europea relativa alla mutua assistenza e alla cooperazione tra amministrazioni doganali (2) (di seguito «convenzione») è stata firmata a Bruxelles il 18 dicembre 1997 ed entrerà in vigore novanta giorni dopo la notifica da parte dello Stato, membro dell’Unione europea al momento dell’adozione da parte del Consiglio dell’atto che stabilisce la convenzione, che procede per ultimo a questa formalità.

(2)

In conformità dell’articolo 32, paragrafo 4, della convenzione, sino alla sua entrata in vigore ciascuno Stato membro può dichiarare, nel momento in cui procede alla notifica di cui all’articolo 32, paragrafo 2, o in qualsiasi altro momento successivo, che la convenzione si applica, per quanto lo concerne, nelle sue relazioni con gli Stati membri che hanno fatto la stessa dichiarazione.

(3)

A seguito dell’adesione all’Unione europea, la Repubblica ceca, l’Estonia, Cipro, la Lettonia, la Lituania, l’Ungheria, la Polonia, la Slovenia e la Slovacchia hanno depositato i rispettivi strumenti di adesione alla convenzione.

(4)

L’articolo 3, paragrafo 3, dell’atto di adesione prevede che la Bulgaria e la Romania aderiscano alle convenzioni e ai protocolli conclusi fra gli Stati membri ed elencati nell’allegato I dell’atto stesso, tra cui la convenzione sulla mutua assistenza e sulla cooperazione fra amministrazioni doganali. Tali convenzioni e protocolli entrano in vigore per la Bulgaria e la Romania alla data stabilita dal Consiglio.

(5)

In conformità dell’articolo 3, paragrafo 4, dell’atto di adesione, il Consiglio apporta alle convenzioni e ai protocolli tutti gli adattamenti resisi necessari a motivo dell’adesione,

12.1.2008   

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L 9/23

(1)

La convenzione, elaborata in base all’articolo K.3 del trattato sull’Unione europea, relativa alla tutela degli interessi finanziari delle Comunità europee (2) (in seguito denominata «la convenzione») è stata stipulata a Bruxelles il 26 luglio 1995 ed è entrata in vigore il 17 ottobre 2002.

(2)

Hanno integrato la convenzione il protocollo, elaborato in base all’articolo K.3 del trattato sull’Unione europea della convenzione relativa alla tutela degli interessi finanziari delle Comunità europee (3) (in seguito denominato «il protocollo del 27 settembre 1996»), che è stato stipulato a Bruxelles il 27 settembre 1996, e il protocollo, elaborato in base all’articolo K.3 del trattato sull’Unione europea, concernente l’interpretazione, in via pregiudiziale, da parte della Corte di giustizia delle Comunità europee, della convenzione relativa alla tutela degli interessi finanziari delle Comunità europee (4) (in seguito denominato «il protocollo del 29 novembre 1996») che è stato stipulato a Bruxelles il 29 novembre 1996. Entrambi i protocolli sono entrati in vigore il 17 ottobre 2002.

(3)

Ha da ultimo integrato la convenzione il secondo protocollo, elaborato in base all’articolo K.3 del trattato sull’Unione europea, della convenzione relativa alla tutela degli interessi finanziari delle Comunità europee (5) (in seguito denominato «il secondo protocollo del 19 giugno 1997»), che è stato stipulato a Bruxelles il 19 giugno 1997, ma che non è ancora entrato in vigore.

(4)

L’articolo 3, paragrafo 3, dell’atto di adesione del 2005 stabilisce che la Bulgaria e la Romania aderiscono alle convenzioni e ai protocolli elencati nell’allegato I dell’atto stesso, i quali includono tra l’altro la convenzione, il protocollo del 27 settembre 1996, il protocollo del 29 novembre 1996 e il secondo protocollo del 19 giugno 1997. Le convenzioni e i protocolli elencati nell’allegato I dell’atto di adesione del 2005 devono entrare in vigore per la Bulgaria e la Romania alla data stabilita dal Consiglio,