Sentenza del Tribunale del 10 settembre 2025 – Yanukovych/Consiglio

(Causa T-642/22) (1)

(Politica estera e di sicurezza comune - Misure restrittive adottate relativamente ad azioni che compromettono o minacciano l’integrità territoriale, la sovranità e l’indipendenza dell’Ucraina - Congelamento dei fondi - Restrizioni in materia di ammissione nel territorio degli Stati membri - Elenco delle persone, delle entità e degli organismi ai quali si applicano il congelamento dei fondi e delle risorse economiche e le restrizioni in materia di ammissione nel territorio degli Stati membri - Iscrizione e mantenimento del nome del ricorrente nell’elenco - Articolo 2, paragrafo 1, lettera a), della decisione 2014/145/PESC - Articolo 3, paragrafo 1, lettera a), del regolamento (UE) n. 269/2014 - Errore di valutazione)

(C/2025/5443)

Lingua processuale: l'inglese

Parti

Ricorrente: Oleksandr Viktorovych Yanukovych (San Pietroburgo, Russia) (rappresentante: B. Kennelly, SC)

Convenuto: Consiglio dell'Unione europea (rappresentanti: A. Boggio-Tomasaz e J. Rurarz, agenti, assistiti da B. Maingain et S. Remy, avvocati)

Oggetto

Con ricorso ai sensi dell'articolo 263 TFUE, il ricorrente chiede l'annullamento, in primo luogo, della decisione (PESC) 2022/1355 del Consiglio, del 4 agosto 2022, che modifica la decisione 2014/145/PESC concernente misure restrittive relative ad azioni che compromettono o minacciano l'integrità territoriale, la sovranità e l'indipendenza dell’Ucraina (GU 2022, L 204I, pag. 4), e del regolamento di esecuzione (UE) 2022/1354 del Consiglio, del 4 agosto 2022, che attua il regolamento (UE) n. 269/2014 concernente misure restrittive relative ad azioni che compromettono o minacciano l’integrità territoriale, la sovranità e l’indipendenza dell’Ucraina (GU 2022, L 204 I, pag. 1), in secondo luogo, della decisione (PESC) 2022/1530 del Consiglio, del 14 settembre 2022, che modifica la decisione 2014/145/PESC, concernente misure restrittive relative ad azioni che compromettono o minacciano l'integrità territoriale, la sovranità e l'indipendenza dell'Ucraina (GU 2022, L 239, pag. 149), e del regolamento di esecuzione (UE) 2022/1529 del Consiglio, del 14 settembre 2022, che attua il regolamento (UE) n. 269/2014, concernente misure restrittive relative ad azioni che compromettono o minacciano l'integrità territoriale, la sovranità e l'indipendenza dell'Ucraina (GU 2022, L 239, pag. 1), in terzo luogo, della decisione (PESC) 2023/572 del Consiglio, del 13 marzo 2023, che modifica la decisione 2014/145/PESC, concernente misure restrittive relative ad azioni che compromettono o minacciano l'integrità territoriale, la sovranità e l'indipendenza dell'Ucraina (GU 2023, L 75I, pag. 134), e del regolamento di esecuzione (UE) 2023/571 del Consiglio, del 13 marzo 2023, che attua il regolamento (UE) n. 269/2014 concernente misure restrittive relative ad azioni che compromettono o minacciano l’integrità territoriale, la sovranità e l’indipendenza dell’Ucraina (GU 2023, L 75I, pag. 1), in quarto luogo, della decisione (PESC) 2023/1767 del Consiglio del 13 settembre 2023 che modifica la decisione 2014/145/PESC concernente misure restrittive relative ad azioni che compromettono o minacciano l'integrità territoriale, la sovranità e l'indipendenza dell'Ucraina (GU 2023, L 226, pag. 104), e del regolamento di esecuzione (UE) 2023/1765 del Consiglio del Consiglio del 13 settembre 2023 che attua il regolamento (UE) n. 269/2014 concernente misure restrittive relative ad azioni che compromettono o minacciano l'integrità territoriale, la sovranità e l'indipendenza dell'Ucraina (GU 2023, L 226, pag. 3), e, in quinto luogo, della decisione (PESC) 2024/847 del Consiglio, del 12 marzo 2024 che modifica la decisione 2014/145/PESC concernente misure restrittive relative ad azioni che compromettono o minacciano l'integrità territoriale, la sovranità e l'indipendenza dell'Ucraina (GU L 2024/847), nonché del regolamento di esecuzione (UE) 2024/849 del Consiglio, del 12 marzo 2024 che attua il regolamento (UE) n. 269/2014 concernente misure restrittive relative ad azioni che compromettono o minacciano l’integrità territoriale, la sovranità e l’indipendenza dell’Ucraina (GU L 2024/849), in quanto gli atti iniziali e gli atti di mantenimento di settembre 2022, marzo 2023, settembre 2023 e marzo 2024 lo riguardano.

Dispositivo

1)	Il ricorso è respinto.

2)	Oleksandr Viktorovych Yanukovych si farà carico delle proprie spese e di quelle sostenute dal Consiglio dell'Unione europea.

(1) GU C 451 del 28.11.2022.