CLAUSOLA DI ESCLUSIONE DELLA RESPONSABILITÀ

La presente comunicazione orientativa intende facilitare l'applicazione al Regno Unito e nel Regno Unito nei confronti dell'Irlanda del Nord del regolamento (UE) 2025/40 del Parlamento europeo e del Consiglio sugli imballaggi e i rifiuti di imballaggio (1). La presente comunicazione è destinata ad assistere le autorità e gli operatori, ma solo la Corte di giustizia dell'Unione europea è competente a dare un'interpretazione autentica del diritto dell'Unione.

1.   Quadro giuridico e altre considerazioni pertinenti

Il 1o febbraio 2020 il Regno Unito ha receduto dall'Unione europea. L'accordo di recesso (2) è stato concluso tra l'Unione europea e la Comunità europea dell'energia atomica, da una parte, e il Regno Unito, dall'altra. È stato approvato con decisione (UE) 2020/135 del Consiglio del 30 gennaio 2020  (3) ed è entrato in vigore il 1o febbraio 2020. L'accordo di recesso prevede un periodo di transizione che è terminato il 31 dicembre 2020.

Al termine del periodo di transizione il diritto dell'Unione ha cessato di applicarsi al Regno Unito, mentre è diventato applicabile il protocollo su Irlanda/Irlanda del Nord, ora denominato «Quadro di Windsor»  (4), che è parte integrante dell'accordo di recesso.

Conformemente all'articolo 5, paragrafo 4, e all'allegato 2, punto 25, del Quadro di Windsor, la direttiva 94/62/CE (5) e gli atti giuridici dell'Unione che la integrano, attuano (6), modificano o sostituiscono (7) si applicano al Regno Unito e nel Regno Unito nei confronti dell'Irlanda del Nord.

Il 19 dicembre 2024 il Parlamento europeo e il Consiglio hanno adottato il regolamento (UE) 2025/40, che ha sostituito la direttiva 94/62/CE. Conformemente all'articolo 13, paragrafo 3, del Quadro di Windsor, il riferimento alla direttiva 94/62/CE di cui all'allegato 2, punto 25, del Quadro di Windsor è pertanto ormai da intendersi come riferimento al regolamento (UE) 2025/40.

2.   Applicabilità al Regno Unito e nel Regno Unito nei confronti dell’Irlanda del Nord

Alcune disposizioni del regolamento (UE) 2025/40 esulano dal campo di applicazione del Quadro di Windsor, nella fattispecie:

—	l'articolo 23;

—	gli articoli da 29 a 33;

—	l'articolo 34 e l'articolo 56, paragrafo 1, lettera b), salvo che il Regno Unito, nei confronti dell'Irlanda del Nord, non adotti le misure necessarie per conseguire una riduzione consolidata del consumo di borse di plastica in materiale leggero in conformità dell'articolo 34, paragrafo 1;

—	gli articoli da 41 a 55;

—	l'articolo 56, paragrafo 1, lettere a) e c), e paragrafo 6; e

—	gli articoli 57 e 63;

Alla luce di quanto precede, le suddette disposizioni del regolamento (UE) 2025/40 non dovrebbero applicarsi al Regno Unito e nel Regno Unito nei confronti dell'Irlanda del Nord.

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(1)  Regolamento (UE) 2025/40 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 19 dicembre 2024, sugli imballaggi e i rifiuti di imballaggio, che modifica il regolamento (UE) 2019/1020 e la direttiva (UE) 2019/904 e che abroga la direttiva 94/62/CE (GU L, 2025/40, 22.1.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/40/oj).

(2)  Accordo sul recesso del Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord dall'Unione europea e dalla Comunità europea dell'energia atomica (GU L 29 del 31.1.2020, pag. 7) («accordo di recesso»).

(3)   GU L 29 del 31.1.2020, pag. 1.

(4)  In conformità della dichiarazione comune n. 1/2023 dell'Unione e del Regno Unito ( GU L 102 del 17.4.2023, pag. 87), «Quadro di Windsor» è la nuova denominazione del protocollo su Irlanda/Irlanda del Nord come modificato dalla decisione n. 1/2023 del comitato misto istituito dall'accordo di recesso.

(5)  Direttiva 94/62/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 dicembre 1994, sugli imballaggi e i rifiuti di imballaggio (GU L 365 del 31.12.1994, pag. 10).

(6)  Articolo 6, paragrafo 3, dell'accordo di recesso.

(7)  Articolo 13, paragrafo 3, dell'accordo di recesso.