(1)

La comunicazione sul Green Deal europeo ha lanciato una nuova strategia di crescita mirata a trasformare l'Unione in una società giusta e prospera, dotata di un'economia moderna, efficiente sotto il profilo delle risorse e competitiva. Tale comunicazione ribadisce l'intenzione della Commissione di innalzare il livello dei suoi obiettivi climatici e rendere l'Europa il primo continente climaticamente neutro entro il 2050 e mira a proteggere la salute e il benessere dei cittadini dai rischi e dagli impatti legati all'ambiente. Inoltre l'UE è impegnata a favore dell'Agenda 2030 per lo sviluppo sostenibile e dei suoi obiettivi di sviluppo sostenibile.

(1)

La comunicazione sul Green Deal europeo ha lanciato una nuova strategia di crescita mirata a trasformare l'Unione in una società giusta e prospera, dotata di un'economia moderna, efficiente sotto il profilo delle risorse e competitiva. Tale comunicazione ribadisce l'intenzione della Commissione di rendere l'Europa il primo continente climaticamente neutro e a inquinamento zero entro il 2050 e mira a proteggere la salute e il benessere dei cittadini dai rischi e dagli impatti legati all'ambiente. Inoltre l'UE è impegnata a favore del regolamento (UE) 2021/1119 del Parlamento europeo e del Consiglio («normativa europea sul clima»)  (1 bis) , dell'8o programma di azione per l'ambiente e dell'Agenda 2030 per lo sviluppo sostenibile e dei suoi obiettivi di sviluppo sostenibile.

(3)

Il regolamento (UE) n. 517/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio (26) è stato adottato per invertire l'aumento delle emissioni di gas fluorurati. Come concluso nella valutazione elaborata dalla Commissione, il regolamento (UE) n. 517/2014 ha portato a una riduzione su base annua delle emissioni di gas fluorurati a effetto serra. Dal 2015 al 2019 la fornitura di idrofluorocarburi («HFC») è diminuita del 37 % in tonnellate metriche e del 47 % in tonnellate di CO2 equivalente. Per molti tipi di apparecchiature che tradizionalmente usavano gas fluorurati a effetto serra si è inoltre riscontrato un chiaro passaggio all'uso di alternative con minore potenziale di riscaldamento globale («GWP»), fra cui le alternative naturali (ad esempio CO2, ammoniaca, idrocarburi, acqua).

(3)

Il regolamento (UE) n. 517/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio (26) è stato adottato per invertire l'aumento delle emissioni di gas fluorurati. Come concluso nella valutazione elaborata dalla Commissione, il regolamento (UE) n. 517/2014 ha portato a una riduzione su base annua delle emissioni di gas fluorurati a effetto serra. Dal 2015 al 2019 la fornitura di idrofluorocarburi («HFC») è diminuita del 37 % in tonnellate metriche e del 47 % in tonnellate di CO2 equivalente. Per molti tipi di apparecchiature che tradizionalmente usavano gas fluorurati a effetto serra si è inoltre riscontrato un chiaro passaggio all'uso di alternative con minore potenziale di riscaldamento globale («GWP»), fra cui le alternative naturali (ad esempio aria, CO2, ammoniaca, idrocarburi, acqua).

(4 bis)

Il piano RePowerEU prevede l'installazione di ulteriori 20 milioni di nuove pompe di calore nell'Unione entro il 2026 e di quasi 60 milioni entro il 2030. La completa riduzione graduale degli HFC entro il 2050 dovrebbe essere in linea con le ambizioni dell'Unione in materia di efficienza energetica definite, tra l'altro, nel Green Deal europeo, nella direttiva (2012/27/UE) sull'efficienza energetica, nella direttiva (2010/31/UE) sulla prestazione energetica nell'edilizia e nel piano REPowerEU, nonché integrare tali ambizioni, tra cui la diffusione di applicazioni di recupero del calore di scarto a basso impatto climatico, come le pompe di calore, investimenti nell'elettrificazione, l'ampliamento della rete elettrica e un maggiore uso delle batterie nel settore energetico e dei trasporti.

(6 ter)

È estremamente importante che la Commissione tenga conto dell'eliminazione graduale degli HFC nelle sue prossime proposte legislative, come la revisione del regolamento (CE) n. 1907/2006 per la registrazione, la valutazione, l'autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche («regolamento REACH») per quanto riguarda l'eliminazione graduale delle sostanze per- e polifluoro alchiliche (PFAS).

(7)

Ai fini della coerenza con gli obblighi di informazione previsti dal protocollo, è opportuno calcolare il potenziale di riscaldamento globale degli HFC come potenziale di riscaldamento globale in 100 anni di un chilogrammo di gas rispetto a un chilogrammo di CO2 sulla base della quarta relazione di valutazione adottata dall'IPCC. Per altre sostanze dovrebbe essere usata la relazione di valutazione dell'IPCC più recente. Ove disponibile, dovrebbe essere fornito il potenziale di riscaldamento globale in 20 anni per dare informazioni più esaurienti sugli impatti climatici delle sostanze contemplate dal presente regolamento.

(7)

Ai fini della coerenza con gli obblighi di informazione previsti dal protocollo, è opportuno calcolare il potenziale di riscaldamento globale degli HFC come potenziale di riscaldamento globale in 100 anni di un chilogrammo di gas rispetto a un chilogrammo di CO2 sulla base della quarta relazione di valutazione adottata dall'IPCC. Per altre sostanze dovrebbe essere usata la relazione di valutazione dell'IPCC più recente. Ove disponibile, dovrebbe essere fornito il potenziale di riscaldamento globale in 20 anni per dare informazioni più esaurienti sugli impatti climatici delle sostanze contemplate dal presente regolamento. La Commissione dovrebbe sostenere un aggiornamento a livello internazionale dei valori del GWP dei gas fluorurati a effetto serra, in linea con la sesta relazione di valutazione adottata dall'IPCC.

(8)

Il rilascio intenzionale di sostanze fluorurate, se illecito, costituisce una grave violazione del presente regolamento e dovrebbe essere vietato espressamente; gli operatori e i fabbricanti di apparecchiature dovrebbero essere obbligati a prevenire, nella misura del possibile, la fuga di tali sostanze, anche controllando le fughe dalle apparecchiature di maggiore interesse.

(8)

Il rilascio intenzionale di sostanze fluorurate, se illecito, costituisce una grave violazione del presente regolamento e dovrebbe essere vietato espressamente; gli operatori e i fabbricanti di apparecchiature dovrebbero essere obbligati a prevenire, nella misura del possibile, la fuga di tali sostanze, anche controllando le fughe dalle apparecchiature di maggiore interesse e provvedendo all'installazione progressiva di sistemi di rilevamento delle perdite, anche sulle pompe di calore residenziali, che eviterebbero il rilascio di refrigeranti nocivi nell'atmosfera, aiutando gli utenti a ridurre al minimo il loro impatto ambientale nonché ad aumentare la durata e l'efficienza energetica degli apparecchi .

(9)

Dato che il processo di produzione di taluni composti fluorurati può determinare forti emissioni di altri gas fluorurati a effetto serra risultanti come sottoprodotto, la distruzione o il recupero per uso successivo di tali emissioni di sottoprodotti dovrebbe essere la condizione per poter immettere sul mercato gas fluorurati a effetto serra. I produttori e gli importatori dovrebbero essere tenuti a documentare le misure adottate per prevenire le emissioni di trifluorometano durante il processo di produzione.

(9)

Dato che il processo di produzione di taluni composti fluorurati può determinare forti emissioni di altri gas fluorurati a effetto serra risultanti come sottoprodotto, la distruzione o il recupero per uso successivo di tali emissioni di sottoprodotti dovrebbe essere la condizione per poter immettere sul mercato gas fluorurati a effetto serra conformemente al protocollo . I produttori e gli importatori dovrebbero essere tenuti a documentare le misure di attenuazione adottate per prevenire le emissioni di trifluorometano durante il processo di produzione e a dimostrare la distruzione e il recupero di tali emissioni di sottoprodotti in linea con le migliori tecniche disponibili .

(10)

Per prevenire le emissioni di sostanze fluorurate è necessario stabilire disposizioni in materia di recupero delle sostanze dai prodotti e dalle apparecchiature nonché di prevenzione delle fughe di tali sostanze. Le schiume contenenti gas fluorurati a effetto serra dovrebbero essere trattate conformemente alla direttiva 2012/19/UE del Parlamento europeo e del Consiglio (30). Al fine di massimizzare le riduzioni delle emissioni gli obblighi di recupero dovrebbero essere estesi anche ai proprietari di edifici e ai contraenti quando rimuovono determinate schiume dagli edifici.

(10)

Per prevenire le emissioni di sostanze fluorurate è necessario stabilire disposizioni in materia di recupero delle sostanze dai prodotti e dalle apparecchiature nonché di prevenzione delle fughe di tali sostanze. Le schiume contenenti gas fluorurati a effetto serra dovrebbero essere trattate conformemente alla direttiva 2012/19/UE del Parlamento europeo e del Consiglio (30). Al fine di massimizzare le riduzioni delle emissioni gli obblighi di recupero dovrebbero essere estesi anche ai proprietari di edifici e ai contraenti quando rimuovono determinate schiume dagli edifici. I sistemi di gestione dei rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche negli Stati membri devono essere notevolmente migliorati per agevolare il recupero, il riciclaggio e la rigenerazione dei refrigeranti, anche dalle pompe di calore residenziali.

(10 bis)

Nonostante l'elevato GWP e l'uso crescente di fluoruro di sulforile, le emissioni di tale gas fluorurato a effetto serra non sono state regolamentate o monitorate e non sono neppure soggette a obblighi di comunicazione ai sensi dell'accordo di Parigi. A partire dal 2025 gli operatori dovrebbero garantire che, se tecnicamente fattibile e non sproporzionatamente costoso, il fluoruro di sulforile sia recuperato dopo la fumigazione.

(10 ter)

Gli Stati membri dovrebbero garantire che siano istituiti regimi di responsabilità del produttore per il trattamento dei gas fluorurati a effetto serra a fine vita. La Commissione dovrebbe stabilire requisiti minimi per tali regimi di responsabilità del produttore, anche in materia di raccolta, rigenerazione, riciclaggio, impianti di smaltimento, fornitura di attrezzature a tecnici certificati, comunicazione e sensibilizzazione.

(11)

Per incoraggiare l'uso di tecnologie a impatto nullo o minore sul clima che possono comportare l'uso di sostanze tossiche, infiammabili o ad alta pressurizzazione, è opportuno che la formazione delle persone fisiche che svolgono attività che comportano gas fluorurati a effetto serra comprenda le tecnologie di sostituzione dei gas fluorurati a effetto serra o di riduzione del loro uso , fra cui informazioni sugli aspetti di efficienza energetica e le regolamentazioni e norme tecniche applicabili. È opportuno rivedere o adeguare i programmi di certificazione e di formazione istituiti a norma del regolamento (UE) n. 517/2014 ed eventualmente integrati nei sistemi nazionali di formazione professionale, così da consentire ai tecnici di gestire le tecnologie alternative in condizioni di sicurezza.

(11)

Per incoraggiare l'uso di tecnologie a impatto nullo o minore sul clima che possono comportare l'uso di sostanze tossiche, infiammabili o ad alta pressurizzazione, gli Stati membri dovrebbero garantire la formazione e la certificazione di un grande numero di persone fisiche che svolgono attività che comportano gas fluorurati a effetto serra e tecnologie di sostituzione dei gas fluorurati a effetto serra o di riduzione del loro uso . Le formazioni dovrebbero includere informazioni sugli aspetti dell'efficienza energetica , sui regolamenti e sulle norme tecniche applicabili. È opportuno rivedere o adeguare i programmi di certificazione e di formazione istituiti a norma del regolamento (UE) n. 517/2014 ed eventualmente integrati nei sistemi nazionali di formazione professionale, così da consentire ai tecnici di gestire le tecnologie alternative in condizioni di sicurezza.

(11 bis)

Nel maggio 2022 la Commissione europea ha presentato il piano RePowerEU, in risposta alle difficoltà e alle perturbazioni del mercato globale dell'energia causate dall'invasione russa dell'Ucraina, con l'obiettivo di porre fine alla dipendenza dell'Unione dai combustibili fossili russi e di affrontare la crisi climatica. Il piano prevede l'obiettivo di introdurre 10 milioni di pompe di calore idroniche entro il 2027 e di raddoppiare il tasso di diffusione delle pompe di calore entro il 2030. Sebbene l'industria delle pompe di calore abbia iniziato a investire in alternative agli HFC, potrebbe rivelarsi difficile sostituire rapidamente la produzione di pompe di calore a base di HFC con alternative naturali e fornire sul mercato la quantità di pompe di calore oggetto di RePowerEU. La Commissione dovrebbe pertanto monitorare attentamente gli sviluppi del mercato e fornire un quantitativo aggiuntivo di quote di HFC all'industria delle pompe di calore qualora la riduzione graduale delle quote di HFC di cui all'allegato VII creasse perturbazioni nel mercato delle pompe di calore dell'Unione in misura tale da compromettere il conseguimento degli obiettivi di diffusione della pompa di calore previsti da RePowerEU.

(11 ter)

Il passaggio verso l'utilizzo di alternative agli idrofluorocarburi determinerà un risparmio di costi per le imprese, dovuto alla mancata necessità di acquistare quote di HFC, e incentiverà l'innovazione e l'occupazione verde. Gli Stati membri, tuttavia, dovrebbero garantire una transizione equa e giusta, che non lasci indietro nessuno, per il personale occupato dalle imprese che non riusciranno a operare la transizione verso alternative naturali.

(12)

È opportuno mantenere i divieti vigenti sugli usi specifici dell'esafluoruro di zolfo, la sostanza più dannosa per il clima nota, e integrarli con ulteriori restrizioni d'uso nel settore critico della distribuzione dell'energia.

(12)

È opportuno mantenere i divieti vigenti sugli usi specifici dell'esafluoruro di zolfo, la sostanza più dannosa per il clima nota, e integrarli con ulteriori restrizioni d'uso nel settore critico della distribuzione dell'energia. Il presente regolamento non impone la sostituzione dei commutatori già installati nella rete elettrica alle date indicate nell'allegato IV. I gestori della rete dovrebbero essere tenuti a installare nuovi commutatori che soddisfino i requisiti di cui al suddetto allegato solo quando, a decorrere dalle date ivi indicate, decidano di sostituire commutatori già installati o di installare commutatori supplementari nella rete elettrica.

(12 bis)

L'accelerazione registrata sul mercato delle apparecchiature di condizionamento d'aria e delle pompe di calore e il rinnovo tecnologico nel campo della refrigerazione rendono ancora maggiormente necessario che gli Stati membri intensifichino gli sforzi tesi a garantire che i programmi di certificazione e le formazioni siano sufficienti a soddisfare gli obiettivi climatici dell'Unione.

(13)

Se sono disponibili soluzioni alternative valide all'uso di determinati gas fluorurati a effetto serra, è opportuno introdurre divieti di immissione sul mercato di nuove apparecchiature di refrigerazione, di condizionamento d'aria e di protezione antincendio che contengono gas fluorurati a effetto serra o il cui funzionamento si basa su tali gas. Se non sono disponibili alternative o non possono essere usate per ragioni tecniche o di sicurezza ovvero se l'uso di tali alternative comporta costi sproporzionati, la Commissione dovrebbe poter autorizzare una deroga per consentire l'uso e l'immissione sul mercato di tali prodotti e apparecchiature per un periodo limitato .

(13)

Se sono disponibili soluzioni alternative valide all'uso di determinati gas fluorurati a effetto serra, è opportuno introdurre divieti di immissione sul mercato di nuove apparecchiature di refrigerazione, di condizionamento d'aria e di protezione antincendio , di schiume e di aerosol tecnici che contengono gas fluorurati a effetto serra o il cui funzionamento si basa su tali gas. Se non sono disponibili alternative o non possono essere usate per ragioni tecniche o di sicurezza ovvero se l'uso di tali alternative comporta costi sproporzionati, la Commissione dovrebbe poter autorizzare una deroga per consentire l'uso e l'immissione sul mercato di tali prodotti e apparecchiature per un periodo massimo di quattro anni . Tale esenzione dovrebbe poter essere rinnovata se, dopo aver valutato una nuova richiesta di esenzione motivata, la Commissione concluda, mediante la procedura di comitato, che non sono ancora disponibili alternative.

(13 bis)

Il divieto di immissione sul mercato di parti di apparecchiature vietate a norma del presente regolamento non dovrebbe applicarsi alle parti necessarie per la riparazione e l'assistenza delle apparecchiature esistenti già installate, al fine di garantire che su tali apparecchiature si possano eseguire riparazioni e manutenzione per la loro intera durata di vita, evitando così la necessità di una sostituzione ingiustificata di apparecchiature e infrastrutture energetiche esistenti, che potrebbe avere un effetto negativo sugli sforzi di decarbonizzazione. La riparazione o l'assistenza per la quale sono utilizzati tali pezzi di ricambio non dovrebbe comportare un aumento della capacità dell'apparecchiatura o un aumento della quantità di gas fluorurati contenuti nelle apparecchiature o dei gas fluorurati utilizzati.

(13 ter)

La Commissione dovrebbe chiedere alle organizzazioni europee di normazione di elaborare e aggiornare le pertinenti norme armonizzate per garantire la corretta attuazione delle restrizioni all'immissione sul mercato di cui al presente regolamento. Gli Stati membri dovrebbero garantire che le norme nazionali e la regolamentazione edilizia siano aggiornati per tenere conto dei limiti di carica ammissibili dei refrigeranti infiammabili, comprese le norme IEC 60335-2-89 e IEC 60335-2-40, e dovrebbero riferire in merito ai loro sforzi a tal fine e alle eventuali eccezioni al loro aggiornamento.

(13 quater)

Nell'esaminare se esistono alternative all'uso di determinati gas fluorurati a effetto serra, la Commissione non dovrebbe prendere in considerazione solo l'esistenza di un'alternativa tecnica, ma dovrebbe anche valutare tale alternativa nel modo più ampio possibile. È pertanto opportuno che la Commissione consideri, tra l'altro, se l'alternativa sia economicamente sostenibile e se possa essere ampiamente diffusa per motivi di praticità. In particolare, nel valutare se un'alternativa possa essere realisticamente applicata, la Commissione dovrebbe tenere conto della situazione delle piccole e medie imprese (PMI). È altresì opportuno che la Commissione abbia la possibilità di prevedere eccezioni applicabili alle PMI.

(13 quinquies)

La produzione di aerosol dosatori (MDI) per la somministrazione di ingredienti farmaceutici utilizza una percentuale non trascurabile di tutti gli HFC consumati nell'Unione. Tuttavia, aerosol dosatori che utilizzano gas fluorurati a effetto serra a basso GWP e alternative naturali sono in fase di sviluppo da parte dell'industria. Il presente regolamento include il settore degli aerosol dosatori nel sistema di quote di HFC, incentivando così l'industria a proseguire il suo percorso verso alternative più pulite. Per consentire una transizione agevole verso alternative pulite, gli allegati VII e VIII del presente regolamento introducono un meccanismo di quote riservate al settore degli aerosol dosatori per i primi due periodi di assegnazione delle quote. Il settore degli aerosol dosatori dovrebbe poter ricevere un quantitativo di quote corrispondente all'intero consumo attuale durante il primo periodo di assegnazione successivo all'entrata in vigore del presente regolamento e un quantitativo di quote corrispondente al 70 % del suo consumo attuale durante il secondo periodo di assegnazione.

(13 sexies)

Gli aerosol dosatori sono prodotti medici soggetti a rigorose valutazioni, compresi studi clinici per garantire la sicurezza dei pazienti. La Commissione, gli Stati membri e le loro autorità competenti e l'Agenzia europea per i medicinali (EMA) dovrebbero cooperare strettamente per garantire un agevole processo di approvazione degli aerosol dosatori che utilizzano gas fluorurati a basso GWP e alternative ai gas fluorurati, garantendo in tal modo la transizione verso soluzioni pulite senza compromettere l'accessibilità, la disponibilità e l'abbordabilità economica dei medicinali essenziali.

(13 septies)

Alcune apparecchiature di raffreddamento utilizzate in combinazione con le batterie necessarie per la transizione energetica dell'Unione potrebbero contenere gas fluorurati. Tuttavia, tale settore non è stato analizzato nella valutazione d'impatto che accompagna il presente regolamento. Nella sua relazione sull'attuazione del presente regolamento, prevista per il 1o gennaio 2027, la Commissione dovrebbe valutare l'impatto del presente regolamento sul mercato delle batterie dell'Unione.

(13 octies)

Nella sua comunicazione del 14 ottobre 2020 dal titolo «Strategia in materia di sostanze chimiche sostenibili — Verso un ambiente privo di sostanze tossiche», la Commissione evidenzia che le PFAS necessitano di particolare attenzione, tenuto conto del numero elevato di casi di contaminazione del suolo e dell'acqua, compresa l'acqua potabile, registrati nell'Unione e a livello mondiale, del numero di persone affette da un'ampia gamma di patologie e dei relativi costi socioeconomici, e fissa l'obiettivo dell'eliminazione progressiva dell'uso delle PFAS nell'Unione, salvo nei casi in cui è dimostrato che tale uso è essenziale per la società. Al fine di garantire la coerenza con la politica dell'Unione e un elevato livello di protezione della salute e dell'ambiente, e data la disponibilità di alternative non tossiche, il presente regolamento non dovrebbe incoraggiare l'uso di gas fluorurati a effetto serra che sono anche PFAS, la cui produzione comporta il rilascio di PFAS o che si decompongono altrimenti in PFAS. Se i divieti di cui all'allegato IV consentono l'immissione sul mercato e l'esportazione di prodotti e apparecchiature contenenti PFAS, è importante che gli Stati membri collaborino con l'industria per orientare gli investimenti verso alternative. Ciò impedirà anche attivi non recuperabili qualora la revisione del regolamento REACH introduca divieti relativi alle PFAS. Immediatamente dopo l'adozione del regolamento REACH riveduto, la Commissione dovrebbe valutare la coerenza tra il presente regolamento e tale regolamento.

(15)

Per le sostanze che riducono lo strato di ozono i contenitori non ricaricabili dovrebbero essere vietati, considerando che una certa quantità di refrigerante rimane inevitabilmente nei contenitori una volta svuotati ed è poi rilasciata nell'atmosfera. Il presente regolamento dovrebbe quindi vietarne l'importazione, l'immissione sul mercato, la successiva fornitura o messa a disposizione sul mercato, l'uso, salvo per usi di laboratorio e a fini di analisi, e l'esportazione.

(15)

I contenitori non ricaricabili di gas fluorurati a effetto serra dovrebbero essere vietati, considerando che una certa quantità di refrigerante rimane inevitabilmente nei contenitori una volta svuotati ed è poi rilasciata nell'atmosfera. Il presente regolamento dovrebbe quindi vietarne l'importazione, l'immissione sul mercato, la successiva fornitura o messa a disposizione sul mercato, l'uso, salvo per usi di laboratorio e a fini di analisi, e l'esportazione. Per evitare che i contenitori ricaricabili non siano ricaricati e vengano invece scartati, quando immettono sul mercato contenitori ricaricabili le imprese dovrebbero essere tenute a presentare una dichiarazione di conformità comprensiva di prove sulle modalità previste per la restituzione del contenitore ai fini della ricarica.

(15 bis)

Poiché i paesi terzi, in particolare quelli in via di sviluppo, potrebbero non avere obblighi rigorosi per il recupero dei gas fluorurati a effetto serra né disporre di infrastrutture adeguate per gestire tali gas alla fine del loro ciclo di vita, le esportazioni di prodotti e apparecchiature contenenti gas fluorurati a effetto serra e di contenitori di tali gas potrebbero comportare il rilascio di tali gas nell'atmosfera. Nel quadro degli sforzi globali dell'Unione volti a mitigare i cambiamenti climatici, i divieti sui prodotti e sulle apparecchiature di cui all'allegato IV dovrebbero pertanto applicarsi sia alla loro immissione sul mercato dell'Unione sia alla loro esportazione dall'Unione verso paesi terzi.

(17)

Per attuare il protocollo, compresa la graduale riduzione delle quantità di HFC, la Commissione dovrebbe continuare ad assegnare ai singoli produttori e importatori quote per l'immissione sul mercato di HFC avendo cura che non sia superato il limite quantitativo complessivo consentito dal protocollo. Per mantenere l'integrità della riduzione graduale delle quantità di HFC immesse sul mercato, è opportuno continuare a conteggiare nel sistema delle quote gli HFC contenuti nelle apparecchiature.

(17)

Per attuare il protocollo, compresa la graduale riduzione delle quantità di HFC, la Commissione dovrebbe continuare ad assegnare ai singoli produttori e importatori quote per l'immissione sul mercato di HFC avendo cura che non sia superato il limite quantitativo complessivo consentito dal protocollo. La Commissione dovrebbe poter autorizzare, in via eccezionale, un'esenzione per un periodo massimo di quattro anni dall'esclusione degli idrocarburi dal sistema delle quote per essere utilizzati in applicazioni o categorie specifiche di prodotti o apparecchiature. Tale esenzione dovrebbe poter essere rinnovata se, dopo aver valutato una nuova richiesta di esenzione motivata, la Commissione concluda, mediante la procedura di comitato, che non sono ancora disponibili alternative.  Per mantenere l'integrità della riduzione graduale delle quantità di HFC immesse sul mercato, è opportuno continuare a conteggiare nel sistema delle quote gli HFC contenuti nelle apparecchiature.

(20)

È opportuno chiedere un prezzo per l'assegnazione della quota in funzione del suo valore di mercato. È evitata così un'ulteriore frammentazione del mercato a scapito delle imprese che necessitano della fornitura di HFC e che già dipendono dal commercio di HFC in un mercato in declino. Le imprese che decidono di non chiedere e non pagare alcuna quota alla quale avrebbero diritto nell'anno o negli anni precedenti il calcolo dei valori di riferimento sono considerate aver deciso di uscire dal mercato; non ottengono pertanto un nuovo valore di riferimento. Le entrate dovrebbero essere usate per coprire i costi amministrativi.

(20)

È opportuno chiedere un prezzo per l'assegnazione della quota in funzione del suo valore di mercato. È evitata così un'ulteriore frammentazione del mercato a scapito delle imprese che necessitano della fornitura di HFC e che già dipendono dal commercio di HFC in un mercato in declino. Le imprese che decidono di non chiedere e non pagare alcuna quota alla quale avrebbero diritto nell'anno o negli anni precedenti il calcolo dei valori di riferimento sono considerate aver deciso di uscire dal mercato; non ottengono pertanto un nuovo valore di riferimento.  Il prezzo della quota dovrebbe aumentare nel tempo al fine di garantire un flusso di entrate stabile. Le entrate dovrebbero essere usate per coprire i costi amministrativi , per sostenere lo sviluppo di capacità, l'attuazione e l'applicazione delle norme, nonché per accelerare la diffusione di alternative ai gas fluorurati a effetto serra .

(25)

È opportuno prevedere la verifica da parte di terzi per garantire che le segnalazioni di quantità considerevoli di sostanze siano esatte e che le quantità di HFC contenute nelle apparecchiature precaricate siano conteggiate nel sistema di quote dell'Unione.

(25)

È opportuno prevedere la verifica da parte di terzi indipendenti per garantire che le segnalazioni di quantità considerevoli di sostanze siano esatte e che le quantità di HFC contenute nelle apparecchiature precaricate siano conteggiate nel sistema di quote dell'Unione.

(28 bis)

Le autorità doganali dovrebbero controllare se i prodotti disciplinati dal presente regolamento che sono dichiarati in transito abbiano effettivamente lasciato il territorio doganale dell'Unione. A tal fine, le autorità doganali dovrebbero conservare la documentazione relativa all'impresa che gestisce il transito.

(29)

Gli Stati membri dovrebbero garantire che le autorità doganali che effettuano i controlli ai sensi del presente regolamento dispongano di risorse e conoscenze adeguate, ad esempio attraverso la formazione messa a loro disposizione, e siano sufficientemente attrezzate per affrontare i casi di commercio illecito dei gas, prodotti e apparecchiature contemplati dal presente regolamento. Gli Stati membri dovrebbero designare gli uffici doganali che soddisfano tali condizioni e sono pertanto incaricati di effettuare controlli doganali su importazioni, esportazioni e casi di transito.

(29)

Gli Stati membri dovrebbero garantire che le autorità doganali che effettuano i controlli ai sensi del presente regolamento dispongano di risorse e conoscenze adeguate, ad esempio attraverso la formazione messa a loro disposizione, e siano sufficientemente attrezzate per affrontare i casi di commercio illecito dei gas, prodotti e apparecchiature contemplati dal presente regolamento.

(32)

A decorrere dal 2028 dovrebbero essere vietate l'importazione e l'esportazione di HFC e di prodotti e apparecchiature che contengono HFC o il cui funzionamento dipende da tali gas da e verso uno Stato che non è parte del protocollo. È così anticipato il divieto parallelo previsto dal protocollo a partire dal 2033, affinché le misure globali di riduzione degli HFC previste nell'emendamento di Kigali apportino quanto prima i benefici previsti per il clima.

(32)

A decorrere dal 2028 dovrebbero essere vietate l'importazione e l'esportazione di HFC e di prodotti e apparecchiature che contengono HFC o il cui funzionamento dipende da tali gas da e verso uno Stato che non è parte del protocollo. Il protocollo prevede tale divieto a partire dal 2033; lo scopo dell'attuazione anticipata a titolo del presente regolamento è garantire che le misure globali di riduzione degli HFC previste nell'emendamento di Kigali apportino quanto prima i benefici previsti per il clima.

(34 bis)

Fatte salve le competenze e la sovranità degli Stati membri, le sanzioni dovrebbero essere quanto più coerenti possibile. La Commissione dovrebbe pertanto delineare le differenze in termini di sanzioni tra gli Stati membri ogni quattro anni e presentare una relazione al riguardo al Parlamento europeo e al Consiglio.

(37)

Le segnalazioni di informatori possono portare all'attenzione delle autorità competenti nuovi elementi in grado di aiutarle a rilevare le violazioni del presente regolamento e di permettere loro di imporre sanzioni. È opportuno garantire l'esistenza di modalità adeguate per consentire le segnalazioni alle autorità competenti di violazioni effettive o potenziali del presente regolamento e per tutelare gli informatori da ritorsioni. A tal fine è opportuno prevedere nel presente regolamento che la direttiva (UE) 2019/1937 del Parlamento europeo e del Consiglio (36) sia applicabile alla segnalazione di violazioni del presente regolamento e alla protezione delle persone che la effettuano.

(37)

Le segnalazioni di informatori possono portare all'attenzione delle autorità competenti nuovi elementi in grado di aiutarle a rilevare le violazioni del presente regolamento e di permettere loro di imporre sanzioni. È opportuno garantire l'esistenza di modalità adeguate per consentire le segnalazioni alle autorità competenti di violazioni effettive o potenziali del presente regolamento e per tutelare efficacemente gli informatori da ritorsioni. A tal fine è opportuno prevedere nel presente regolamento che la direttiva (UE) 2019/1937 del Parlamento europeo e del Consiglio (36) sia applicabile alla segnalazione di violazioni del presente regolamento e alla protezione delle persone che la effettuano.

(37 bis)

La comunicazione della Commissione, del 14 ottobre 2020, dal titolo «Migliorare l'accesso alla giustizia in materia ambientale nell'UE e nei suoi Stati membri» ha sottolineato la necessità di includere disposizioni sull'accesso alla giustizia nelle proposte legislative dell'UE per un nuovo o rivisto diritto dell'Unione in materia ambientale. Il presente regolamento contiene disposizioni sull'accesso alla giustizia per garantire pari condizioni di accesso alla giustizia negli Stati membri, in linea con la Convenzione sull'accesso alle informazioni, la partecipazione del pubblico ai processi decisionali e l'accesso alla giustizia in materia ambientale (la «convenzione di Aarhus»).

(39)

Nell'attuazione del presente regolamento la Commissione dovrebbe istituire un cosiddetto forum consultivo per assicurare una partecipazione equilibrata di rappresentanti degli Stati membri e di rappresentanti della società civile , inclusi organizzazioni ambientaliste, rappresentanti dei fabbricanti, operatori e persone certificate.

(39)

La Commissione dovrebbe istituire un cosiddetto forum consultivo per agevolare l'attuazione del presente regolamento. Il forum consultivo dovrebbe assicurare una partecipazione equilibrata di rappresentanti degli Stati membri e di tutti i portatori di interessi pertinenti , inclusi i rappresentanti di organizzazioni ambientaliste, associazioni di pazienti e organizzazioni di operatori sanitari, rappresentanti dei fabbricanti, operatori e persone certificate. Il forum consultivo dovrebbe cooperare con le pertinenti agenzie dell'UE, in particolare l'EMA.

(40)

Al fine di garantire condizioni uniformi di esecuzione del presente regolamento, è opportuno attribuire alla Commissione competenze di esecuzione per quanto riguarda: le prove da fornire in merito alla distruzione o al recupero del trifluorometano risultante come sottoprodotto nel processo di fabbricazione di altre sostanze fluorurate; i requisiti per il controllo delle perdite; il formato dei registri, la loro istituzione e conservazione; i requisiti minimi per i programmi di certificazione e gli attestati di formazione; il formato della comunicazione dei programmi di certificazione e formazione; le deroghe per i prodotti e le apparecchiature che rientrano in un divieto di immissione sul mercato; il formato delle etichette; la determinazione dei diritti di produzione per i produttori di HFC; le esenzioni dagli obblighi delle quote per gli HFC da usare in applicazioni specifiche o per categorie specifiche di prodotti o apparecchiature; la determinazione dei valori di riferimento per i produttori e gli importatori per l'immissione sul mercato di HFC; le procedure e le modalità di pagamento dell'importo dovuto; le modalità della dichiarazione di conformità delle apparecchiature precaricate e la verifica, nonché per l'accreditamento dei verificatori; il corretto funzionamento del registro; l'autorizzazione del commercio con soggetti non contemplati dal protocollo; i dettagli della verifica della comunicazione e dell'accreditamento dei verificatori e il formato per la presentazione delle segnalazioni. È altresì opportuno che tali competenze siano esercitate conformemente al regolamento (UE) n. 182/2011 del Parlamento europeo e del Consiglio (37).

(40)

Al fine di garantire condizioni uniformi di esecuzione del presente regolamento, è opportuno attribuire alla Commissione competenze di esecuzione per quanto riguarda: le prove da fornire in merito alla distruzione o al recupero del trifluorometano risultante come sottoprodotto nel processo di fabbricazione di altre sostanze fluorurate; i requisiti per il controllo delle perdite; il formato dei registri, la loro istituzione e conservazione; i requisiti minimi per i programmi di certificazione e gli attestati di formazione; il formato della comunicazione dei programmi di certificazione e formazione; le deroghe per i prodotti e le apparecchiature che rientrano in un divieto di immissione sul mercato; il formato delle etichette; la determinazione dei diritti di produzione per i produttori di HFC; la determinazione dei dettagli della dichiarazione di conformità per i contenitori ricaricabili di gas fluorurati a effetto serra, comprese le prove che confermano l'esistenza di disposizioni per la restituzione di tale contenitore ai fini della ricarica; le esenzioni dagli obblighi delle quote per gli HFC da usare in applicazioni specifiche o per categorie specifiche di prodotti o apparecchiature; la determinazione dei valori di riferimento per i produttori e gli importatori per l'immissione sul mercato di HFC; le procedure e le modalità di pagamento dell'importo dovuto; le modalità della dichiarazione di conformità delle apparecchiature precaricate e la verifica, nonché per l'accreditamento dei verificatori; il corretto funzionamento del registro; l'autorizzazione del commercio con soggetti non contemplati dal protocollo; i dettagli della verifica della comunicazione e dell'accreditamento dei verificatori e il formato per la presentazione delle segnalazioni. È altresì opportuno che tali competenze siano esercitate conformemente al regolamento (UE) n. 182/2011 del Parlamento europeo e del Consiglio (37).

(41)

Al fine di modificare taluni elementi non essenziali del presente regolamento, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare atti conformemente all'articolo 290 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE) per quanto riguarda: la compilazione di un elenco di prodotti e apparecchiature per i quali il recupero dei gas o la loro distruzione è tecnicamente ed economicamente praticabile e la specificazione delle tecnologie da applicare; gli obblighi di etichettatura; l'esclusione dagli obblighi delle quote degli HFC conformemente alle decisioni delle parti del protocollo; gli importi dovuti per l'assegnazione delle quote e il meccanismo di assegnazione delle quote rimanenti; le misure supplementari per il monitoraggio delle sostanze e dei prodotti e apparecchiature vincolati a custodia temporanea e a regimi doganali; le norme applicabili all'immissione in libera pratica di prodotti e apparecchiature importati da o esportati verso soggetti non contemplati dal protocollo; l'aggiornamento del potenziale di riscaldamento globale delle sostanze elencate. È di particolare importanza che durante i lavori preparatori la Commissione svolga adeguate consultazioni, anche a livello di esperti, nel rispetto dei principi stabiliti nell'accordo interistituzionale «Legiferare meglio» del 13 aprile 2016 (38). In particolare, al fine di garantire la parità di partecipazione alla preparazione degli atti delegati, il Parlamento europeo e il Consiglio ricevono tutti i documenti contemporaneamente agli esperti degli Stati membri, e i loro esperti hanno sistematicamente accesso alle riunioni dei gruppi di esperti della Commissione incaricati della preparazione di tali atti delegati.

(41)

Al fine di modificare taluni elementi non essenziali del presente regolamento, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare atti conformemente all'articolo 290 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE) per quanto riguarda: la compilazione di un elenco di prodotti e apparecchiature per i quali il recupero dei gas o la loro distruzione è tecnicamente ed economicamente praticabile e la specificazione delle tecnologie da applicare; la fissazione di requisiti minimi per i regimi di responsabilità del produttore per il recupero, il riciclaggio, la rigenerazione o la distruzione di taluni gas fluorurati a effetto serra, anche per quanto riguarda la raccolta, la rigenerazione, il riciclaggio, gli impianti di smaltimento, la fornitura di apparecchiature a tecnici certificati, la comunicazione e la sensibilizzazione; gli obblighi di etichettatura; l'esclusione dagli obblighi delle quote degli HFC conformemente alle decisioni delle parti del protocollo; l'esclusione dal sistema di quote dell'immissione sul mercato di materiali semiconduttori idrofluorocarburi o camere di deposito vapore nel settore dei semiconduttori, qualora, in alcuni casi, vi siano carenze o interruzioni dell'approvvigionamento del mercato dell'Unione di materiali semiconduttori o di camere per la deposizione di vapore; l'aumento, in alcuni casi, delle quote per l'immissione in commercio nell'Unione di idrofluorocarburi da utilizzare nelle pompe di calore fino al 2029; gli importi dovuti per l'assegnazione delle quote e il meccanismo di assegnazione delle quote rimanenti; le misure supplementari per il monitoraggio delle sostanze e dei prodotti e apparecchiature vincolati a custodia temporanea e a regimi doganali; le norme applicabili all'immissione in libera pratica di prodotti e apparecchiature importati da o esportati verso soggetti non contemplati dal protocollo; l'adozione di un quadro generale comune per la progettazione di sistemi elettronici centralizzati per la registrazione delle informazioni raccolte a norma del presente regolamento; l'aggiornamento dei potenziali di riscaldamento globale delle sostanze elencate e il rafforzamento dei divieti di immissione sul mercato di tali sostanze . È di particolare importanza che durante i lavori preparatori la Commissione svolga adeguate consultazioni , in particolare una consultazione con il forum consultivo quale istituito a norma dell'articolo 33 del presente regolamento , anche a livello di esperti, nel rispetto dei principi stabiliti nell'accordo interistituzionale «Legiferare meglio» del 13 aprile 2016 (38). In particolare, al fine di garantire la parità di partecipazione alla preparazione degli atti delegati, il Parlamento europeo e il Consiglio ricevono tutti i documenti contemporaneamente agli esperti degli Stati membri, e i loro esperti hanno sistematicamente accesso alle riunioni dei gruppi di esperti della Commissione incaricati della preparazione di tali atti delegati.

5)

«operatore»: l'impresa che esercita un effettivo controllo sul funzionamento tecnico dei prodotti e delle apparecchiature contemplati dal presente regolamento o il proprietario , laddove lo Stato membro lo consideri responsabile degli obblighi dell'operatore in circostanze specifiche;

5)

«operatore»: l'impresa che esercita un effettivo controllo sul funzionamento tecnico dei prodotti e delle apparecchiature contemplati dal presente regolamento o il soggetto , laddove lo Stato membro lo consideri responsabile degli obblighi dell'operatore in circostanze specifiche;

6)

«immissione sul mercato»: la fornitura o la messa a disposizione di terzi, per la prima volta nell'Unione, contro pagamento o gratuitamente, l'immissione in libera pratica nell'Unione e l'uso di sostanze prodotte o di prodotti o apparecchiature fabbricati per uso proprio ;

6)

«immissione sul mercato»: la fornitura o la messa a disposizione di terzi, per la prima volta nell'Unione, contro pagamento o gratuitamente, l'immissione in libera pratica nell'Unione da parte delle autorità doganali e l'impiego di sostanze prodotte o di prodotti o apparecchiature fabbricati per fini propri ;

27)

«materia prima»: ogni gas fluorurato a effetto serra elencato negli allegati I e II sottoposto a trasformazione chimica mediante un processo a seguito del quale la sua composizione d'origine è totalmente modificata e le cui emissioni sono trascurabili ;

27)

«materia prima»: ogni gas fluorurato a effetto serra elencato negli allegati I e II sottoposto a trasformazione chimica mediante un processo a seguito del quale la sua composizione d'origine è totalmente modificata;

a)

informazioni sull'impianto di produzione;

b)

prova della disponibilità e del funzionamento della migliore tecnologia di riduzione disponibile presso l'impianto di produzione;

c)

prova delle misure di attenuazione adottate per prevenire le emissioni di trifluorometano, in linea con le migliori tecniche disponibili;

d)

prova della distruzione o del recupero di qualsiasi quantità di trifluorometano emesso, conformemente alle migliori tecniche disponibili e ai requisiti di cui all'articolo 8, paragrafo 7.

(c)

contengono meno di 6 chilogrammi di gas fluorurati a effetto serra elencati nell'allegato I.

(e)

celle frigorifere di autocarri e  rimorchi frigorifero;

(e)

celle frigorifere di autocarri , rimorchi, furgoni e  navi frigorifero;

(e bis)

apparecchiature di condizionamento d'aria nelle metropolitane, nei treni, nelle navi, negli aerei e nei veicoli adibiti al trasporto su strada, ad eccezione di quelli che rientrano nell'ambito di applicazione della direttiva 2006/40/CE del Parlamento europeo e del Consiglio  (*1) ;

(b)

le quantità di gas aggiunti durante l'installazione, la manutenzione o l'assistenza o a seguito di fughe;

(b)

le quantità di gas aggiunti durante l'installazione, la manutenzione o l'assistenza o a seguito di fughe , inclusa l'esatta tempistica di tale aggiunta ;

(c)

se le quantità di gas siano state riciclate o  rigenerate , incluso il nome e l'indirizzo nell'Unione dell'impianto di riciclaggio o rigenerazione e, ove del caso, il numero di certificato;

(c)

se i gas recuperati siano stati riciclati o  rigenerati, e in che quantità , incluso il nome e l'indirizzo nell'Unione dell'impianto di riciclaggio o rigenerazione e, ove del caso, il numero di certificato;

(b)

circuiti di raffrescamento di unità di refrigerazione di autocarri e rimorchi frigorifero;

(b)

circuiti di raffrescamento di unità di refrigerazione di furgoni, autocarri, rimorchi e navi frigorifero;

(a)

le spese di raccolta, compresi la messa a disposizione di punti di raccolta accessibili, lo stoccaggio e il trasporto;

(b)

i costi delle unità di riciclaggio per le persone fisiche certificate a norma dell'articolo 10 ai fini del riciclaggio in loco.

(e bis)

certificazione delle alternative naturali, tra cui le loro caratteristiche e i loro vantaggi rispetto all'uso di gas fluorurati a effetto serra, nonché la loro manipolazione sicura durante l'installazione, l'assistenza, la manutenzione, la riparazione e lo smantellamento.

(a)

le imprese sono in possesso del certificato o dell'attestato di formazione di cui all'articolo 10 o impiegano persone in possesso di tale certificato o attestato di formazione, e

(b)

le imprese sono stabilite nell'Unione o hanno dato mandato a un unico rappresentante stabilito nell'Unione che si assume la piena responsabilità di rispettare il presente regolamento.

(c)

a decorrere dal 1o gennaio 2017, la quantità di gas fluorurati a effetto serra, espressa in peso e in CO2 equivalente, contenuta nel prodotto o nell'apparecchiatura o la quantità di gas fluorurati a effetto serra per la quale è progettata l'apparecchiatura, e il potenziale di riscaldamento globale di tali gas.

(c)

a decorrere dal 1o gennaio 2017, la quantità di gas fluorurati a effetto serra, espressa in peso e in CO2 equivalente, contenuta nel prodotto o nell'apparecchiatura o la quantità di gas fluorurati a effetto serra per la quale è progettata l'apparecchiatura, e il potenziale di riscaldamento globale di tali gas , su un arco temporale di 100 e di 20 anni .

(a)

gas fluorurati a effetto serra rigenerati elencati nell'allegato I con GWP pari o superiore a  2 500 usati per la manutenzione o l'assistenza delle apparecchiature di refrigerazione esistenti, a condizione che siano stati etichettati conformemente all'articolo 12, paragrafo 6;

(a)

gas fluorurati a effetto serra rigenerati elencati nell'allegato I con GWP pari o superiore a  150 usati per la manutenzione o l'assistenza delle apparecchiature fisse di refrigerazione esistenti , a esclusione dei refrigeratori , a condizione che siano stati etichettati conformemente all'articolo 12, paragrafo 6;

(a bis)

gas fluorurati a effetto serra rigenerati elencati nell'allegato I con GWP pari o superiore a 2 500 usati per la manutenzione o l'assistenza di apparecchiature di condizionamento d'aria e di pompe di calore, di apparecchiature di refrigerazione mobile e di refrigeratori, purché siano stati etichettati conformemente all'articolo 12, paragrafo 6;

(b)

gas fluorurati a effetto serra riciclati elencati nell'allegato I con GWP pari o superiore a  2 500 usati per la manutenzione o l'assistenza delle apparecchiature di refrigerazione esistenti, a condizione che siano stati recuperati da tali apparecchiature. Detti gas riciclati possono essere usati esclusivamente dall'impresa che ha effettuato o per conto della quale è stato effettuato il recupero a titolo di manutenzione o assistenza.

(b)

gas fluorurati a effetto serra riciclati elencati nell'allegato I con GWP pari o superiore a  150 usati per la manutenzione o l'assistenza delle apparecchiature fisse di refrigerazione esistenti , a esclusione dei refrigeratori , a condizione che siano stati recuperati da tali apparecchiature. Detti gas riciclati possono essere usati esclusivamente dall'impresa che ha effettuato o per conto della quale è stato effettuato il recupero a titolo di manutenzione o assistenza;

(b bis)

gas fluorurati a effetto serra riciclati elencati nell'allegato I con GWP pari o superiore a 2 500 usati per la manutenzione o l'assistenza di apparecchiature esistenti di condizionamento d'aria e di pompe di calore, di apparecchiature di refrigerazione mobile e di refrigeratori, purché siano stati recuperati da tali apparecchiature; detti gas riciclati possono essere usati esclusivamente dall'impresa che ha effettuato o per conto della quale è stato effettuato il recupero a titolo di manutenzione o assistenza.

(e)

forniti direttamente dal produttore o dall'importatore a un'impresa che li usa per l'incisione di materiale semiconduttore o la pulizia di camere adibite alla deposizione chimica da fase vapore nel settore della fabbricazione di semiconduttori.

(a)

per le particolari applicazioni, prodotti o apparecchiature, non sono disponibili alternative o non possono essere impiegate per ragioni tecniche o di sicurezza; e

(a)

per le particolari applicazioni, prodotti o apparecchiature, non sono disponibili alternative o non possono essere impiegate per ragioni tecniche o di sicurezza o di rischi per la salute pubblica ; e

(a)

per coprire i costi del personale esterno addetto alla gestione dell'assegnazione delle quote, dei servizi informatici e dei sistemi di concessione di licenze ai fini dell'attuazione del presente regolamento;

(b)

per coprire i costi necessari a garantire il rispetto del protocollo;

(c)

per sostenere lo sviluppo di capacità a livello nazionale e l'attuazione e l'applicazione del presente regolamento da parte degli Stati membri, anche in relazione alla lotta contro le vendite online di gas fluorurati illegali e la distruzione dei gas fluorurati illegali sequestrati; e

(d)

per accelerare la diffusione di alternative ai gas fluorurati, in particolare nei settori che sostengono elevati costi di mitigazione e nel settore delle pompe di calore, tra cui la produzione crescente di apparecchiature necessarie, l'agevolazione all'accesso ai finanziamenti, la riduzione dei prezzi per i consumatori, la formazione e la certificazione delle persone fisiche ai sensi dell'articolo 10 e la riqualificazione degli installatori di caldaie a gas.

(c)

fornire o ricevere idrofluorocarburi per i fini elencati all'articolo 16, paragrafo 2, lettere da a) a  e) ;

(c)

fornire o ricevere idrofluorocarburi per i fini elencati all'articolo 16, paragrafo 2, lettere da a) a  d) ;

(a)

l'assegnazione e i trasferimenti di quote regolarmente aggiornati;

(b)

un elenco degli importatori e dei produttori registrati;

(c)

dati sulle importazioni, compresi il punto di entrata e il tipo di HFC;

(d)

dati sulla custodia temporanea;

(e)

dati sulla distruzione chimica a livello di impianto .

i)

rappresentanti di Stati membri,

ii)

rappresentanti di tutti i portatori di interessi pertinenti, comprese le organizzazioni ambientaliste, le associazioni dei pazienti e le organizzazioni degli operatori sanitari, i rappresentanti dei fabbricanti e degli operatori.

(1)

Contenitori non ricaricabili per gas fluorurati a effetto serra elencati nell'allegato I, vuoti oppure riempiti del tutto o in parte, usati per l'assistenza, la manutenzione o la ricarica di apparecchiature di refrigerazione e di condizionamento d'aria, per pompe di calore o per sistemi di protezione antincendio o per commutatori, ovvero usati come solventi

(2)

Sistemi a evaporazione diretta non confinati contenenti HFC e PFC come refrigeranti

(3)

Apparecchiature di protezione antincendio

(4)

Finestre a uso domestico contenenti gas fluorurati a effetto serra elencati nell'allegato I

(5)

Altre finestre contenenti gas fluorurati a effetto serra elencati nell'allegato I

(6)

Calzature contenenti gas fluorurati a effetto serra elencati nell'allegato I

(7)

Pneumatici contenenti gas fluorurati a effetto serra elencati nell'allegato I

(8)

Schiume monocomponenti, tranne se necessarie per rispettare le norme di sicurezza nazionali, contenenti gas fluorurati a effetto serra elencati nell'allegato I con GWP pari o superiore a 150

(9)

Generatori di aerosol immessi sul mercato e destinati alla vendita al grande pubblico a scopi di scherzo o di decorazione di cui all'allegato XVII, punto 40, del regolamento (CE) n. 1907/2006, e trombe a gas, contenenti HFC con GWP pari o superiore a 150

(10)

Frigoriferi e congelatori domestici contenenti HFC con GWP pari o superiore a 150

(11)

Frigoriferi e congelatori per uso commerciale (apparecchiature autonome)

—

contenenti HFC con GWP pari o superiore a 2 500

—

contenenti HFC con GWP pari o superiore a 150

—

contenenti altri gas fluorurati a effetto serra con GWP pari o superiore a 150

(12)

Apparecchiature di refrigerazione autonome contenenti gas fluorurati a effetto serra con GWP pari o superiore a 150

(13)

Apparecchiature fisse di refrigerazione che contengono HFC con GWP pari o superiore a 2 500 o il cui funzionamento dipende da tali HFC, a eccezione delle apparecchiature destinate ad applicazioni intese a raffrescare prodotti a temperature inferiori a – 50 °C

(14)

Apparecchiature fisse di refrigerazione che contengono HFC con GWP pari o superiore a 2 500 o il cui funzionamento dipende da tali HFC , a eccezione delle apparecchiature destinate ad applicazioni intese a raffrescare prodotti a temperature inferiori a – 50 °C

(15)

Sistemi di refrigerazione centralizzati multipack per uso commerciale di capacità nominale pari o superiore a 40 kW che contengono gas fluorurati a effetto serra elencati nell'allegato I con GWP pari o superiore a 150 o il cui funzionamento dipende da tali gas, tranne nel circuito refrigerante primario di sistemi a cascata in cui possono essere usati gas fluorurati a effetto serra con GWP inferiore a 1 500

(16)

Apparecchiature di condizionamento d'aria inseribili (plug-in) (sistemi autonomi) che l'utilizzatore finale può spostare da una stanza all'altra contenenti HFC con GWP pari o superiore a 150

(17)

Apparecchiature di condizionamento d'aria e pompe di calore inseribili (plug-in) autonome contenenti gas fluorurati a effetto serra con GWP pari o superiore a 150

(18)

Apparecchiature fisse di tipo split di condizionamento d'aria e pompe di calore di tipo split: