INFORMAZIONI PROVENIENTI DALLE ISTITUZIONI, DAGLI ORGANI E DAGLI ORGANISMI DELL'UNIONE EUROPEA

24.11.2020

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 400/1

Conclusioni del Consiglio e dei rappresentanti dei governi degli Stati membri sul ruolo dell’UE nel rafforzamento dell’Organizzazione mondiale della sanità

(2020/C 400/01)

IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA E I RAPPRESENTANTI DEI GOVERNI DEGLI STATI MEMBRI, RIUNITI IN SEDE DI CONSIGLIO

RICONOSCONO che la pandemia di COVID-19, e le sue conseguenze sanitarie, sociali ed economiche, hanno ulteriormente sottolineato la necessità, tra l’altro, di una forte cooperazione multilaterale a livello mondiale, di solide capacità sanitarie globali e di una risposta globale alle sfide in ambito sanitario. In base al suo mandato, l’Organizzazione mondiale della sanità (OMS) ha un ruolo centrale da svolgere in quanto autorità di riferimento e di coordinamento nell’affrontare le sfide sanitarie globali, compresi la preparazione a focolai epidemici, la loro prevenzione e individuazione, nonché la risposta nei loro confronti.

RICONOSCONO il ruolo svolto dall’OMS in quanto segretariato del polo di coordinamento dell’Acceleratore per l’accesso agli strumenti COVID-19 (Access to COVID-19 Tools Accelerator, Acceleratore ACT).

RICONOSCONO inoltre che, sebbene l’OMS goda di un ampio mandato, le recenti pandemie hanno dimostrato che le aspettative della comunità internazionale, seppure diverse in funzione dei contesti nazionali, sono in generale superiori alle attuali capacità dell’OMS e alla sua idoneità a sostenere gli Stati membri nello sviluppo di sistemi sanitari solidi e resilienti che eroghino servizi di elevata qualità a coloro che ne hanno bisogno, senza lasciare indietro nessuno, anche in periodi di pandemie.

EVIDENZIANO il ruolo dell’OMS nel fornire sostegno, compreso un sostegno tecnico e di emergenza, ai paesi più vulnerabili.

RICORDANO che dai riesami e dalle valutazioni effettuati a seguito dell’epidemia della sindrome respiratoria acuta grave (SARS-CoV), della pandemia influenzale da virus H1N1 e del focolaio di Ebola in Africa occidentale sono emerse carenze nella capacità globale di preparazione e risposta all’insorgenza di malattie e che, per porvi rimedio, sono state emanate numerose raccomandazioni specifiche. In una certa misura, tali raccomandazioni si sono tradotte in azioni lodevoli, come la revisione del Regolamento sanitario internazionale (RSI) nel 2005 e l’istituzione del Programma dell’OMS per le emergenze sanitarie e del comitato consultivo indipendente di sorveglianza (Independent Oversight and Advisory Committee, IOAC) del programma dell’OMS per le emergenze sanitarie a seguito del summenzionato focolaio di Ebola.

PRENDONO ATTO delle sfide, tra l’altro in termini di trasparenza, sinergie, finanziamenti e assunzione di responsabilità con cui l’OMS deve misurarsi nella situazione geopolitica attuale, come pure delle raccomandazioni contenute nei riesami e nelle valutazioni condotte negli ultimi anni, nonché dei riesami e delle valutazioni in corso intese a individuare soluzioni a tali sfide. PRENDONO INOLTRE ATTO degli sforzi in corso per trasformare l’organizzazione per il tramite dell’«Agenda per la trasformazione dell’OMS» e degli «obiettivi del triplo miliardo» enunciati nel 13° Programma generale di lavoro dell’OMS.

RICORDANO il ruolo di coordinamento e di riferimento dell’UE e dei suoi Stati membri nel promuovere e negoziare la risoluzione WHA73.1 dell’OMS, del 19 maggio 2020, sulla risposta alla pandemia di COVID-19.

ESPRIMONO il loro sostegno al processo di valutazione avviato dall’OMS, ACCOLGONO CON FAVORE l’istituzione del gruppo indipendente per la preparazione e la risposta alle pandemie (Independent Panel for Pandemic Preparedness and Response, «IPPR») e SOTTOLINEANO la necessità che tale gruppo sia imparziale, indipendente e comprensivo e che il suo lavoro sia della più elevata qualità possibile.

SI COMPIACCIONO della convocazione da parte dell’OMS di un Comitato di revisione sul funzionamento del Regolamento sanitario internazionale (Comitato di revisione dell’RSI) e della collaborazione di tale comitato con l’IOAC, l’IPPR e altri organi pertinenti, sottolineando nel contempo l’importanza del fatto che tali lavori siano complementari e in linea con le iniziative esistenti e in corso. RICORDANO la risoluzione adottata dal 146° Comitato esecutivo (EB146.R10) dal titolo «Rafforzare la preparazione alle emergenze sanitarie: attuazione del Regolamento sanitario internazionale (2005)» e PRENDONO ATTO delle raccomandazioni del Consiglio di monitoraggio della preparazione globale sul rafforzamento della preparazione e della risposta globali.

10.

SOTTOLINEANO, in questo contesto di riforma, l’importanza dell’approccio «One Health» per prevenire e affrontare le emergenze sanitarie e INCORAGGIANO la riflessione sul radicamento istituzionale e organizzativo dell’approccio «One Health» a livello globale.

SULLA BASE DI QUANTO PRECEDE, IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA E I RAPPRESENTANTI DEI GOVERNI DEGLI STATI MEMBRI, RIUNITI IN SEDE DI CONSIGLIO

11.

SONO RISOLUTI a far sì che l’UE e i suoi Stati membri, sulla base del loro impegno a favore del multilateralismo, continuino ad assumere un ruolo di riferimento in ordine alla salute globale e SONO DETERMINATI ad assicurare un ruolo proattivo, di coordinamento e di riferimento in un processo inclusivo inteso a rafforzare la sicurezza sanitaria globale e l’OMS – in particolare la capacità di quest’ultima di essere pronta e di rispondere alle emergenze sanitarie – e ad esaminare i futuri risultati dei lavori dell’IPPR, del Comitato di revisione dell’RSI e dell’IOAC al fine di tradurli in azioni, nonché a sostenere gli Stati membri dell’OMS tramite il rafforzamento dei sistemi sanitari nazionali e delle politiche in materia di sanità pubblica. In questo contesto, è importante un dialogo intenso e costante con gli Stati membri dell’OMS.

12.

CONCLUDONO, pur riconoscendo i diversi contesti nazionali, che occorre far fronte alla disparità tra le aspettative degli Stati membri dell’OMS nei confronti dell’organizzazione e le sue capacità e CONTINUERANNO A INTERAGIRE con altri Stati membri dell’OMS in sede di organi direttivi dell’organizzazione al fine di promuovere azioni idonee in merito alla migliore via da seguire.

13.

RICONOSCONO che, in sede di organi direttivi dell’OMS, occorrerebbe affrontare in via prioritaria le sfide con cui l’organizzazione deve attualmente misurarsi, tra l’altro in termini di trasparenza, sinergie, finanziamento prevedibile e sostenibile e assunzione di responsabilità, nonché quelle correlate alla sua risposta all’attuale pandemia e alla disparità tra le aspettative degli Stati membri dell’OMS e le capacità di quest’ultima.

14.

INCORAGGIANO tutti gli attori interessati, compresi altri attori sanitari globali e attori non statali, a rafforzare congiuntamente la capacità dell’OMS in termini di prevenzione, preparazione e risposta, EVIDENZIANDO nel contempo l’importanza di rafforzare ulteriormente i partenariati nonché l’indipendenza, le attività normative, la capacità tecnica, l’assunzione di responsabilità, l’efficacia, l’efficienza e la trasparenza dell’organizzazione.

15.

SOTTOLINEANO che un Centro europeo per la prevenzione e il controllo delle malattie (ECDC) rafforzato potrebbe svolgere un ruolo determinante in caso di futuri focolai epidemici e che è opportuno continuare a esplorare l’eventualità di una più forte cooperazione tra l’ECDC e l’OMS.

16.

PONGONO IN RILIEVO l’importanza di attuare pienamente l’RSI e SOTTOLINEANO che, fatte salve le relazioni finali e le raccomandazioni dei meccanismi di riesame e valutazione in corso, potrebbero essere tenute in conto le proposte di misure di seguito indicate, tra l’altro con riguardo alla revisione dell’RSI, che potrebbero informare i lavori dell’IPPR, dell’IOAC, del Consiglio di monitoraggio della preparazione globale (Global Preparedness Monitoring Board, GPMB) e del Comitato di revisione dell’RSI. Tali misure comprendono:

—

la valutazione dell’eventualità di una revisione del sistema di allarme per la dichiarazione di un’emergenza sanitaria pubblica di rilevanza internazionale (Public Health Emergency of International Concern, PHEIC); la revisione dovrebbe consentire livelli di allarme differenziati, come in un sistema semaforico, promuovendo la trasparenza delle misure e migliorando la precisione nella comunicazione sulle minacce per la salute pubblica;

—	l’eventualità di operare una distinzione nell’ambito dell’RSI tra limitazioni di viaggio e commerciali, ossia una differenziazione tra misure riguardanti il trasporto di persone e il trasporto di beni al fine di evitare eccessivi danni alle economie;

—	l’eventualità di una valutazione epidemiologica indipendente, da effettuarsi in loco, nelle zone a elevato rischio in stretta cooperazione con lo Stato parte;

—	una maggiore trasparenza in merito al rispetto dell’RSI a livello nazionale, unitamente a un sistema di comunicazione al segretariato dell’OMS più efficace e applicato in modo coerente dagli Stati parte, nonché un rafforzamento delle valutazioni esterne congiunte e relativo seguito;

—	una valutazione degli effetti positivi e negativi delle attività di risposta poste in essere e un esame delle lacune esistenti sul piano delle conoscenze al fine di determinare quali strumenti potrebbero essere necessari a livello di paese per orientare le azioni;

—

l’impegno a rafforzare ulteriormente il ruolo normativo dell’OMS e, se del caso, la sua capacità in tal senso. Le riflessioni in questo contesto potrebbero includere l’eventuale potenziamento dell’Ufficio del direttore scientifico in aggiunta al ruolo degli uffici regionali e nazionali, l’incoraggiamento all’OMS a migliorare e sviluppare nuovi approcci intesi a correlare la salute allo sviluppo sostenibile e a rafforzare la mappatura e la comprensione dell’economia sanitaria globale e l’ulteriore sviluppo dell’Accademia dell’OMS;

—	l’intensificazione dell’impegno dell’OMS a creare sinergie in ordine alla preparazione e alla risposta con tutti i pertinenti attori e a sostenere i più vulnerabili;

—

il rafforzamento della cooperazione «tripartita» tra l’OMS, l’Organizzazione delle Nazioni Unite per l’alimentazione e l’agricoltura (FAO), l’Organizzazione mondiale per la salute animale (OIE) e con il Programma delle Nazioni Unite per l’ambiente (UNEP) per promuovere l’approccio «One Health» sulle zoonosi.

17.

SOTTOLINEANO che l’UE e i suoi Stati membri sostengono pienamente il ruolo di riferimento e di coordinamento dell’OMS in merito alla salute globale e pertanto promuoveranno l’attuazione tempestiva delle necessarie misure di riforma dell’OMS in base alle riflessioni sui punti summenzionati nonché le pertinenti relazioni e raccomandazioni allo scopo di rafforzare l’organizzazione – ai suoi tre livelli – e assicurare un seguito da parte degli organi direttivi dell’OMS.

24.11.2020

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 400/4

Tassi di cambio dell'euro (1)

23 novembre 2020

(2020/C 400/02)

1 euro =

	Moneta	Tasso di cambio
USD	dollari USA	1,1901
JPY	yen giapponesi	123,47
DKK	corone danesi	7,4472
GBP	sterline inglesi	0,88888
SEK	corone svedesi	10,2145
CHF	franchi svizzeri	1,0806
ISK	corone islandesi	161,10
NOK	corone norvegesi	10,6903
BGN	lev bulgari	1,9558
CZK	corone ceche	26,311
HUF	fiorini ungheresi	360,21
PLN	zloty polacchi	4,4735
RON	leu rumeni	4,8740
TRY	lire turche	9,2636
AUD	dollari australiani	1,6233
CAD	dollari canadesi	1,5530
HKD	dollari di Hong Kong	9,2257
NZD	dollari neozelandesi	1,7082
SGD	dollari di Singapore	1,5955
KRW	won sudcoreani	1 323,33
ZAR	rand sudafricani	18,2466
CNY	renminbi Yuan cinese	7,8178
HRK	kuna croata	7,5615
IDR	rupia indonesiana	16 844,67
MYR	ringgit malese	4,8681
PHP	peso filippino	57,339
RUB	rublo russo	90,3507
THB	baht thailandese	36,048
BRL	real brasiliano	6,3795
MXN	peso messicano	23,7978
INR	rupia indiana	88,1040

(1) Fonte: tassi di cambio di riferimento pubblicati dalla Banca centrale europea.

24.11.2020

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 400/5

COMMISSIONE AMMINISTRATIVA DELLE COMUNITÀ EUROPEE PER LA SICUREZZA SOCIALE DEI LAVORATORI MIGRANTI

Tasso di conversione delle monete in applicazione del regolamento (CEE) n. 574/72 del Consiglio

(2020/C 400/03)

Articolo 107, paragrafi 1, 2 e 4, del regolamento (CEE) n. 574/72

Periodo di riferimento: Ottobre 2020

Periodo di applicazione: Gennaio, Febbraio, Marzo 2021

ottobre-20	EUR	BGN	CZK	DKK	HRK	HUF	PLN
1 EUR =	1	1,95580	27,2131	7,44238	7,57465	362,529	4,54144
1 BGN =	0,511300	1	13,9141	3,80529	3,87291	185,361	2,32204
1 CZK =	0,0367470	0,0718697	1	0,273485	0,278345	13,3218	0,166884
1 DKK =	0,134366	0,262792	3,65651	1	1,01777	48,7114	0,610213
1 HRK =	0,132019	0,258204	3,59266	0,982538	1	47,8608	0,599558
1 HUF =	0,00275840	0,00539488	0,0750648	0,020529	0,0208939	1	0,0125271
1 PLN =	0,220195	0,430657	5,99219	1,63877	1,66790	79,8269	1
1 RON =	0,205139	0,401211	5,58248	1,52672	1,55386	74,3688	0,931626
1 SEK =	0,096184	0,188117	2,61747	0,715839	0,728561	34,8695	0,436814
1 GBP =	1,10204	2,15536	29,9899	8,20177	8,3475	399,520	5,00483
1 NOK =	0,091558	0,179070	2,49159	0,681413	0,693523	33,1926	0,415807
1 ISK =	0,00611060	0,0119511	0,166289	0,0454774	0,0462856	2,21527	0,027751
1 CHF =	0,931178	1,82120	25,3403	6,93017	7,05334	337,579	4,22888

Source: ECB

ottobre-20	RON	SEK	GBP	NOK	ISK	CHF
1 EUR =	4,87474	10,39672	0,907411	10,92198	163,650	1,07391
1 BGN =	2,49245	5,31584	0,463959	5,58441	83,6742	0,549089
1 CZK =	0,179132	0,382048	0,033345	0,401350	6,01364	0,0394629
1 DKK =	0,654998	1,39696	0,121925	1,46754	21,9889	0,144297
1 HRK =	0,643560	1,37257	0,1197959	1,44191	21,6050	0,141777
1 HUF =	0,0134465	0,0286783	0,00250301	0,0301272	0,451413	0,00296227
1 PLN =	1,073392	2,28930	0,199807	2,40496	36,0349	0,236469
1 RON =	1	2,13277	0,186146	2,24053	33,5710	0,220301
1 SEK =	0,468873	1	0,0872786	1,05052	15,7405	0,103293
1 GBP =	5,37214	11,4576	1	12,0364	180,348	1,18349
1 NOK =	0,446324	0,951908	0,0830812	1	14,9835	0,098325
1 ISK =	0,029788	0,063530	0,00554483	0,0667399	1	0,00656223
1 CHF =	4,53925	9,68119	0,844961	10,17030	152,387	1

Source: ECB

NB: tutti i tassi incrociati riguardanti l'ISK sono calcolati usando i tassi ISK/EUR della Banca centrale d'Islanda.

reference: ottobre-20	1 EUR in national currency	1 unit of N.C. in EUR
BGN	1,95580	0,511300
CZK	27,2131	0,0367470
DKK	7,44238	0,134366
HRK	7,57465	0,132019
HUF	362,529	0,00275840
PLN	4,54144	0,220195
RON	4,87474	0,205139
SEK	10,39672	0,096184
GBP	0,907411	1,10204
NOK	10,92198	0,091558
ISK	163,650	0,00611060
CHF	1,07391	0,931178

Source: ECB

NB: tassi d'ISK/EUR basati sui dati della Banca centrale d'Islanda.

Il regolamento (CEE) n. 574/72 stabilisce che il tasso di conversione in una valuta di importi fissati in un'altra valuta sarà il tasso calcolato dalla Commissione e basato sulla media mensile, nel corso del periodo di riferimento indicato al paragrafo 2, dei tassi di cambio di riferimento pubblicati dalla Banca centrale europea.

Il periodo di riferimento è:

—	il mese di gennaio per i tassi di conversione da applicarsi a decorrere dal 1o aprile successivo,

—	il mese di aprile per i tassi di conversione da applicarsi a decorrere dal 1o luglio successivo,

—	il mese di luglio per i tassi di conversione da applicarsi a decorrere dal 1o ottobre successivo,

—	il mese di ottobre per i tassi di conversione da applicarsi a decorrere dal 1o gennaio successivo.

I «tassi di conversione delle monete» saranno pubblicati nel secondo numero della Gazzetta ufficiale dell'Unione europea (serie C) pubblicato in febbraio, maggio, agosto e novembre.

		ISSN 1977-0944
Gazzetta ufficiale dell’Unione europea		C 400

Edizione in lingua italiana	Comunicazioni e informazioni	63° anno 24 novembre 2020

Sommario		pagina
	IV Informazioni
	INFORMAZIONI PROVENIENTI DALLE ISTITUZIONI, DAGLI ORGANI E DAGLI ORGANISMI DELL'UNIONE EUROPEA
	Consiglio
2020/C 400/01	Conclusioni del Consiglio e dei rappresentanti dei governi degli Stati membri sul ruolo dell’UE nel rafforzamento dell’Organizzazione mondiale della sanità	1
	Commissione europea
2020/C 400/02	Tassi di cambio dell'euro — 23 novembre 2020	4
2020/C 400/03	Commissione amministrativa delle comunità europee per la sicurezza sociale dei lavoratori migranti, Tasso di conversione delle monete in applicazione del regolamento (CEE) n. 574/72 del Consiglio	5
	Corte dei conti
2020/C 400/04	Relazione speciale 24/2020, Il controllo delle concentrazioni nell’UE e i procedimenti antitrust esperiti dalla Commissione: occorre innalzare la sorveglianza del mercato	7
	Mediatore europeo
2020/C 400/05	Relazione annuale del 2019	8
	INFORMAZIONI PROVENIENTI DAGLI STATI MEMBRI
2020/C 400/06	Informazioni comunicate dagli Stati membri riguardo alla chiusura delle attività di pesca	9

Data e ora della chiusura	1.10.2020
Durata	1.10.2020 - 31.12.2020
Stato membro	Belgio
Stock o gruppo di stock	ANF/*8ABDE (condizione speciale per ANF/07.)
Specie	Rana pescatrice (Lophiidae)
Zona	8a, 8b, 8d e 8e
Tipo(i) di pescherecci	---
Numero di riferimento	21/TQ123