30.6.2014   

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 201/1

I.

A.

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C.

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H.1.

H.2.

H.3.

II.

A.

B.

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A.2.

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D.3.

D.4.

D.5.

D.6.

E.

E.1.

E.2.

E.3.

E.4.

F.

Allegato I —

Allegato II —

Allegato III —

1.

La presente relazione analizza la gestione di bilancio e finanziaria del Parlamento europeo durante l'esercizio 2013. Essa illustra l'utilizzo delle risorse finanziarie e gli eventi che hanno avuto un'incidenza significativa sulle attività svolte nel corso dell'esercizio (parti I e II) e fornisce un quadro dei risultati conseguiti rispetto agli obiettivi fissati per il 2013 (parte III).

2.

La relazione è stata elaborata in conformità dell'articolo 142 del regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2012, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell'Unione e che abroga il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2012 del Consiglio (1) (in appresso il «regolamento finanziario») e dell'articolo 227 del regolamento delegato (UE) n. 1268/2012 della Commissione, del 29 ottobre 2012, relativo alle modalità d'applicazione del regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 (2). L'analisi si basa sui conti provvisori presentati dal contabile.

3.

Gli stanziamenti correnti definitivi del Parlamento per il 2013 ammontavano a un totale di 1  75 0 4 63  939 EUR, che corrisponde al 19,07 % del massimale della rubrica V del quadro finanziario (3). La tabella 1 in appresso presenta un quadro dell'esecuzione del bilancio del Parlamento per l'esercizio 2013.

Tabella 1

Utilizzo degli stanziamenti

4.

L'importo totale delle entrate contabilizzate al 31 dicembre 2013 ammontava a 15 8 1 17  371 EUR (2012: 17 5 5 41  860 EUR), di cui 2 5 9 91  783 EUR di entrate con destinazione specifica (2012: 2 2 2 74  843 EUR).

5.

Gli stanziamenti correnti nel bilancio definitivo del Parlamento per il 2013 ammontavano in totale a 1  75 0 4 63  939 EUR, importo che rappresenta un aumento dell'1,9 % rispetto al bilancio 2012 (1  71 7 8 68  121 EUR).

6.

Gli impegni ammontavano in totale a 1  73 5 9 63  486 EUR, ovvero al 99 % degli stanziamenti definitivi (2012: 99 %). I pagamenti hanno raggiunto un totale di 1  45 8 1 88  881 EUR, ovvero l'84 % degli impegni effettuati (2012: 82 %).

7.

I riporti automatici di stanziamenti all'esercizio 2014 ammontavano a 27 7 7 74  604 EUR, ovvero al 16 % del totale degli stanziamenti impegnati (2012: 18 %). I riporti non automatici di stanziamenti all'esercizio 2014, in applicazione dell'articolo 13 del regolamento finanziario, ammontavano a 7 34  000 EUR.

8.

I riporti automatici di stanziamenti all'esercizio 2013 ammontavano complessivamente a 30 5 4 57  875 EUR (2012: 22 2 9 00  384 EUR). I pagamenti a titolo dei riporti in oggetto si sono attestati sui 28 6 1 09  573 EUR, pari al 94 % (2012: 89 %). L'importo annullato è quindi risultato pari a 1 9 3 48  302 EUR, registrando una diminuzione del 22 % rispetto al 2012 (2 4 9 09  308 EUR). Gli annullamenti hanno interessato principalmente i seguenti articoli: articolo 2 0 0 «Immobili», articolo 2 0 2 «Spese relative agli immobili», articolo 3 2 4 «Produzione e diffusione», articolo 2 1 0 «Informatica e telecomunicazioni», articolo 1 4 0 «Altri agenti e persone esterne» e articolo 3 0 0 «Spese per missioni e spostamenti del personale tra i tre luoghi di lavoro». Gli annullamenti concernenti questi sei articoli rappresentano il 74 % del totale degli importi annullati.

9.

Gli importi annullati e i motivi principali degli annullamenti figurano nella tabella 2.

Tabella 2

Principali motivi degli annullamenti di riporti automatici dal 2012 al 2013

10.

Nel 2013 le entrate con destinazione specifica erano pari a 2 5 9 91  783 EUR (2012: 2 2 2 74  843 EUR). Gli impegni hanno raggiunto un importo di 1 6 9 07  174 EUR, ovvero un tasso di aumento del 65 % (2012: 81 %). I pagamenti ammontavano a 8 9 97  498 EUR, pari al 53 % degli impegni assunti (2012: 62 %).

11.

La provenienza degli stanziamenti a titolo delle entrate con destinazione specifica nel 2013 è analizzata nel grafico in appresso.

Grafico 1

Stanziamenti a titolo delle entrate con destinazione specifica nel 2013 per capitolo

12.

Gli stanziamenti a titolo delle entrate con destinazione specifica riportati all'esercizio 2013 ammontavano complessivamente a 10 6 9 00  532 EUR (2012: 10 7 5 92  247 EUR). La quota più consistente (91 %) di questi stanziamenti proviene dal capitolo 2 0 ed è riconducibile principalmente a un versamento di 8 5 8 97  000 EUR effettuato dallo Stato belga, in data 27 gennaio 2010, a seguito dell'assunzione a suo carico del costo del terreno degli edifici D4 e D5 e delle spese di urbanizzazione della piattaforma sovrastante la stazione ferroviaria di Bruxelles-Luxembourg.

13.

Il totale degli impegni a titolo delle entrate con destinazione specifica riportati ha raggiunto i 10 4 1 47  894 EUR alla fine dell'esercizio 2013 (2012: 10 5 4 82  187 EUR). I pagamenti effettuati nel 2013 rappresentavano il 16 % degli impegni (2012: 10 %). La quota più consistente degli impegni concerne di fatto l'acquisto dell'edificio TREBEL, conformemente alla decisione dell'Ufficio di presidenza del 30 novembre 2011.

14.

L'importo di 10 6 9 34  452 EUR è stato riportato all'esercizio 2014, di cui 1 6 4 94  703 EUR provenienti da stanziamenti a titolo delle entrate con destinazione specifica nel 2013 (gli annullamenti degli stanziamenti sono pari a 4 99  582 EUR) e 9 0 3 35  056 EUR dagli stanziamenti a titolo di entrate con destinazione specifica riportati dal 2012 (gli annullamenti degli stanziamenti sono pari a 30 EUR). L'importo di 8 5 8 97  000 EUR versato dallo Stato belga nel gennaio 2010 (si veda il paragrafo 12) costituisce un'entrata con destinazione specifica a norma dell'articolo 21, comma 2, del regolamento finanziario. Gli stanziamenti riportati su entrate con destinazione specifica interne ammontano a 2 1 0 37  452 EUR.

15.

Sono stati annullati stanziamenti per un importo di 1 3 7 66  453 EUR (2012: 2 4 8 30  106 EUR), pari allo 0,8 degli stanziamenti definitivi (2012: 1,4 %). I motivi principali di tali annullamenti figurano nella tabella in appresso:

Tabella 3

Principali motivi degli annullamenti di stanziamenti correnti nel 2013

16.

Nel corso dell'esercizio sono stati approvati dieci storni C (inclusi i cosiddetti storni «di recupero») a norma degli articoli 27 e 46 del regolamento finanziario (7). Il loro importo era pari a 6 9 0 88  000 EUR, che corrisponde al 3,9 % degli stanziamenti definitivi (2012: dieci storni, pari al 4,7 % degli stanziamenti definitivi). Il Presidente ha autorizzato dieci storni P su stanziamenti correnti a norma dell'articolo 25, paragrafo 1, del regolamento finanziario (8), per un importo complessivo di 9 7 98  500 EUR, pari allo 0,6 % degli stanziamenti definitivi (2012: otto storni, pari allo 0,6 % degli stanziamenti definitivi).

17.

In sintesi, nel 2013 sono stati approvati venti storni C e P, per un importo totale di 7 8 8 86  500 EUR, che corrisponde al 4,5 % degli stanziamenti definitivi (2012: diciotto storni per un totale di 9 0 8 41  790 EUR, ossia il 5,3 % degli stanziamenti definitivi).

Tabella 4

Storni secondo la base giuridica

Tabella 5

Analisi degli storni C per linea di destinazione

Tabella 6

Analisi degli storni C per categoria di spesa e destinazione

18.

Questa parte esamina l'utilizzo degli stanziamenti del capitolo 10 1 «Riserva per imprevisti» e del capitolo 10 8 «Riserva EMAS». Tali capitoli, che rientrano nel titolo 1 0 «Altre spese», sono menzionati in prosieguo nella presente relazione come «stanziamenti accantonati». Il titolo 1 0 «Altre spese» ha costituito la principale linea di provenienza degli storni non di recupero visto che il 59 % degli storni non di recupero provengono da questa rubrica (8 8 34  000 EUR su un totale di 1 5 0 88  000 EUR).

19.

Di tale importo, 6 0 74  000 EUR sono stati destinati ai deputati, 2 0 60  000 EUR all'informatica e 7 00  000 EUR all'amministrazione. La tabella in appresso illustra la destinazione degli storni da stanziamenti accantonati.

Tabella 7

Destinazione degli storni da stanziamenti accantonati

20.

Questa parte esamina gli storni da altre linee, esclusi gli storni di recupero, provenienti da linee diverse dal titolo 1 0 «Altre spese». Un importo pari a 6 2 54  000 EUR è stato stornato da altri titoli. Le spese relative ai deputati rappresentavano la quota più consistente di tali storni, vale a dire il 44 %, seguite dalle spese per l'informazione (28 %), dalle spese relative all'informatica (26 %) e dalle spese relative all'amministrazione (2 %). La tabella 8.a presenta una sintesi di tali storni.

Tabella 8.a

Origine degli storni C da linee diverse dagli stanziamenti accantonati esclusi gli storni di recupero

21.

Un importo totale di 5 4 0 00  000 EUR è stato stornato da stanziamenti accantonati e da altre linee per contribuire al finanziamento dell'estensione e della ristrutturazione dell'edificio Konrad Adenauer (KAD), il principale progetto immobiliare a Lussemburgo. La tabella 8.b presenta una sintesi di tali storni.

Tabella 8.b.

Dettagli dello storno C12 «di recupero»

22.

La tabella 9 presenta una sintesi degli storni P.

Tabella 9

Destinazione degli storni P

23.

Questa parte esamina l'utilizzo degli stanziamenti per capitolo di bilancio, la loro percentuale sul bilancio totale e la loro evoluzione rispetto all'esercizio precedente. Quattro capitoli rappresentano da soli il 70 % della totalità degli impegni: si tratta del capitolo 1 0 «Membri dell'istituzione», del capitolo 1 2 «Funzionari e agenti temporanei», del capitolo 2 0 «Immobili e spese accessorie» e del capitolo 4 2 «Spese relative agli assistenti parlamentari».

24.

La tabella 10 presenta, capitolo per capitolo, l'evoluzione degli stanziamenti impegnati nel 2013 rispetto all'esercizio 2012. I grafici 2 e 3 illustrano le parti relative e l'evoluzione dal 2012 al 2013.

Tabella 10

Evoluzione degli stanziamenti impegnati nel 2013 rispetto al 2012

25.

Gli oneri diretti relativi ai deputati hanno rappresentato 20 5 4 14  449 EUR nel 2013, ossia il 12 % del totale degli impegni dell'esercizio. Sono aumentati di 1,1 M EUR, ossia dello 0,6 % rispetto al 2012. Il capitolo consta di cinque principali voci di spesa: le voci 1 0 0 0 «Indennità» e 1 0 0 6 «Indennità di spese generali» rappresentano il 34 % e il 19 % degli impegni rispettivamente, mentre le voci 1 0 0 4 «Spese di viaggio ordinarie» e 1 0 0 5 «Altre spese di viaggio» rappresentano il 35 % e il 3 % e la voce 1 0 3 0 «Pensioni di anzianità» il 6 %.

26.

Gli impegni delle voci 1 0 0 0 «Indennità» e 1 0 0 6 «Indennità di spese generali» (destinati a coprire le spese risultanti dalle attività parlamentari dei deputati) ammontano a 10 8 6 33  749 EUR e rappresentano il 53 % del totale degli impegni del capitolo. Sono aumentati dello 0,5 % rispetto agli impegni del 2012 a causa dell'adesione della Croazia e dell'arrivo di dodici nuovi deputati croati (9). L'indennità mensile (stipendio lordo ammonta a 7  957 EUR per deputato, mentre quella per spese generali ammonta a 4  299 EUR, importi questi che non sono cambiati rispetto al 2012.

27.

Gli impegni delle voci 1 0 0 4 «Spese di viaggio ordinarie» e 1 0 0 5 «Altre spese di viaggio» ammontano a 7 8 4 97  779 EUR, ossia il 38 % del totale degli impegni del capitolo 1 0. Sono diminuiti dello 0,4 % rispetto agli impegni del 2012. Il livello degli impegni è tuttavia da considerare con riserva in quanto non rappresenta definitivamente il livello delle spese annuali reali relative alle spese di viaggio e di soggiorno dei deputati (10). Nondimeno le misure di tagli strutturali adottati dall'Ufficio di presidenza in materia di spese di viaggio hanno contribuito a ridurre il livello degli impegni, nonostante l'integrazione dei nuovi deputati croati (11) nonché l'inflazione dei costi relativi ai trasporti.

28.

Nel 2013 i deputati (12) hanno effettuato un totale di 29  142 (13) viaggi (14). La maggioranza dei viaggi ha avuto luogo verso Bruxelles (18  280) e verso Strasburgo (8  407). Riunioni tenutesi in altre parti dell'Unione europea hanno costituito 1  514 viaggi e riunioni svoltesi al di fuori dell'Unione europea 941 viaggi.

29.

Gli impegni della voce 1 0 3 0 «Pensioni di anzianità» ammontano a 1 1 9 41  558 EUR, vale a dire di 6 % del totale degli impegni del capitolo. Sono progrediti del 18 % rispetto al 2012 per la necessità di pagare gli arretrati e gli interessi di mora relativi a pensioni di anzianità versate ad ex deputati eletti in Francia.

30.

Gli oneri relativi ai funzionari e agenti temporanei sono ammontati a 57 4 9 99  348 EUR nel 2013 e rappresentano quindi la più grande categoria di spesa pari al 33 % del totale degli impegni dell'esercizio 2013. Essi sono aumentati di 14,3 M EUR, ossia del 3 % rispetto all'esercizio precedente. La dinamica del capitolo risulta essenzialmente da quella della voce 1200 «Retribuzioni e indennità» che rappresenta il 99 % degli stanziamenti.

31.

L'importo degli impegni realizzati sulla voce 1 2 0 0 «Retribuzioni e indennità» ammonta a 57 0 6 69  888 EUR ed è aumentato del 3 % (1 5 2 94  817 EUR) rispetto al 2012. Tale evoluzione riflette il tasso di coperture dei posti e integra la progressione delle carriere. La voce 1 2 0 0 è caratterizzata da un'eccedenza di stanziamenti nel 2013 e ha costituito la principale voce per lo storno di recupero (15) (6 3 00  000 EUR). Questo scarto si spiega essenzialmente con il fatto che nel calcolo del bilancio 2013 sono stati presi in considerazione gli adeguamenti annuali degli stipendi del 2011 e del 2012 che alla fine non sono avvenuti nel 2013. Nella sua sentenza del 19 novembre 2013 la Corte di giustizia dell'Unione europea ha statuito infatti che il Consiglio dell'Unione europea ha il diritto di respingere la proposta della Commissione basata sul «metodo di adeguamento» di aumentare gli stipendi dei funzionari europei dell'1,7 % nel 2011 (16).

32.

Nel 2013 sono stati assunti 463 funzionari e agenti temporanei per il Segretariato generale, 75 agenti temporanei per i gruppi politici e 337 assistenti parlamentari accreditati. In totale 6  105 funzionari e agenti temporanei hanno lavorato al Parlamento europeo al 31 dicembre 2013 (di cui 5  308 persone presso il Segretariato generale e 797 presso i gruppi politici), come pure 1  763 assistenti parlamentari accreditati.

33.

Per quanto concerne la ripartizione del personale per genere, al 31 dicembre 2013 la quota di donne si attestava al 29 % dei capi unità, al 34 % dei direttori e al 33 % dei direttori generali. La ripartizione del personale per funzione e genere figura nel grafico.

Grafico 4

Organico del Segretariato generale ripartito per genere

34.

Gli oneri relativi ad altro personale e prestazioni esterne hanno rappresentato 10 6 1 82  103 EUR nel 2013 ossia il 6 % degli impegni. Il capitolo consta di tre principali voci di spesa: la voce 1 4 0 2 «Interpreti di conferenza» rappresenta il 47 % degli impegni, la voce 1 4 0 0 «Altri agenti» (17) il 35 % e la voce 1 4 2 0 «Prestazioni esterne» (18) l'11 %.

35.

Gli impegni del capitolo sono aumentati di circa 3,7 M EUR rispetto al 2012 ossia una crescita del 4 %. Tale andamento si spiega principalmente per l'aumento del numero di giornate di interpretazione effettuate da interpreti di conferenza ausiliari e l'assunzione di personale contrattuale nell'ambito dell'internalizzazione della sicurezza, mentre nel settore della traduzione esterna svariate misure hanno consentito di ridurre i costi.

36.

Per la voce 1 4 0 2 «Interpreti di conferenza», gli impegni sono ammontati a 4 9 5 99  377 EUR per coprire gli onorari, i contributi sociali, le spese di viaggio e le indennità di soggiorno degli interpreti di conferenza ausiliari assunti dal Parlamento per assicurare l'interpretazione nel corso delle riunioni organizzate dall'Istituzione. Il livello degli impegni è aumentato di 3 5 99  377 M EUR rispetto al 2012 ossia una crescita dell'8 %. Tale evoluzione risulta essenzialmente dall'aumento del numero di giornate di interpretazione effettuate dagli interpreti di conferenza ausiliari (2013: 53  244 giornate, 2012: 49  615 giornate).

37.

Gli interpreti del Parlamento e gli interpreti di conferenza ausiliari hanno assicurato 1 03  550 giornate di interpretazione nel 2013 (2012: 1 02  471 giornate) per il Parlamento e altre istituzioni (19) nei casi in cui l'interpretazione doveva essere assicurata dal Parlamento. Gli interpreti del Parlamento hanno realizzato complessivamente 50  306 giorni di interpretazione (– 5 % rispetto al 2012) e gli ICA 53  244 giorni (+7 % rispetto al 2012).

38.

Gli impegni della voce 1420 «Prestazioni esterne» sono ammontati a 1 1 9 04  661 EUR in diminuzione di 2 6 82  972 EUR rispetto al 2012, con un regresso cioé del 18 %. La variazione deriva da diverse misure di riduzione dei costi. La decisione di non produrre più i resoconti integrali (CRE) se non come documento multilingue, senza cioé una traduzione sistematica, ha consentito una riduzione degli impegni per prestazioni esterne pari a 9 70  000 EUR. Inoltre, gli emendamenti da far tradurre a traduttori esterni sono stati ridotti di 1 49  000 pagine in quanto si è passati da una media di 28 pagine standard per documento emendato del 2012 a una media di 21,5 pagine standard nel 2013. Pertanto la percentuale di pagine tradotte dai traduttori esterni è passata dal 30,1 % del 2012 al 28,9 % del 2013.

39.

Per quanto riguarda la voce 1 4 0 0 «Altri agenti» gli impegni hanno raggiunto 3 7 2 96  239 EUR in progressione cioè del 7 % rispetto al 2012. Tale voce serve essenzialmente a finanziare le retribuzioni, compresi assegni e indennità, degli altri agenti, segnatamente agenti contrattuali e locali e consulenti speciali, i contributi del datore di lavoro ai vari regimi di previdenza sociale e le incidenze dei coefficienti correttori applicabili alla retribuzione di tali agenti, nonché l'assunzione di personale interinale. Tale progressione si spiega essenzialmente con l'assunzione di personale contrattuale nell'ambito dell'internalizzazione della sicurezza. Per quanto concerne gli agenti contrattuali, quelli assunti al 31 dicembre 2013 erano 691. La ripartizione degli agenti contrattuali per gruppo di funzioni (20) è riportata nel grafico 5.

Grafico 5

Personale contrattuale ripartito per gruppo di funzioni e genere nel 2013

40.

Gli oneri del capitolo 1 6 ammontano a 1 7 8 29  236 EUR ossia all'1 % del totale degli impegni dell'esercizio 2013. Sono in progressione di 1 1 29  413 M EUR, ossia + 7 % rispetto al 2012.

41.

Nell'ambito del capitolo in oggetto il 33 % degli impegni riguardava la voce 1 6 5 4 «Centro per l'infanzia e asili nido convenzionati», il 26 % la voce 1 6 1 2 «Perfezionamento professionale» e il 24 % la voce 1 6 5 2 «Spese di funzionamento corrente dei ristoranti e delle mense».

42.

La gestione esterna dell'asilo nido e della sala familiare dell'Istituzione a Bruxelles e le spese connesse costituiscono la parte più rilevante della voce 1 6 5 4. Gli impegni complessivi per la citata voce ammontano a 5 8 43  000 EUR, utilizzati per la copertura del contributo del Parlamento a tutte le spese del Centro per l'infanzia e degli asili nido esterni con cui è stato concluso un accordo (21).

43.

Per quanto riguarda la voce 1 6 1 2 «Perfezionamento professionale», gli stanziamenti impegnati ammontano a 4 6 82  180 EUR, pari a un + 12 % rispetto al 2012 e sono stati utilizzati per la copertura delle spese per i corsi destinati a innalzare le competenze del personale nonché a migliorare il rendimento e l'efficienza dell'istituzione. Nel 2013, 4  766 persone (nel 2012: 5  089) hanno seguito corsi di lingua, 5  775 (22) persone (nel 2012: 1  538) hanno partecipato a corsi di informatica e 900 persone (nel 2012: 1  126) a formazioni nel settore finanziario. Circa 7  709 persone (2012: 6  963) hanno partecipato a corsi di formazione generale impartiti all'interno e 343 (2012: 320) a corsi di formazione esterni.

44.

Per quanto riguarda la voce 1 6 5 2 «Spese di funzionamento correnti dei ristoranti e delle cantine», gli impegni sono ammontati a 4 2 60  000 EUR pari a un + 8 % rispetto al 2012. L'Ufficio di presidenza ha approvato nella riunione del 10 giugno 2013 una nota del Segretario generale sulla «Futura politica della ristorazione del Parlamento per il periodo 2014-2019 — Orientamenti in vista della modernizzazione» fornendo in tal modo un orientamento strategico per lo sviluppo futuro di tale settore. I primi effetti dell'applicazione della riforma strutturale in una con la revisione dei prezzi (invariati da 12 anni a questa parte) che è avvenuta all'inizio del 2013 nei ristoranti, self-service, caffetterie e bar del Parlamento, hanno permesso di stabilizzare in generale la situazione finanziaria della voce 1  652 (si veda il paragrafo 130). La progressione rispetto al 2012 si spiega con l'organizzazione dell'evento EYE (incontro con la gioventù europea nel 2014) deciso dall'Ufficio di presidenza il 1o luglio 2013 (si veda il paragrafo 106) e per il quale è stato effettuato lo storno di stanziamenti di 3 00  000 EUR (storno P6, vedasi la tabella 9).

45.

Gli impegni del capitolo 20 sono ammontati a 25 0 3 36  611 EUR pari al 14 % degli impegni del 2013. Il volume degli impegni è aumentato di 1 4 71  683 milioni di EUR con una progressione dell'1 % rispetto al livello del 2012. Gli stanziamenti del capitolo sono stati aumentati di 41 milioni di EUR nel corso dell'esercizio (19 % dell'importo degli stanziamenti iniziali) in occasione dello storno di recupero (si veda la tabella 8b).

46.

La ripartizione degli stanziamenti del capitolo 2 0 per natura delle spese è riportata nel grafico 6.

Grafico 6

Ripartizione per voce degli stanziamenti del capitolo 20

47.

Gli impegni per la voce 2 0 2 2 «Assistenza, manutenzione, conduzione e pulizia degli immobili» sono ammontati a 5 1 8 91  984 EUR (21 % del capitolo). Tale voce copre la manutenzione dei locali, degli ascensori, dei sistemi di riscaldamento, di climatizzazione, delle porte tagliafuoco nonché lavori di pitturazione, riparazione, ecc. Gli impegni sono aumentati del 7 % rispetto al 2012 (+  3 2 53  340 EUR). Tale andamento risulta essenzialmente dalla progressiva conclusione dei contratti che consentono l'attuazione della nuova politica di manutenzione (a seguito della relazione Baloche del 22 dicembre 2008) mirante a offrire prestazioni di manutenzione rafforzate rispetto alle responsabilità che incombono al Parlamento europeo in quanto proprietario. La dotazione della voce è stata tuttavia ridotta di 3,9 milioni di EUR nel corso dell'esercizio (7 % degli stanziamenti iniziali) a causa della mancata sostituzione di talune apparecchiature, del rinvio delle procedure di aggiudicazone di appalti e dell'utilizzo di entrate con destinazione stabilita.

48.

Gli impegni per la voce 2 0 0 1 «Canoni enfiteutici» (28 % del capitolo) ammontano a 6 9 2 36  000 EUR vale a dire 2 volte più del livello del 2012. La dotazione della voce è stata rafforzata con 5 3 1 00  000 EUR in corso di esercizio con un aumento pari al 329 % rispetto agli stanziamenti iniziali essenzialmente in occasione dello storno di recupero (cfr. tabelle 8.a e 8.b). Tutti gli stanziamenti della voce sono stati impegnati per il progetto di ampliamento dell'edificio KAD a Lussemburgo.

49.

Gli impegni per le voci 2 0 0 5 «Costruzione di immobili» sono ammontati a 8 0 65  316 EUR (3 % del capitolo) e hanno coperto le spese e i lavori relativi al progetto KAD ad eccezione dei lavori finanziati nell'ambito della convenzione di enfiteusi (che sono coperti dagli stanziamenti della voce 2 0 0 1). L'aumento degli impegni pari al 76 % rispetto al 2012 (+  3 4 81  701 EUR) tiene conto del rafforzamento dei sistemi di controllo (coordinatore pilota, controllore dei costi) richiesto dall'Ufficio di presidenza.

50.

Per quanto riguarda la voce 2 0 0 7 «Sistemazione dei locali» (15 % del capitolo), gli impegni sono ammontati a 3 6 3 26  338 EUR in aumento del 4 % rispetto al 2012. Nel 2013 numerosi lavori sono stati impegnati e realizzati riguardo agli immobili e a progetti del sito di Bruxelles. I più importanti riguardano il progetto della Casa della Storia europea per cui è stato impegnato un importo di 1 2 4 48  650 EUR nel 2013, nonché i lavori connessi all'emiciclo dell'edificio PHS a Bruxelles (lavori di rinnovo della struttura) per il quale è stato impegnato un importo complessivo di 2 0 79  600 EUR nel 2013 (nel relativo contratto è previsto un importo aggiuntivo pari a 15 % per eventuali modifiche e imprevisti). Vari lavori e progetti hanno altresì interessato gli immobili occupati. Questa voce di bilancio è destinata a gestire progetti di sistemazione specifica e individuale che non hanno carattere di lavori ricorrenti. Un raffronto dell'andamento di tali stanziamenti da un esercizio all'altro è pertanto poco pertinente.

51.

Gli impegni per la voce 2 0 2 6 «Sicurezza e sorveglianza degli immobili» (12 % del capitolo) sono ammontati a 3 1 0 97  983 EUR in totale con una diminuzione dell'11 % rispetto al 2012. Tale stanziamento è destinato a coprire per lo più le spese di custodia e di sorveglianza degli edifici occupati dal Parlamento nei tre luoghi di lavoro abituali e degli uffici d'informazione. La riduzione corrisponde essenzialmente ai risparmi realizzati nell'ambito dell'internalizzazione.

52.

Gli impegni del capitolo ammontano a 13 1 8 05  904 EUR pari all'8 % degli impegni del 2013. Rispetto al 2012 sono stati impegnati circa 1 0 9 98  530 EUR in meno ossia un taglio dell'8 %. Gli stanziamenti del capitolo sono stati aumentati nel corso dell'esercizio di 3 8 78  200 EUR, pari al 3 % degli stanziamenti iniziali. (Gli annullamenti di stanziamenti rappresentano solo l'1,2 % dell'importo degli stanziamenti finali, ossia un saldo tecnico).

53.

Le voci 2 1 0 0 «Apparecchiature e software» e 2102 «Prestazioni esterne per le tecnologie dell'informazione e dell'innovazione» rappresentano il 79 % degli impegni del capitolo.

54.

La ripartizione delle spese relative al capitolo 2 1 figura nel grafico 7.

Grafico 7

Ripartizione delle spese relative al capitolo 21

55.

Gli impegni della voce 2 1 0 0 «Apparecchiature e software» rappresentano il 23 % del capitolo 2 1 con un importo di 3 0 7 92  197 EUR che corrisponde a — 31 % rispetto al 2012. Questa voce copre le spese di acquisto, noleggio, manutenzione e riparazione di materiale e software dell'istituzione e i relativi lavori. Si tratta principalmente del materiale e dei software necessari per i sistemi del centro di informatica e telecomunicazioni, l'informatica locale e dei gruppi politici nonché gli impianti per la votazione elettronica. Il motivo principale di questa riduzione è il fatto che il livello degli impegni nel 2012 è stato eccezionalmente elevato per tale posto: due storni C sono stati approvati per permettere di aumentare gli stanziamenti di tale voce con ulteriori 11 M EUR alla fine del 2012 per finanziare la copertura WI-FI negli edifici del Parlamento e il rinnovo di una parte imporante delle infrastrutture di rete.

56.

Gli impegni della voce 2 1 0 2 «Prestazioni esterne per le tecnologie dell'informazione e dell'innovazione» rappresentano il 55 % del capitolo 2 1 con un importo pari a 7 2 9 84  023 EUR che corrisponde a un + 4 % rispetto al 2012. Tale progressione deriva da numerosi progetti aggiuntivi che richiedono servizi esterni. D'altra parte, si sono verificati ritardi a livello di internalizzazione di talune mansioni a causa delle difficoltà nell'assumere personale qualificato da assegnare ai nuovi posti permanenti. Pertanto gli stanziamenti sono stati aumentati di 5 5 86  300 EUR nel corso dell'esercizio (8 % degli stanziamenti iniziali). Tale stanziamento è inteso a coprire i costi di assistenza da parte delle società di servizi e di consulenza informatica per l'esercizio del centro informatico e della rete, la realizzazione e manutenzione di applicazioni, l'assistenza agli utenti, compresi i deputati e i gruppi politici, l'elaborazione di studi nonché la predisposizione e l'immissione di documentazione tecnica.

57.

Tale capitolo ha rappresentato l'1 % degli impegni del 2013 con un importo di 9 5 48  021 EUR. Il livello degli impegni è aumentato dell'1 % rispetto al 2012.

58.

Tali costi sono imputabili alle seguenti aree di controllo: il 49 % si riferisce all'articolo 2 3 5 «Telecomunicazioni», il 24 % all'articolo 2 3 0 «Cancelleria, materiale per ufficio e materiali di consumo diversi» e il 10 % all'articolo 2 3 2 «Spese legali e risarcimento danni». Il restante 17 % è ripartito tra gli articoli 2 3 1 «Oneri finanziari», 2 3 6 «Affrancatura e spese di porto», 2 3 7 «Traslochi», 2 3 8 «Altre spese di funzionamento amministrativo» e 2 3 9 «Compensazione delle emissioni di carbonio al Parlamento europeo».

59.

Ad eccezione delle voci 2 3 8 0 «Altre spese di funzionamento amministrativo» e 2 3 0 0 «Cancelleria, materiale per ufficio e materiale di consumo diversi», tutte le voci del capitolo sono voci di uscita per gli storni C8 e C12 (cfr. tabelle 8.a e 8.b). Tali storni hanno determinato la riduzione del 24 % dell'importo degli stanziamenti iniziali del capitolo, il che illustra lo sforzo di contenere le spese correnti di funzionamento amministrativo.

60.

Gli stanziamenti dell'articolo 2 3 9 «Compensazione delle emissioni di carbonio al Parlamento europeo» inizialmente pari a 1 0 64  000 EUR sono stati ridotti del 98 % in occasione dello storno di recupero per via di un'importante diminuzione del prezzo alla tonnellata di CO2.

61.

Tale capitolo ha rappresentato il 2 % degli impegni del 2013 con un importo di 3 2 8 16  473 EUR ed è aumentato dell'1 % rispetto al 2012. Tali costi sono imputabili alle seguenti aree di controllo: il 78 % corrisponde all'articolo 3 0 0 «Spese di missione e di spostamento tra i tre luoghi di lavoro del personale», il 19 % all'articolo 3 0 4 «Spese diverse di riunione» e il 3 % all'articolo 3 0 2 «Spese di ricevimento e di rappresentanza».

62.

Nel 2013 si sono svolte 32  736 missioni (nel 2012: 33  616 che rappresentano un totale di 97  161 giorni di missione (2012: 99  377 giorni). Le missioni si sono ripartite soprattutto tra i tre luoghi di lavoro del Parlamento (Bruxelles: 4  094, Strasburgo: 19  427 e Lussemburgo: 1  886).

63.

Gli impegni di questo capitolo hanno rappresentato il 7 % delle spese del 2013, con un importo di 12 5 6 72  031 EUR in progressione del 19 % rispetto al 2012. Il 25 % circa degli stanziamenti del capitolo riguarda la voce 3 2 4 4 «Organizzazione di gruppi di visitatori, programma Euroscola e inviti a moltiplicatori di opinione dei paesi terzi», il 20 % la voce 3 2 4 2 «Spese di pubblicazione, informazione e partecipazione alle manifestazioni pubbliche» e il 16 % la voce 3 2 4 8 «Spese per informazione audiovisiva».

64.

La ripartizione degli impegni figura nel grafico 8.

Grafico 8

Ripartizione degli impegni relativi al capitolo 3 2

65.

Per quanto riguarda la voce 3 2 4 4 «Organizzazione e accoglienza dei gruppi di visitatori, programma Euroscola e inviti a moltiplicatori di opinione dei paesi terzi» gli impegni sono ammontati a 3 1 6 67  743 EUR in progressione rispetto al 2012 (+13 %). Hanno coperto le sovvenzioni concesse ai gruppi di visitatori e le spese di supervisione e di infrastruttura, le spese di gestione del programma Euroscola e il finanziamento dei tirocini per i moltiplicatori di opinione originari di paesi terzi. La progressione è inoltre legata alla partecipazione del Parlamento al finanziamento della nuova esposizione EU-PHORIA presso il Museo Schirmeck in cooperazione con la regione Alsazia e il Mémorial Alsace — Moselle nonché con l'organizzazione dell'evento «EYE» (incontro della gioventù europea nel 2014) e l'aumento del numero di gruppi di visitatori e di partecipanti al programma Euroscola.

66.

Per la voce 3 2 4 2 «Spese di pubblicazione, informazione e partecipazione alle manifestazioni pubbliche», gli stanziamenti di impegno ammontano a 2 5 4 53  635 EUR, che sono serviti, in particolare, a coprire le spese relative alle pubblicazioni, segnatamente elettroniche, alle attività d'informazione, alle pubbliche relazioni, alla partecipazione a manifestazioni pubbliche, fiere e mostre negli Stati membri e nei paesi candidati nonché all'aggiornamento dell'Osservatorio legislativo (OEIL). Gli impegni sono in progressione del 15 % rispetto al 2012. Tale andamento è legato alle attività di informazione in preparazione delle elezioni del 2014.

67.

Per la voce 3 2 4 8 «Spese per informazione audiovisiva» gli impegni ammontano a 2 0 5 33  306 EUR, utilizzati per la copertura delle spese riguardanti:

Gli impegni sono in progressione del 54 % rispetto al 2012. Tale andamento è legato alle attività di informazione nel settore audiovisivo per quanto riguarda le elezioni del 2014.

68.

Per quanto concerne la produzione di informazioni audiovisive sono stati trasmessi online 1  375 eventi tra cui 1  134 riunioni di commissione di mezza giornata. Per quanto riguarda «Europe by Satelite», la produzione è stata la seguente: 829 sequenze di attualità del PE sono state ritrasmesse 27  563 volte da 187 reti, 79 clip di informazione su materie legislative, 75,5 giorni di plenaria, 527 trasmissioni on-line, 321 argomenti di attualità prodotti per Eurovision (affinché venissero divulgati ai suoi membri) e 26 eventi ritrasmessi da Eurovision dal PE a Bruxelles e a Strasburgo.

69.

Va altresì segnalato che gli impegni della voce 3 2 4 3 «Parlamentarium — Centro dei visitatori del Parlamento europeo» (3 8 44  123 EUR) sono aumentati dell'11 % rispetto all'esercizio precedente. Il Parlamentarium fa parte delle attrazioni turistiche più visitate a Bruxelles e ha ricevuto 3 37  000 visitatori nel 2013 (2012: 2 50  000 visitatori).

70.

Tale capitolo ha rappresentato il 5 % degli impegni del 2013 con un importo complessivo di 9 2 6 83  288 EUR in aumento del 5 % rispetto al 2012.

71.

L’articolo 4 0 0 «Spese amministrative di funzionamento, attività politiche e di informazione dei gruppi politici e dei membri non inscritti» rappresentava il 63 % degli stanziamenti del capitolo 4 0 (2012: 65 %). Gli impegni relativi al citato articolo ammontavano a 5 8 6 97  494 EUR ed erano destinati a coprire, per i gruppi politici e i membri non inscritti:

Tali impegni sono aumentati del 3 % rispetto al 2012 a causa delle esigenze maggiori derivanti dall'adesione della Croazia.

72.

L'articolo 4 0 2 «Finanziamento dei partiti politici europei» ha rappresentato il 23 % (2012: 21 %) degli impegni del capitolo 4 0, ossia 2 1 5 85  794 EUR ed è aumentato del 14 % rispetto al 2012. Tale progressione si spiega per il fatto che il 2013 era un anno preelettorale.

73.

L'articolo 4 0 3 «Finanziamento delle fondazioni politiche europee» con 1 2 4 00  000 EUR ha rappresentato il 13 % (2012: 14 %) degli impegni del capitolo 4 0.

Grafico 9

Ripartizione degli impegni relativi al capitolo 40

74.

Nel 2013 tale capitolo ha rappresentato l'11 % degli impegni con un importo complessivo di 18 8 3 01  020 EUR in aumento del 4 % rispetto al 2012.

75.

Gli stanziamenti assegnati sono aumentati di 3,7 M EUR (2 % degli stanziamenti iniziali) nel corso dell'esercizio per coprire le spese crescenti connesse agli assistenti parlamentari accreditati (+ 3,5 milioni di EUR) nonché alle differenze di cambio maggiori del previsto (+ 0,2 milioni di EUR).

76.

Il grafico seguente illustra la ripartizione degli impegni del capitolo.

Grafico 10

Ripartizione degli impegni relativi al capitolo 4 2

77.

Gli impegni relativi agli «assistenti locali» ammontano a 8 3 8 40  699 EUR in aumento del 4 % rispetto al 2012.

78.

Gli impegni relativi agli «assistenti accreditati — Statuto» ammontano a 10 3 7 97  680 EUR in aumento del 5 % rispetto al 2012 e coprono gli stipendi, le indennità e le spese di missione di tali agenti nonché le spese relative ai costi di formazione professionale esterna. Il livello medio mensile delle retribuzioni versate ammonta a 7,9 milioni di EUR (7,5 M EUR in media nel 2012).

79.

Al 31 dicembre 2013, 1  785 assistenti parlamentari accreditati che lavorano al Parlamento europeo e 4  860 assistenti locali avevano un contratto di lavoro con i deputati (di cui 162 attraverso raggruppamenti). In media, ogni deputato ha impiegato 2,33 assistenti accreditati e 6,34 assistenti locali (23). Il numero di assistenti locali impiegati da ogni deputato varia considerevolmente e va da 0 a 43 nel 2013. Nello stesso anno, se da un lato 16 deputati non avevano assistenti locali al loro servizio, dall'altro 84 europarlamentari hanno assunto più di 10 persone nei rispettivi Stati membri. 45 deputati hanno impiegato solo assistenti locali nel corso del 2013.

80.

I pagamenti nel 2013 relativi agli assistenti parlamentari locali domiciliati al di fuori della zona euro sono stati effettuati utilizzando un tasso di cambio fisso per tutto l'anno tra l'euro e le altre valute (tasso del mese di dicembre 2012).

81.

Nel 2013 tale capitolo ha rappresentato l'0,02 % degli impegni con un importo complessivo di 3 75  000 EUR in aumento del 4 % rispetto al 2012.

82.

I capitoli rientranti nella rubrica in oggetto comprendono unicamente stanziamenti accantonati che possono essere impegnati solo a seguito di preventivi storni su linee operative. Tali storni (2 2 9 12  765 EUR) sono stati esaminati nella sezione I della presente relazione. Gli stanziamenti iniziali di tale titolo sono ammontati a 2 2 9 12  765 EUR (2012: 2 9 5 42  652 EUR), ossia l'1,3 % di tutto il bilancio 2013.

83.

L'esercizio 2013 si è contraddistinto per il persistere dei miglioramenti strutturali avviati a partire dal 2011 allo scopo di dotare l'istituzione di tutti i mezzi necessari per svolgere pienamente il proprio ruolo nel processo legislativo e permetterle di fare pieno uso delle maggiori competenze conferitele dal trattato di Lisbona.

84.

L'istituzione ha altresì proseguito la realizzazione di programmi pluriennali volti a razionalizzare e ammodernare settori chiave della propria amministrazione, in particolare il settore della sicurezza, e ha proceduto a importanti sviluppi nel settore della politica dell'informazione e della comunicazione in vista delle elezioni del 2014.

85.

Gli adattamenti istituzionali connessi all'adesione della Croazia sono stati completati senza particolari difficoltà.

86.

Gli obiettivi perseguiti e i risultati ottenuti nel 2013, sopra illustrati, si basano sulle priorità e sulle decisioni adottate dall'Ufficio di presidenza nel 2013, sugli orientamenti adottati dal Parlamento nelle sue risoluzioni di bilancio e sugli obiettivi e i risultati del programma amministrativo di lavoro per il periodo 2012-2014.

87.

Uno studio comparativo su quattro parlamenti nazionali e il Congresso degli Stati Uniti ha dimostrato un significativo margine di incremento della struttura amministrativa del Parlamento europeo, in particolare in termini di consulenza scientifica indipendente. Basandosi sulle raccomandazioni del gruppo di lavoro congiunto tra Ufficio di presidenza e la commissione per i bilanci sul bilancio del Parlamento europeo, l'Ufficio di presidenza ha deciso, nella riunione del 20 maggio 2013, di creare una nuova Direzione generale per la ricerca parlamentare (DG EPRS) incaricata di fornire una consulenza scientifica indipendente agli organi politici del Parlamento e a singoli deputati.

88.

Tale Direzione generale, la cui creazione è diventata effettiva a partire dal 1o novembre 2013 raggruppa la vecchia Direzione della Biblioteca e della gestione documentale (ad eccezione dell'unita del Servizio di corrispondenza interna che è collegato alla DG PRES) e la Direzione per la valutazione dell'impatto e il valore aggiunto europeo in precedenza connesso alla DG IPOL, a cui si è aggiunta una nuova Direzione dei servizi di ricerca per i deputati organizzata in maniera tematica.

89.

Il nuovo servizio di ricerca parlamentare offrirà un sostegno ai singoli deputati e sarà complementare ai dipartimenti tematici (24), che continueranno a servire i titolari di un mandato e di una funzione particolare, come i relatori. Tali prodotti sono di diversa natura, in quanto i dipartimenti tematici sono stati esplicitamente concepiti per rispondere immediatamente alle commissioni e alle delegazioni parlamentari. Tuttavia, sarà essenziale che i due servizi in questione instaurino il massimo grado di collaborazione e si scambino informazioni come se facessero effettivamente capo a un unico servizio. Condivideranno la medesima linea di bilancio esistente per la consulenza.

90.

Nella riunione del 15 aprile 2013 l'Ufficio di presidenza ha autorizzato negoziati con il Comitato economico e sociale e il Comitato delle regioni nell'ambito della procedura di bilancio 2014 per ottenere una maggiore efficacia nel settore della traduzione, assegnando parte di questi guadagni all'interno del Parlamento al rafforzamento del servizio della ricedrca parlamentare. Tali negoziati hanno avuto buon esito e l'Ufficio di presidenza ha dato mandato al Presidente di firmare un accordo di cooperazione con i due Comitati per la riunione del 9 dicembre. Tale accordo offre in particolare agli agenti interessati daalla ristrutturazione del servizio di traduzione dei Comitati e che disporranno del profilo richiesto la possibilità di essere trasferiti al Parlamento per lavorare nella nuova Direzione generale dei servizi della ricerca parlamentare (80 agenti al massimo).

91.

La cooperazione delle commissioni con i dipartimenti tematici è molto stretta, continua e multidimensionale: le note informative, i documenti orientativi, gli studi e i seminari dei dipartimenti tematici alimentano regolarmente le delibere delle commissioni e assicurano un'interconnessione preziosa tra le spesa e l'elaborazione delle politiche. Al fine di rafforzare la visibilità e l'accessibilità dei prodotti dei dipartimenti tematici, nel 2013 è stata istituita una newsletter comune dei dipartimenti, che offre una panoramica mensile dei principali eventi in programma organizzati al Parlamento europeo, una sintesi dei principali studi in preparazione e un link diretto a una serie di studi pubblicati di recente. I dipartimenti tematici si sono occupati dell'importante aggiornamento delle note sintetiche del Parlamento prima dell'anno elettorale.

92.

Conformemente al trattato di Lisbona, tutti gli accordi commerciali sono ormai soggetti all'approvazione del Parlamento europeo, mentre le misure di attuazione della politica commerciale comune (PCC) rientrano nell'ambito della procedura legislativa ordinaria. Nel 2013, la commissione per il commercio internazionale (INTA) ha elaborato importanti relazioni legislative sullo strumento per gli appalti internazionali e sul regolamento di applicazione e accordi di seconda lettura sugli Omnibus I e II (che adeguano la legislazione commerciale dell'Unione alle disposizioni del trattato di Lisbona), nonché lo strumento per gli appalti pubblici e la modernizzazione degli strumenti commerciali di difesa dell'Unione. I gruppi di monitoraggio della commissione INTA hanno proseguito la propria attività di monitoraggio dei negoziati commerciali. Sono state approvate le risoluzioni relative a tutti i mandati negoziali che erano stati proposti dalla Commissione.

93.

Le commissioni hanno proseguito le pratiche di controllo dei negoziati sugli accordi internazionali. Per la commissione per gli affari esteri (AFET), tale controllo ha riguardato in particolare il quadro di riferimento per gli accordi di associazioni con i paesi terzi, in attesa di essere approvato. La commissione AFET ha inoltre messo in discussione la pratica del Consiglio di richiedere l'approvazione del Parlamento una volta che il processo di ratifica negli Stati membri dell'UE è quasi completato. Come da pratica ormai consolidata, la commissione AFET ha approvato risoluzioni su tutti i paesi candidati e precandidati.

94.

È stato intensificato il monitoraggio degli sviluppi in Ucraina al fine di determinare la posizione del Parlamento per quanto riguarda la firma dell'accordo di associazione. La commissione AFET ha organizzato riunioni d'informazione con le parti interessate dell'UE e dell'Ucraina e ha preparato una risoluzione sulla politica di vicinato dell'UE che copre l'accordo di associazione con l'Ucraina (nonché con la Moldova e la Georgia).

95.

Il 26 febbraio 2013 l'Ufficio di presidenza ha incaricato la DG EXPO di organizzare e gestire un programma per Euronest Scola (25), nel rispetto dei principi dell'Euromed Scola già esistente (26), decidendo, in data 15 aprile 2013, di estendere il programma per i giovani leader europei, israeliani e palestinesi ai paesi del vicinato. Nel novembre-dicembre 2013 sono stati organizzati per la prima volta, con grande successo, un programma Euronest Scola e due nuovi forum per i giovani leader (Maghreb-UE e partenariato orientale-UE), che hanno espresso in modo concreto, tramite misure amministrative, l'impegno prioritario dell'UE a rafforzare e responsabilizzare la società civile nel vicinato.

96.

Gli sforzi di miglioramento dell'immagine dell'Istituzione e dell'attrattiva della plenaria sono proseguiti sviluppando una solida banca dati di statistiche sulle attività dell'Aula, attuando le modifiche al regolamento e adeguando le procedure interne, per esempio le dichiarazioni scritte, i verbali e le procedure di voto. Inoltre, è in corso la modernizzazione delle applicazioni informatiche riguardanti la plenaria.

97.

Per quanto riguarda la redazione degli atti legislativi, la generalizzazione della procedura di finalizzazione dei testi prima della loro approvazione, che consente una firma e una pubblicazione più rapida della legislazione, nonché lo sviluppo di una grande capacità di programmazione, hanno reso possibile l'entrata in vigore di gran parte dei fascicoli QFP prima della fine dell'anno. Sono stati compiuti ulteriori progressi nel servizio redazionale «su richiesta», per esempio nella realizzazione degli strumenti e-Parliament (27) come il Drafting Support Tool (28).

98.

Occorre osservare che il numero di testi legislativi approvati dal Parlamento (preparati dalla Direzione degli Atti legislativi) è raddoppiato rispetto al 2012. L'integrazione della lingua croata (pubblicazione di testi legislativi e parlamentari dalla data di adesione) è stata un successo.

99.

Il concetto creativo della campagna istituzionale di informazione e comunicazione per le elezioni del 2014 è stato approvato dall'Ufficio di presidenza il 20 maggio 2013 e, in data 7 giugno 2013, è stato firmato un contratto specifico per l'esecuzione e l'attuazione della campagna. L'accento della campagna è stato posto sulla natura politica del Parlamento europeo e sui nuovi poteri conferiti ad esso dal trattato di Lisbona, che si traducono nel messaggio «Questa volta è diverso». Il concetto si basa su un approccio in quattro fasi che ruota intorno allo slogan «AGIRE.REAGIRE.DECIDERE». Lo slogan, che mira a fare del Parlamento europeo un marchio riconosciuto, garantirà la continuità della campagna ben oltre il 2014.

100.

La campagna istituzionale di informazione e comunicazione è stata avviata a Strasburgo il 10 settembre 2013, in concomitanza con il discorso sullo stato dell'Unione, un momento simbolico scelto per evidenziare il nuovo ruolo del Parlamento europeo dopo l'entrata in vigore del trattato di Lisbona. L'evento ha goduto di un'ampia copertura mediatica, con la presenza di 160 giornalisti alla conferenza stampa di avvio dei lavori. La copertura mediatica, insieme all'intensa interazione sui social media, significa che l'inaugurazione può essere considerata un vero successo in termini di sensibilizzazione. Il sito web ufficiale della campagna è online dal dicembre 2013.

101.

Gli ultimi mesi del 2013 sono stati dedicati all'attuazione della seconda fase della campagna («Fase tematica») e alla preparazione delle fasi successive («Chiamata alle urne» e «Dopo le elezioni»).

102.

Oltre all'uso dei canali di comunicazione tradizionali, la fase tematica della campagna vede l'introduzione di diverse attività di sensibilizzazione innovative, come l'organizzazione degli eventi «ReACT» in cinque importanti città.

103.

I primi eventi, organizzati a Parigi, Varsavia e Francoforte, hanno riguardato temi fondamentali quali l'occupazione, l'economia, il bilancio dell'UE e i fondi strutturali, e hanno registrato molto interesse tra la società civile e le parti interessate. Nel 2014, a Roma e a Madrid, si terranno altri due eventi sulla qualità della vita e sull'UE nel mondo.

104.

Gli uffici di informazione hanno svolto un ruolo importante nell'attuazione della campagna, promuovendo gli strumenti, sviluppati a livello centrale, in tutti gli Stati membri, coinvolgendo le parti interessate e i mezzi di comunicazione, che fungono da moltiplicatori per conseguire la massima diffusione del messaggio della campagna, nonché gestendo i social media a livello locale.

105.

Parallelamente alla campagna istituzionale di informazione e comunicazione, sarà organizzata un'iniziativa europea per la gioventù (EYE). Il 1o luglio 2013 l'Ufficio di presidenza ha approvato il concetto per l'evento, volto a sensibilizzare i giovani in merito all'identità europea.

106.

L'evento, con il motto «Idee per un'Europa migliore», si terrà a Strasburgo nel maggio 2014, e si prevede vi parteciperanno fino a 5  000 giovani provenienti da tutta Europa. La registrazione è aperta dall'ottobre 2013.

107.

Le grandi linee dell'esposizione permanente sono state adottate dall'Ufficio di presidenza durante la riunione del 22 ottobre 2012. Nel 2013 il concetto è stato ulteriormente sviluppato con una società di progettazione ed è ora stato portato a termine.

108.

Parallelamente alla progettazione dell'esposizione permanente, il gruppo della Casa della storia europea ha iniziato a lavorare allo sviluppo delle future offerte ai visitatori, tra cui esposizioni temporanee e itineranti, eventi, conferenze, un'ampia offerta online e programmi di apprendimento per diverse fasce di età. Il progetto della Casa della storia europea è parte integrante delle offerte destinate ai visitatori del Parlamento europeo e della strategia relativa ai visitatori attualmente in fase di elaborazione.

109.

I lavori nell'edificio Eastman, che ospiterà la Casa della storia europea, sono avanzati notevolmente nel 2013 e dovrebbero finire entro il 2014. L'edificio sarà preparato per ospitare le esposizioni: l'apertura della Casa della storia europea è prevista per la fine del 2015 con l'esposizione permanente, mentre la prima esposizione temporanea è prevista nel 2016.

110.

Nel 2013 sono stati compiuti progressi nel miglioramento dei servizi per i visitatori, grazie a due accordi di cooperazione con il porto autonomo di Strasburgo e la Regione di Alsazia/Memoriale Alsazia-Mosella a seguito della decisione dell'Ufficio di presidenza del 18 novembre 2013: la capacità delle strutture di accoglienza dei visitatori dei locali del Parlamento europeo a Strasburgo sarà aumentata in vista del crescente numero di visitatori attesi durante l'anno elettorale, e ai cittadini che visitano la sede del Parlamento a Strasburgo sarà fornita una più ampia panoramica storica nel quadro del nuovo progetto EU-PHORIA a Schirmeck.

111.

Al contempo e conformemente alla suddetta decisione, sono stati avviati i lavori preparatori per la costruzione di una piccola sala di proiezione a 360o a Strasburgo e a Berlino, e per la creazione di un gioco di ruolo a Strasburgo simile a quelli organizzati a Bruxelles.

112.

La copertura dei posti previsti nell'ambito del bilancio (124 totali) è stata fatta tramite nomina di agenti temporanei con effetto dal 1o luglio 2013 e successivamente tramite la sostituzione degli agenti temporanei con funzionari in prova man mano che venivano pubblicati gli elenchi dei vincitori di concorsi specifici per i cittadini di nazionalità croata.

113.

I dodici osservatori croati hanno assistito ai lavori parlamentari (sedute plenarie, commissioni, gruppi politici) dal 1o aprile 2012 e sono divenuti deputati a pieno titolo dal 1o luglio 2013.

114.

Nel quadro dell'attuazione della strategia immobiliare a medio termine decisa dall'Ufficio di presidenza il 24 marzo 2010, sono stati decisi e attuati diversi progetti, illustrati di seguito:

115.

Per quanto riguarda il progetto Trebel, il permesso urbanistico è stato consegnato il 30 aprile 2013, con una riduzione dell'8 % circa delle superfici inizialmente previste. A seguito della modifica del progetto, si prevede per il 2017 un deficit aggiuntivo di superfici per uffici di 2  562 m2.

116.

La ricerca di una soluzione temporanea in attesa dell'occupazione dell'edificio Trebel prevista nel corso del 2017 ha portato a considerare l'edificio Square de Meeûs n. 8 come il più appropriato (cfr. le decisioni dell'Ufficio di presidenza del 30 novembre 2011, del 14 gennaio 2013 e dell'11 marzo 2013, nonché la decisione della commissione per i bilanci del 28 febbraio 2013). Il contratto di usufrutto di 12 anni per tale edificio è stato firmato il 28 marzo 2013 e l'occupazione dell'edificio è prevista a partire dal 31 marzo 2014. Nel 2013 sono iniziati la pianificazione dei traslochi a cascata del 2014 dei servizi attualmente ospitati in altri edifici (almeno 1  000 persone) e i lavori negli uffici attuali e futuri dei deputati e dei loro assistenti.

117.

Per quanto riguarda il progetto Konrad Adenauer, è stata effettuata, nel quadro del partenariato firmato il 16 gennaio 2012 con lo Stato lussemburghese, un'analisi globale dell'azione della società che garantiva inizialmente la direzione dei lavori del progetto; tale analisi ha portato alla cessazione della prestazione di tale società. Il 2 gennaio 2013 è stata bandita una gara di appalto per la direzione tecnica rafforzata al fine di proseguire i lavori del cantiere; l'appalto ha portato alla nomina di cinque entità che compongono la direzione dei lavori di esecuzione, sotto la guida di un coordinatore centrale. Le prestazioni legate alla nuova direzione tecnica sono cominciate a metà del 2013. Inoltre, la ricerca di misure di risparmio a livello del progetto e il rilancio dei bandi di gara per le opere di rustico del cantiere Est hanno permesso di ottenere delle offerte che rispettano le risorse stanziate. I lavori di costruzione sono stati avviati nel mese di settembre 2013. Un lotto supplementare (per le facciate) ha potuto essere aggiudicato il 20 dicembre 2013, con la firma del relativo contratto il 6 gennaio 2014.

118.

La struttura finanziaria attuata per il finanziamento del progetto ha intanto conosciuto le sue prime applicazioni pratiche. La società immobiliare costituita a tal fine ha pagato alle società incaricate dei lavori le prime fatture. Il 25 novembre 2013 è stato firmato un contratto di fiducia con la banca BGL. Esso è volto a garantire gli importi accreditati nei conti della società immobiliare e a consentire il versamento in piena sicurezza dei fondi destinati al progetto Konrad Adenauer dall'autorità di bilancio. Il conto fiduciario in questione ha potuto così ricevere i primi bonifici nel dicembre 2013. Conformemente agli obblighi contrattuali, il 31 dicembre 2013 è stato effettuato un primo prelievo sul prestito.

119.

Nell'attesa dell'entrata in servizio del nuovo edificio Konrad Adenauer, è necessario prorogare la locazione dell'edificio Goldbell fino al 31 dicembre 2017 e di prendere in locazione l'edificio Geos in sostituzione dell'edificio Président. Per quanto riguarda l'edificio Goldbell, è stato ottenuto un notevole risparmio rispetto alle condizioni attuali di locazione grazie alla rinegoziazione con il proprietario e nel dicembre 2013 è stata firmata la clausola aggiuntiva del contratto di locazione a seguito dell'approvazione dell'Ufficio di presidenza durante la sua riunione del 21 ottobre 2013 (29). Inoltre, un'analisi costi/benefici ha dimostrato che il trasferimento dall'edificio Président all'edificio Geos nel 2014 comporterebbe un risparmio per il periodo dal 1o aprile 2014 al 31 dicembre 2017 superiore a quello generato dalla locazione del Président alle nuove condizioni proposte dal proprietario. Di conseguenza, il 13 agosto 2013 è stato firmato il contratto di locazione dell'edificio Geos a seguito dell'approvazione dell'Ufficio di presidenza durante la sua riunione del 2 luglio 2013 (30).

120.

Il contratto preliminare d'acquisto del nuovo edificio a Sofia è stato firmato il 7 luglio 2011 per un importo di 9 milioni di EUR. A causa di difetti di costruzione e di non conformità dei lavori di ristrutturazione, la consegna dell'edificio non ha potuto avere luogo nel 2012. Dopo che il proprietario ha rimediato a tutti i difetti di costruzione, la procedura di consegna dell'edificio ha portato alla firma, in data 4 luglio 2013, dell'atto di acquisto dinanzi a un notaio a Sofia. La sistemazione ha avuto luogo l'11 giugno 2013 e dal luglio 2013 la Casa d'Europa è pienamente operativa.

121.

Si intende raggiungere un accordo di cooperazione tra il Parlamento europeo e la Commissione europea in materia di gestione congiunta della Casa d'Europa, da una parte al fine di definire un quadro di programmazione pluriennale delle prospezioni per l'acquisto o la locazione e dall'altra al fine di semplificare le procedure amministrative e finanziarie della loro gestione quotidiana.

122.

Nel 2013 è stato avviata una revisione contabile esterna al fine di poter presentare, in occasione della nuova legislatura, una prima valutazione della politica di manutenzione rafforzata. Il 26 febbraio 2013 l'Ufficio di presidenza ha approvato un modello di audit interni ed esterni da riprodurre sistematicamente ad ogni legislatura; le risorse da mobilitare saranno definite di conseguenza.

123.

La chiusura temporanea della zona A dell'edificio Paul-Henri Spaak è stata decisa in seguito alla scoperta di fessure in tre travi della struttura portante dell'emiciclo, avvenuta nel corso di verifiche effettuate nel settembre 2012 nel contesto della politica di controllo continuo e manutenzione preventiva delle infrastrutture del Parlamento. Dopo un'analisi dettaglia dei vantaggi e degli inconvenienti delle soluzioni per ripristinare la sicurezza della struttura portante, gli specialisti hanno optato per una soluzione secondo cui, viste le scadenze legate agli studi, ai controlli, ai bandi di appalto, alla realizzazione del lavori e al ripristino dell'agibilità dell'emiciclo, esso non potrà essere utilizzato prima dell'inizio del 2014. Il contratto relativo ai lavori di messa in sicurezza dell'emiciclo (riparazione della struttura portante) è stato firmato il 26 giugno 2013, il che ha consentito di dare inizio ai lavori di rafforzamento della struttura portante.

124.

Per quanto riguarda il problema allo strato di protezione antincendio della struttura portante del tetto (floccaggio) dell'edificio Louise Weiss, le operazioni di perizia condotte dal Collegio nominato dal Tribunale di prima istanza di Strasburgo continueranno fino alla fine del primo trimestre del 2014. Tuttavia, le conclusioni del Collegio, basate sugli studi condotti da quest'ultimo nel quadro della perizia, hanno permesso al Parlamento europeo di prevedere l'avvio dei primi lavori di messa in conformità della struttura portante che copre l'emiciclo rispetto alla normativa in materia di sicurezza antincendio. A tal fine, sono state avviate due procedure d'appalto: la prima, riguardante i lavori sopra illustrati, è sospesa alla conclusione della relazione dei periti e la decisione dovrebbe essere presa prima del mese di maggio 2014; la seconda è invece stata portata a termine e consentirà l'elaborazione di uno studio d'ingegneria antincendio che permetterà di comprendere meglio le modalità di messa in conformità del resto dell'opera. Le azioni risultanti da questa seconda procedura dovrebbero concludersi nel primo trimestre del 2014.

125.

Il Parlamento europeo è divenuto un esempio nella lotta contro il cambiamento climatico, attuando una strategia completa di riduzione e di compensazione delle emissioni di carbonio, con l'obiettivo ambizioso di ridurre del 30 % le sue emissioni prima del 2020. Nel 2013 è stata conseguita una riduzione del 26,4 % ed è stato compensato il 28 % dell'impronta di carbonio (edifici, missioni, autovetture di servizio).

126.

Per la prima volta dalla prima registrazione EMAS del 2007 (che ha riguardato 9 edifici), il Parlamento europeo ha aumentato il numero di edifici che ottengono la registrazione EMAS. Nel 2013 sono stati aggiunti tre nuovi edifici (WIB, JAN e PFL). Ciò ha richiesto la realizzazione di un'analisi ambientale e di audit di tali edifici. Inoltre, il contratto è stato utilizzato per richiedere una quantità significativa di controlli al fine di facilitare l'interpretazione della normativa ambientale e di garantire che i servizi del Parlamento la rispettino pienamente (disposizione del regolamento EMAS). In seguito alla realizzazione di audit esterni nel maggio e giugno 2013, il Parlamento ha potuto chiedere la proroga della sua registrazione EMAS per tre anni aggiuntivi.

127.

Il 7 novembre 2013 è stato firmato un contratto con l'impresa ECOACT per compensare 28  747 tonnellate di CO2 nel quadro di un progetto di efficienza energetica nel sistema di teleriscaldamento a Pernik, in Bulgaria. I crediti di compensazione acquisiti sono conformi al sistema di scambio di quote d'emissione dell'Unione europea (UE ETS).

128.

Nel 2013 sono inoltre stati organizzati tre eventi nelle tre luoghi di lavoro: la settimana «verde», la settimana «mobilità» e la settimana «rifiuti».

129.

Il 2013 segna l'inizio di un periodo di riforme strutturali delle attività di ristorazione del Parlamento che mirano alla loro modernizzazione completa entro il 2019. In tale contesto, l'Ufficio di presidenza ha approvato nella riunione del 10 giugno 2013 una nota del Segretario generale sulla «Nuova politica della ristorazione del Parlamento per il periodo 2014-2019 — Direttive per la modernizzazione» fornendo in tal modo per la prima volta dal 1979 un orientamento strategico per lo sviluppo futuro di tale settore.

130.

La decisione dell'Ufficio di presidenza riguarda non solo le questioni legate alle infrastrutture e agli aspetti operativi e nutrizionali, ma anche gli obiettivi economici. I primi effetti dell'applicazione della riforma strutturale abbinata a una revisione dei prezzi (invariati da 12 anni a questa parte), che è avvenuta all'inizio del 2013 nei ristoranti, self-service, caffetterie e bar del Parlamento, hanno permesso di migliorare la situazione finanziaria della linea di bilancio 1652 «Spese di funzionamento dei ristoranti e delle mense».

131.

Grazie a una migliore gestione dei costi, a una maggiore produttività, alla concorrenza tra i diversi fornitori e a una tariffazione realistica, si prevede di giungere a una situazione di equilibrio alla fine della legislatura 2014-2019.

132.

La realizzazione di programmi quali e-Parliament emendamenti e firma elettronica, portale per i deputati ecc.), Paperless eCommittee (31), eMeeting (32) ecc. e Knowledge Management, permette di avviarsi verso un Parlamento totalmente connesso e in mobilità. A ciò si aggiunge l'introduzione (in corso del tablet come strumento di lavoro standard. Tale processo è stato accompagnato da un rinnovamento dei software (migrazione a versioni superiori, W7 e Outlook 2010 e da un notevole rafforzamento della rete di videoconferenza nonché del Wi-Fi.

133.

In seguito ad articoli di stampa che riportavano la violazione della rete Wifi aperta del Parlamento europeo, è stata avviata un'inchiesta per valutare la portata e la natura dell'attacco. In occasione della riunione del 9 dicembre 2013, l'Ufficio di presidenza ha approvato all'unanimità misure immediate e a medio termine proposte dal Segretario generale in vista del rafforzamento delle norme di sicurezza del Parlamento riguardanti l'utilizzo di apparecchiature mobili.

134.

Le relazioni con i parlamenti nazionali sono state ulteriormente rafforzate grazie alla Settimana parlamentare europea tenutasi dal 28 al 30 gennaio 2013, durante la quale i deputati al Parlamento europeo e i parlamentari nazionali si sono incontrati per discutere del semestre europeo per il coordinamento delle politiche economiche.

135.

La prima conferenza interparlamentare sulla governance economica e finanziaria dell'Unione europea, prevista dall'articolo 13 del trattato sulla stabilità, il coordinamento e la governance, si è tenuta a Vilnius il 16 e 17 ottobre 2013.

136.

Sul piano tecnico, occorre osservare lo sviluppo della banca dati del Parlamento europeo per i documento dei parlamenti nazionali «Connect», allo scopo di diffondere meglio i loro pareri e contributi, conformemente a quanto previsto dal trattato in materia di sussidiarietà e di proporzionalità. Il progetto pilota sulle «videoconferenze», che costituisce un punto di forza della cooperazione interparlamentare, è stato portato a termine con successo. Le informazioni a disposizione dei deputati e di terzi sono state notevolmente migliorate grazie allo sviluppo delle banche dati CERDP (Centro europeo di ricerca e documentazione parlamentari) e IPEX (Rete comunitaria di scambio interparlamentare di informazioni).

137.

Dalla decisione dell'Ufficio di presidenza del giugno 2012 riguardante l'internalizzazione dei servizi di sicurezza generale, sono state adottate una serie di misure preparatorie volte ad avviare tale internalizzazione, a cominciare dalla procedura di selezione di 1212 candidati prescelti su un totale di 2443 candidature, che permette di assumere progressivamente agenti contrattuali nei tre luoghi di lavoro del Parlamento, nel pieno rispetto del piano d'azione approvato dall'Ufficio di presidenza.

138.

Dal settembre 2013 il dispatching per la sicurezza è costituito unicamente da agenti del Parlamento e, da ottobre, sono state internalizzate anche le funzioni di sicurezza per l'asilo nido, il Parlamentarium e i punti di accesso all'edifico ASP.

139.

L'internalizzazione rappresenta un processo complesso e con molteplici sfaccettature, che comprende non soltanto un'ampia assunzione di agenti del Parlamento ma — cosa più importante — la loro formazione e integrazione e il loro adattamento, nonché l'organizzazione delle attività, compiti che non sono mai stati assicurati internamente in passato. La complessità di tale processo deriva inoltre dal fatto che durante la fase di transizione e fino al suo completamento le attuali imprese esterne di sicurezza e il personale del Parlamento dovranno lavorare in parallelo.

140.

Come indicato nel piano d'azione approvato dall'Ufficio di presidenza, il processo di internalizzazione a Bruxelles e a Strasburgo sarà realizzato per fasi durante il periodo 2013-2016. Per quanto riguarda Lussemburgo, il processo d'internalizzazione è condizionato dalla politica immobiliare e in particolare dai lavori in corso dell'edificio KAD. Di conseguenza, la sua valutazione e attuazione saranno legate allo stato di avanzamento dei lavori.

141.

Nella riunione del 9 dicembre 2013, l'Ufficio di presidenza ha preso atto, approvandola, della creazione di uno sportello unico per i servizi parlamentari per i deputati. Ciò fa seguito alle conclusioni di un processo di consultazione dei deputati e del personale del Parlamento sulle possibilità di miglioramento e di modernizzazione delle capacità organizzative del Parlamento. Il servizio farà capo alla Direzione della Logistica e l'assunzione del personale presso l'unità si effettuerà tramite ridistribuzione interna. Il servizio entrerà progressivamente in funzione a partire dall'inizio del 2014 per essere pienamente operativo dopo le elezioni.

142.

Il portale dei deputati per i loro diritti sociali e finanziari mira a fornire ai deputati un punto Intranet unico da cui ottenere le informazioni sullo stato e sulle tendenze dei loro diritti sociali e finanziari derivanti dallo statuto dei deputati e dalle relative misure di attuazione. Ciò agevolerà notevolmente la gestione di ogni deputato dei suoi diritti sociali e finanziari. Nel 2013 è stata lanciata una prima versione del portale, accessibile ai deputati dall'interno dei locali del Parlamento, per una serie di moduli e dati. Sono previsti ulteriori fasi (per esempio caratteristiche aggiuntive per i deputati, tra cui l'uso della firma elettronica, l'accessibilità dall'esterno dei locali del Parlamento, il portale per ex deputati e per i loro beneficiari, gli agenti erogatori, il completamento degli archivi), con la data obiettivo di dicembre 2015, al fine di portare a termine il sistema nel suo insieme.

143.

Durante il 2013, nel quadro della procedura di bilancio 2014 (33), il Parlamento, sulla base delle proposte dell'Ufficio di presidenza e previa consultazione in seno al gruppo di lavoro congiunto Ufficio di presidenza/commissione per i bilanci, ha sostenuto la necessità di rafforzare quattro settori di attività:

144.

Inoltre, il gruppo di lavoro congiunto ha individuato sette ambiti in cui il Parlamento può migliorare la propria efficienza al fine di consentire lo sviluppo dei suddetti quattro settori di attività in modo finanziariamente responsabile:

145.

I preparativi relativi all'attuazione delle nuove disposizioni statutarie sono durati per tutto il 2013. Dal momento che la quasi totalità delle nuove disposizioni si applica a partire dal 1o gennaio 2014, la revisione delle norme esistenti, di alcune procedure nonché dei sistemi informatici è stata effettuata in un periodo di tempo molto breve. I lavori (in particolare l'adeguamento del quadro legislativo nonché i lavori informativi) continueranno in parte nel 2014 per i settori giudicati non prioritari nel 2013.

146.

Inoltre, in preparazione del cambio di legislatura, sono state adottate misure per organizzare la gestione della fine dei contratti di circa 1  700 assistenti parlamentari accreditati (APA), l'assistenza degli agenti nei loro adempimenti amministrativi e l'integrazione di diverse centinaia di nuovi APA nonché per fornire assistenza ai gruppi politici qualora i risultati delle elezioni europee del 2014 dovessero comportare modifiche significative nella composizione delle segreterie di alcuni gruppi. Inoltre, è stata creata una piattaforma per il caricamento dei documenti APA-People e sono stati istituiti gli sportelli «Partenze» e «Arrivi», aperti per un lungo periodo al fine di fornire una migliore assistenza agli assistenti parlamentari nonché agli agenti dei gruppi politici.

147.

In occasione della riunione del 2 luglio 2012 l'Ufficio di presidenza ha approvato il nuovo modello di gestione dei documenti e degli archivi. Tale modello si basa sull'individuazione delle diverse fasi del ciclo di vita dei documenti e sulla corretta gestione dell'intero ciclo. Esso permette altresì al Parlamento di rispettare più facilmente la normativa sull'accesso del pubblico ai documenti.

148.

Sono state preparate le modalità di applicazione delle norme sulla gestione documentale. Durante la riunione del 15 aprile 2013 l'Ufficio di presidenza ha approvato la decisione sul trattamento dei documenti riservati in seno al Parlamento e il 10 giugno 2013 ha approvato la relazione annuale relativa alla gestione dei documenti classificati. Il Consiglio ha dato parere favorevole agli aspetti tecnici relativi ai lavori da realizzare per la creazione di una sala di lettura sicura che è oggi operativa.

149.

In totale, nel 2013 sono stati creati 59 nuovi posti per coprire le seguenti priorità:

150.

Le modifiche principali all'organigramma e alla gestione del PE sono riassunte nella tabella seguente:

Tabella 11

Riepilogo della ristrutturazione del Segretariato generale nel 2013