24.8.2013   

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

C 244/1

1.1.

Il 12 luglio 2013 la Banca centrale europea (BCE) ha chiesto alla Commissione di esprimere un parere su due progetti di regolamento della Banca centrale europea nel settore delle statistiche monetarie e finanziarie. Il primo è un progetto di regolamento che, una volta adottato, costituirà una rifusione del regolamento (CE) n. 25/2009 della Banca centrale europea, del 19 dicembre 2008, relativo al bilancio del settore delle istituzioni finanziarie monetarie (IFM). Il secondo è un progetto di regolamento che, una volta adottato, costituirà una rifusione del regolamento (CE) n. 63/2002 della Banca centrale europea, del 20 dicembre 2001, relativo alle statistiche sui tassi di interesse applicati dalle istituzioni finanziarie monetarie ai depositi detenuti dalle famiglie e dalle società non finanziarie, nonché ai prestiti erogati in loro favore.

1.2.

La Commissione accoglie con favore tale richiesta e prende atto che la BCE adempie in tal modo all'obbligo, che le incombe in forza dell'articolo 5, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 2533/98 del Consiglio sulla raccolta di informazioni statistiche da parte della BCE, di consultare la Commissione sui progetti di regolamento della BCE qualora esistano collegamenti con gli obblighi imposti dalla Commissione in materia di statistiche, al fine di garantire la coerenza necessaria alla produzione di statistiche che soddisfino i rispettivi obblighi di segnalazione della BCE e della Commissione. Una fattiva collaborazione tra la BCE e la Commissione è proficua per entrambe le istituzioni, oltre che per gli utenti e per i rispondenti, in quanto rende più efficiente la produzione di statistiche europee. La Commissione nota con soddisfazione inoltre che in entrambi i regolamenti è fatto esplicito riferimento al suo parere.

2.1.

La Commissione constata con soddisfazione che in sede di revisione dei regolamenti relativi alle IFM sono state prese in considerazione molte delle nuove caratteristiche che essa aveva precedentemente indicato come importanti per le sue attività. Non è stata al contrario presa in considerazione un'importante caratteristica relativa alle informazioni sui crediti inesigibili, sulle riserve per crediti inesigibili e sulle riserve di rivalutazione. L'esclusione di tale caratteristica può essere dovuta a validi motivi, connessi ai costi e alla comparabilità dei risultati. La Commissione, sebbene giudichi indispensabile compiere ogni sforzo per limitare l'onere di risposta nel contesto di tali regolamenti, soddisfacendo nel contempo le esigenze degli utenti, invita tuttavia la BCE a continuare a impegnarsi attivamente per una rilevazione statistica di tali aspetti.

2.2.

La Commissione ha intenzione di presentare il mese prossimo una proposta di regolamento diretto a definire un quadro europeo per i fondi comuni monetari (FCM). La proposta conterrà diverse modifiche alla definizione di tali fondi e alle modalità con cui questi possono operare in Europa. Esiste il rischio concreto di una discordanza tra, da un lato, la definizione e i diversi elementi contenuti nella futura proposta e, dall'altro, la definizione utilizzata nel progetto di regolamento della BCE relativo al bilancio del settore delle istituzioni finanziarie monetarie. Ciò riguarda in particolare la definizione degli FCM di cui all'articolo 2 del progetto di regolamento della BCE e le specifiche per i criteri di identificazione degli FCM di cui all'allegato I, parte 1, sezione 2, dello stesso progetto di regolamento. Al fine di evitare incoerenze, la Commissione raccomanda che la BCE inserisca nel suo regolamento una clausola di riesame ai sensi della quale potrà rivedere la definizione e i criteri degli FCM sulla base del regolamento ad essi relativo, una volta che questo sarà stato adottato dal Parlamento europeo e dal Consiglio. L'adeguamento del regolamento della BCE dovrebbe coincidere con l'entrata in vigore del nuovo regolamento sugli FCM.

2.3.

Per entrambi i progetti di regolamento, i visti all'inizio del preambolo dovrebbero essere conformi alla prassi convenuta a livello interistituzionale e limitarsi pertanto a indicare la base giuridica (vale a dire le disposizioni che conferiscono effettivamente all'istituzione la competenza a adottare l'atto previsto) e, se del caso, contenere riferimenti alla proposta, alla procedura e ai pareri. Per quanto riguarda la base giuridica, dopo un riferimento generale al trattato sul funzionamento dell'Unione europea, dovrebbe quindi essere fatto riferimento soltanto all'articolo 5, paragrafo 1, e all'articolo 6, paragrafo 4, del regolamento (CE) n. 2533/98 e, per la proposta relativa al bilancio del settore delle IFM, anche all'articolo 6, paragrafo 4, del regolamento (CE) n. 2531/98. Né l'articolo 5 dello statuto del SEBC e della BCE, né l'articolo 8 del regolamento (CE) n. 2533/98, né il regolamento (UE) n. 549/2013, né la direttiva 2013/36/UE o il regolamento (UE) n. 575/2013 possono essere considerati basi giuridiche per i progetti di regolamento in parola. Nel caso sia ritenuto utile ai fini di una corretta comprensione dell'articolato del progetto di regolamento, il riferimento a queste altre disposizioni e strumenti può essere inserito nei considerando.

2.4.

Dalla richiesta di parere della Commissione presentata dalla BCE risulta che entrambi gli atti giuridici dovrebbero entrare in vigore 20 giorni dopo la pubblicazione nella Gazzetta ufficiale (prevista per settembre 2013) e applicarsi a partire dal gennaio 2015. Per motivi di chiarezza, l'articolo 9 del progetto di regolamento sui tassi di interesse applicati dalle IFM dovrebbe pertanto essere allineato all'articolo 16 del progetto di regolamento relativo al bilancio del settore delle IFM.

2.5.

Nell'allegato I, parte 1, sezione 1: «L'identificazione di talune IFM si basa sul principio di sostituibilità dei depositi», del progetto di regolamento relativo al bilancio del settore delle IFM, le modalità con cui i diversi criteri di fungibilità dei depositi saranno combinati dovrebbero essere definite con maggiore precisione, in maniera da garantire la comparabilità dei dati.

2.6.

Dovrebbe essere nuovamente verificata la coerenza con il SEC 2010 dell'allegato II, parte 3: «Definizioni dei settori», dello stesso progetto di regolamento. Ad esempio, per motivi di chiarezza, a pagina 51, nel paragrafo relativo agli ausiliari finanziari, la seconda frase dovrebbe essere sostituita con il testo di cui al punto 2.97 del SEC 2010.

2.7.

La Commissione non ha altre osservazioni specifiche in merito al progetto di regolamento sui tassi di interesse applicati dalle IFM.

3.1.

In generale la Commissione considera favorevolmente i progetti di regolamento nella misura in cui contribuiscono a rendere più efficiente la collaborazione tra il sistema statistico europeo (SSE) e il sistema europeo di banche centrali (SEBC) nella definizione dei soggetti segnalanti e nella promozione di statistiche di elevata qualità, coerenti a livello europeo. La Commissione è tuttavia del parere che per il progetto di regolamento relativo al bilancio del settore delle IFM potrebbe essere migliorata la precisione sulle questioni sopra indicate e che occorra assicurare la coerenza dei regolamenti della BCE con il futuro quadro europeo per gli FCM.

3.2.

La Commissione desidera inoltre ribadire l'importanza di un solido processo di classificazione nella pratica delle unità in questo settore, nel pieno rispetto dei principi statistici.

24.8.2013   

IT

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C 244/3

—

sul sito Internet della Commissione europea dedicato alla concorrenza, nella sezione relativa alle concentrazioni (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Il sito offre varie modalità per la ricerca delle singole decisioni, tra cui indici per impresa, per numero del caso, per data e per settore,

—

in formato elettronico sul sito EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/it/index.htm) con il numero di riferimento 32013M6973. EUR-Lex è il sistema di accesso in rete al diritto comunitario.

24.8.2013   

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C 244/4

24.8.2013   

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C 244/5

1.

In data 16 agosto 2013 è pervenuta alla Commissione la notifica di un progetto di concentrazione in conformità dell'articolo 4 del regolamento (CE) n. 139/2004 del Consiglio (1). Con tale operazione il gruppo SNCF («SNCF», Francia) e COMSA-EMTE T&L, S.L. («COMSA-EMTE», Spagna), appartenente al gruppo MSA-EMTE (Spagna), acquisiscono, ai sensi dell'articolo 3, paragrafo 1, lettera b), del regolamento comunitario sulle concentrazioni, il controllo comune di COMSA Rail Transport, S.A.U. («CRT», Spagna) mediante acquisto di quote.

2.

Le attività svolte dalle imprese interessate sono le seguenti:

3.

A seguito di un esame preliminare la Commissione ritiene che la concentrazione notificata possa rientrare nel campo d'applicazione del regolamento comunitario sulle concentrazioni. Tuttavia, si riserva la decisione definitiva al riguardo. Si rileva che, ai sensi della comunicazione della Commissione concernente una procedura semplificata per l'esame di determinate concentrazioni a norma del regolamento comunitario sulle concentrazioni (2), il presente caso potrebbe soddisfare le condizioni per l'applicazione della procedura di cui alla comunicazione stessa.

4.

La Commissione invita i terzi interessati a presentare eventuali osservazioni sulla concentrazione proposta.

Le osservazioni devono pervenire alla Commissione entro dieci giorni dalla data di pubblicazione della presente comunicazione. Le osservazioni possono essere trasmesse alla Commissione per fax (+32 22964301), per e-mail all’indirizzo COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu o per posta, indicando il riferimento COMP/M.6960 — SNCF/COMSA-EMTE/CRT, al seguente indirizzo:

24.8.2013   

IT

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C 244/7

1.

In data 19 agosto 2013 è pervenuta alla Commissione la notifica di un progetto di concentrazione in conformità dell'articolo 4 del regolamento (CE) n. 139/2004 del Consiglio (1). Con tale operazione l'impresa IF P&C Insurance Holding Ltd («IF P&C», Svezia), controllata in ultima istanza dal gruppo Sampo (Svezia), acquisisce, ai sensi dell'articolo 3, paragrafo 1, lettera b), del regolamento comunitario sulle concentrazioni, il controllo esclusivo di fatto dell'insieme dell'impresa Topdanmark Group A/S («TopDK», Danimarca) in seguito a un aumento dei suoi diritti di voto.

2.

Le attività svolte dalle imprese interessate sono le seguenti:

3.

A seguito di un esame preliminare, la Commissione ritiene che la concentrazione notificata possa rientrare nel campo d'applicazione del regolamento comunitario sulle concentrazioni. Tuttavia, si riserva la decisione finale al riguardo.

4.

La Commissione invita i terzi interessati a presentare eventuali osservazioni sulla concentrazione proposta.

Le osservazioni devono pervenire alla Commissione entro dieci giorni dalla data di pubblicazione della presente comunicazione. Le osservazioni possono essere trasmesse alla Commissione per fax (+32 22964301), per e-mail all’indirizzo COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu o per posta, indicando il riferimento COMP/M.6957 — IF P&C/Topdanmark, al seguente indirizzo:

24.8.2013   

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C 244/8