Trattato di Roma (CEE)

PUNTI CHIAVE

Obiettivi

• L’obiettivo della CEE e del mercato comune era di:
  • trasformare le condizioni degli scambi commerciali e della produzione sul territorio dei suoi sei Stati membri;
  • fare un passo in avanti verso un’unificazione politica più stretta dell’Europa.

Obiettivi specifici

I firmatari hanno pattuito di:

• porre le basi per una «unione ancora più stretta» fra i popoli dell’Europa;
• assicurare il progresso economico e sociale dei loro paesi attraverso un’azione congiunta per eliminare le barriere commerciali e di altro genere tra loro;
• migliorare le condizioni di vita e lavorative dei loro cittadini;
• garantire un commercio equilibrato e un’equa concorrenza;
• ridurre il divario economico e sociale fra le varie regioni della CEE;
• abolire gradualmente le restrizioni legate al commercio internazionale attraverso una politica commerciale comune;
• attenersi ai principi della Carta delle Nazioni Unite;
• unire le proprie risorse per preservare e rafforzare la pace e la libertà e invitare gli altri popoli europei a condividere questo ideale unendosi ai loro sforzi.

Mercato comune

Il trattato:

• stabilisce un mercato comune in cui i paesi aderenti accettano di allineare gradualmente le proprie politiche economiche;
• crea uno spazio economico unico basato su una libera concorrenza fra le imprese. Pone le basi per ravvicinare le disposizioni che regolano il commercio di prodotti e servizi oltre a quelli già coperti da altri trattati [Comunità europea del carbone e dell’acciaio (CECA) e Euratom];
• vieta in generale gli accordi restrittivi e i sussidi governativi che possono pregiudicare il commercio fra i sei paesi;
• include negli accordi i paesi e territori oltremare dei sei paesi e l’unione doganale, per promuovere il loro sviluppo economico e sociale.

Unione doganale

• Il trattato abolisce le quote (ad esempio i massimali sulle importazioni) e i dazi doganali fra i suoi sei firmatari.
• Stabilisce una tariffa estera comune sulle importazioni dai paesi extra CEE, sostituendo le precedenti tariffe dei diversi Stati.
• L’unione doganale è accompagnata da una politica commerciale comune. Tale politica, gestita a livello CEE e non più a livello nazionale, distingue l’unione doganale da una semplice associazione di libero scambio.

Politiche comuni

• Il trattato delineava talune politiche fin dall’inizio come politiche congiunte fra i paesi membri, fra cui:
  • la politica agricola comune (articoli da 38 a 47)
  • la politica commerciale comune (articoli da 110 a 116)
  • la politica sul trasporto (articoli da 74 a 84).
• Promuoveva la creazione di altre politiche congiunte, in caso di necessità. Dopo il 1972, la CEE ha previsto un’azione congiunta nei settori ambientale, regionale, sociale e della politica industriale.
• Tali politiche sono state accompagnate dalla creazione di:
  • un Fondo sociale europeo per migliorare le opportunità occupazionali dei lavoratori e per aumentare il loro tenore di vita;
  • una Banca europea per gli investimenti (BEI) per agevolare l’espansione economica della CEE con la creazione di fondi di investimento.

Istituzioni

• Il trattato istituiva specifiche istituzioni e meccanismi decisionali che consentono di esprimere sia gli interessi nazionali che una visione comune.
• Le principali istituzioni erano:
  • il Consiglio dei ministri;
  • la Commissione;
  • l’assemblea parlamentare (successivamente trasformata nel Parlamento europeo),
  • la Corte di giustizia.
• Le prime tre ricevono consulenza qualificata nel processo decisionale dal Comitato economico e sociale.