Quadro comune dei diritti aeroportuali

PUNTI CHIAVE

Applicazione

• Le regole si applicano a tutti gli aeroporti:
  • che si trovano in un territorio soggetto ai trattati dell’Unione e aperto al traffico commerciale il cui volume di traffico annuale supera la soglia di 5 milioni di movimenti passeggeri;
  • e all’aeroporto con il maggior traffico passeggeri in ciascun paese dell’Unione.
• Non si applicano ai diritti:
  • riscossi per la remunerazione di servizi di navigazione aerea di rotta² e navigazione terminale ai sensi del regolamento (UE) 2019/317;
  • riscossi a compenso dei servizi di assistenza a terra di cui all’allegato della direttiva 96/67/CE (si veda la sintesi);
  • riscossi per finanziare l’assistenza fornita alle persone con disabilità e alle persone a mobilità ridotta di cui al regolamento 1107/2006/CE (si veda la sintesi).

Non discriminazione

I diritti aeroportuali non devono creare discriminazioni tra gli utenti dell’aeroporto³. Tuttavia, i diritti possono essere modulati per motivi:

• di interesse pubblico e generale;
• di interesse ambientale.

Rete aeroportuale

Il gestore aeroportuale⁴ di una rete aeroportuale può introdurre un sistema di tariffazione aeroportuale comune e trasparente da applicare all’intera rete.

Sistemi di tariffazione comuni

Il gestore aeroportuale deve essere autorizzato ad applicare un sistema di tariffazione comune e trasparente presso gli aeroporti che servono la stessa città o agglomerato urbano.

Consultazione e ricorsi

• Gli utenti dell’aeroporto o i rappresentanti o le associazioni degli utenti dell’aeroporto devono essere periodicamente consultati riguardo a:
  • il funzionamento del sistema dei diritti aeroportuali;
  • l’ammontare dei diritti aeroportuali e, se del caso,
  • la qualità del servizio fornito.
• La consultazione deve avere luogo almeno una volta all’anno, salvo se:
  • diversamente convenuto nell’ultima consultazione;
  • diversamente stabilito da un accordo pluriennale tra il gestore aeroportuale e gli utenti dell’aeroporto;
  • i paesi dell’Unione decidono di chiedere consultazioni più frequenti.

Requisiti di trasparenza

• Gli utenti dell’aeroporto o i rappresentanti o le associazioni degli utenti dell’aeroporto devono ricevere informazioni sugli elementi di base per la determinazione del sistema o dell’ammontare di tutti i diritti riscossi. Tali informazioni comprendono:
  • un elenco dei vari servizi e infrastrutture forniti a corrispettivo dei diritti aeroportuali riscossi;
  • la metodologia utilizzata per il calcolo dei diritti aeroportuali;
  • gli introiti dei vari diritti;
  • qualsiasi finanziamento erogato da autorità pubbliche delle infrastrutture e dei servizi ai quali i diritti aeroportuali si riferiscono;
  • le previsioni riguardanti la situazione dell’aeroporto per quanto attiene ai diritti.
• Prima di ogni consultazione gli utenti dell’aeroporto devono comunicare al gestore aeroportuale le seguenti informazioni:
  • le previsioni del traffico e le previsioni relative all’utilizzo della loro flotta;
  • i loro progetti di sviluppo e le loro esigenze nell’aeroporto in questione.

Nuove infrastrutture

Il gestore aeroportuale consulta gli utenti dell’aeroporto prima che siano finalizzati piani relativi a nuovi progetti di infrastruttura.

Differenziazione dei servizi

L’ammontare dei diritti aeroportuali può essere differenziato in funzione della qualità e dell’estensione dei servizi offerti dal gestore aeroportuale.

Autorità di vigilanza indipendente

• I paesi dell’Unione devono istituire un’autorità di vigilanza nazionale indipendente.
• Tale autorità è incaricata di assicurare la corretta applicazione delle misure adottate per conformarsi alla direttiva. Essa può delegare le attività ad altre autorità di vigilanza indipendenti.