Concorrenza nei mercati delle reti e dei servizi di comunicazione elettronica

PUNTI CHIAVE

• La direttiva riguarda «servizi di comunicazione elettronica» e «reti di comunicazione elettronica». Essi sostituiscono i precedenti termini relativi ai «servizi di telecomunicazione» e alle «reti di telecomunicazioni». La modifica ingloba in un’unica definizione tutti i servizi e le reti, siano essi via cavo, via radio, a mezzo di fibre ottiche o con altri mezzi elettromagnetici, e riguarda le reti fisse, le reti senza fili, televisive via cavo e satellitari.
• Non riguarda servizi che forniscono o esercitano un controllo editoriale sui contenuti trasmessi.
• La direttiva elimina la capacità degli Stati membri dell’Unione europea (Unione) di concedere o mantenere i diritti esclusivi o speciali di un’azienda per fornire reti di comunicazione elettronica o servizi accessibili al pubblico.
• Essa prevede che gli Stati membri assicurino che:
  • qualsiasi impresa possa fornire servizi o reti elettroniche senza restrizioni;
  • l’autorizzazione generale a fornire servizi o reti si basi su criteri obiettivi, non discriminatori, proporzionati e trasparenti;
  • le imprese pubbliche verticalmente integrate¹ che forniscono reti elettroniche e che occupano una posizione dominante non operino discriminazioni a favore delle proprie attività;
  • l’eventuale rifiuto di una richiesta di fornire servizi o reti venga spiegato in modo esauriente e la società ha il diritto di impugnare la decisione davanti a un organo giurisdizionale indipendente.

La direttiva abolisce diritti esclusivi o speciali per:

• l’uso di frequenze radio (assegnati secondo criteri obiettivi, trasparenti, non discriminatori e proporzionati);
• servizi di repertoriazione e ricerca;
• reti televisive satellitari autorizzate.

Le norme sulla televisione via cavo stabiliscono che una società che fornisce reti elettroniche pubbliche non può utilizzare la stessa persona giuridica se:

• è controllata dal governo o è titolare di diritti speciali;
• è in posizione dominante nel mercato;
• gestisce una rete televisiva via cavo sulla base di diritti speciali o esclusivi.

La direttiva ha abrogato le direttive della Commissione 90/388/CEE e 94/46/CE.