Reti di trasporto del gas naturale

PUNTI CHIAVE

Il regolamento determina:

• in che modo sono impostate le tariffe (esclusivamente per l’accesso alle reti);
• i servizi da offrire;
• l’assegnazione di capacità ai gestori dei sistemi di trasporto del gas (GST)²;
• requisiti di trasparenza (come le norme relative alla pubblicazione di come i GST o le autorità nazionali competenti determinano le tariffe e della struttura tariffaria);
• regole di bilanciamento³ e oneri di sbilancio sul mercato.

Certificazione dei gestori dei sistemi di trasporto

Le autorità di regolamentazione nazionali sono tenute a notificare alla Commissione europea le decisioni relative alla certificazione di un GST. La Commissione ha due mesi di tempo per emettere il suo parere all’autorità, che adotta quindi la decisione finale relativa alla certificazione del GST. La decisione e il parere della Commissione sono pubblicati insieme.

Certificazione dei gestori dei sistemi di stoccaggio

Il regolamento modificativo (UE) 2022/1032 impone alle autorità degli Stati membri dell’Unione di certificare tutti i gestori dei siti di stoccaggio del gas sotterranei. Ciò mira a evitare i potenziali rischi di influenza esterna sulle infrastrutture critiche di stoccaggio, che potrebbero compromettere la sicurezza dell’approvvigionamento energetico dell’Unione e altri interessi essenziali in materia di sicurezza. Ogni gestore che non ottiene tale certificazione dovrà rinunciare alla proprietà o al controllo degli impianti di stoccaggio del gas all’interno dell’Unione.

Creazione della Rete europea di gestori dei sistemi di trasporto del gas

I GST del gas dovevano presentare alla Commissione e all’Agenzia per la cooperazione fra i regolatori nazionali dell’energia (ACER) un progetto di statuto della Rete europea di gestori dei sistemi di trasporto del gas (REGST del gas), un elenco dei membri e un progetto di regolamento interno entro il 3 marzo 2011.

Codici di rete

La Commissione è tenuta a consultare ACER e REGST del gas in merito all’istituzione di un elenco annuale delle priorità per lo sviluppo di un insieme di norme note come codici di rete. Questi codici vengono elaborati sulla base di un orientamento non vincolante che ACER trasmette alla Commissione. I codici fanno riferimento in particolare a:

• regole per l’assegnazione delle capacità e la gestione della congestione⁴;
• regole di interoperabilità fra GST;
• regole di bilanciamento;
• la trasparenza delle regole;
• strutture tariffarie di trasporto armonizzate.

Compiti della REGST del gas

La REGST del gas ha il compito di adottare:

• strumenti comuni di gestione della rete;
• un piano decennale di sviluppo della rete;
• raccomandazioni per una cooperazione tecnica coordinata fra i GST dell’UE;
• un programma annuale di lavoro;
• una relazione annuale;
• prospettive annuali di approvvigionamento per il periodo estivo e invernale.

Costi e tariffe

Le autorità di regolamentazione stabiliscono le tariffe o le metodologie utilizzate per calcolarle. Gli Stati membri possono prendere decisioni in materia di tariffe e decidere che esse possono anche essere determinate in base a procedure basate sul mercato, quali le aste.

Servizi di accesso per i terzi

• I GST devono fornire i propri servizi in maniera non discriminatoria a tutti gli utenti della rete. Nel codice di rete sui meccanismi di assegnazione delle capacità vengono stabilite norme di assegnazione dettagliate.
• I gestori dei sistemi di gas naturale liquefatto e delle strutture di stoccaggio devono offrire i loro servizi su base non discriminatoria e renderli compatibili con l’uso di reti interconnesse di trasporto del gas. Gli Stati membri devono decidere se l’accesso allo stoccaggio debba essere regolamentato o negoziato.

Gestione della congestione

• Tutti i soggetti operanti sul mercato devono poter disporre della capacità massima delle reti e degli impianti di stoccaggio e di GNL.
• I GST devono praticare e pubblicare procedure trasparenti di gestione della congestione, le quali garantiscano che gli scambi transfrontalieri di gas avvengono su base non discriminatoria.