Accordo di partenariato tra l’Unione europea e i suoi Stati membri, da una parte, e i membri dell’Organizzazione degli Stati dell’Africa dei Caraibi e del Pacifico, dall’altra (l’accordo di Samoa)

PUNTI CHIAVE

L’accordo prevede che l’agenda 2030 per lo sviluppo sostenibile delle Nazioni Unite e l’accordo di Parigi siano i quadri generali che guidano il partenariato.

Gli obiettivi dell’accordo sono:

• promuovere, proteggere e rispettare i diritti umani, i principi democratici, lo Stato di diritto e il buon governo, prestando particolare attenzione alla parità di genere;
• costruire stati e società pacifici e resilienti, affrontando le minacce attuali ed emergenti alla pace e alla sicurezza;
• promuovere lo sviluppo umano e sociale, e in particolare sradicare la povertà e affrontare le disuguaglianze, assicurando che tutti godano di una vita dignitosa e che nessuno venga lasciato indietro, con particolare attenzione alle donne e alle ragazze;
• mobilitare gli investimenti, sostenere gli scambi commerciali e favorire lo sviluppo del settore privato, al fine di raggiungere una crescita sostenibile e inclusiva e creare posti di lavoro dignitosi per tutti;
• combattere il cambiamento climatico, proteggere l’ambiente e garantire una gestione sostenibile delle risorse naturali; e
• attuare un approccio globale ed equilibrato alla migrazione, in modo da cogliere i benefici di una migrazione e di una mobilità sicure, ordinate e regolari e da arginare la migrazione irregolare affrontandone le cause profonde, nel pieno rispetto del diritto internazionale e in conformità con le rispettive competenze delle parti.

Il dialogo di partenariato e l’azione adattata alle specificità delle parti sono gli strumenti principali per raggiungere questi obiettivi.

L’accordo mira a facilitare l’adozione di posizioni comuni da parte delle parti nella fase mondiale, rafforzando i partenariati per promuovere il multilateralismo e l’ordine internazionale basato sulle norme, al fine di portare avanti l’azione globale.

L’accordo comprende una parte generale (parti da I a VI), giuridicamente vincolante per tutte le parti, e tre protocolli regionali, giuridicamente vincolanti per la parte UE e per i membri dell’Africa, dei Caraibi e del Pacifico rispettivamente e incentrati sulle esigenze specifiche di ciascuna regione.

• Le sei priorità strategiche che si applicano a tutte le parti sono:
  • i diritti umani, la democrazia e la governance nelle società incentrate sulle persone e basate sui diritti;
  • la pace e la sicurezza;
  • lo sviluppo umano e sociale;
  • la crescita economica e lo sviluppo sostenibili e inclusivi;
  • la sostenibilità ambientale e i cambiamenti climatici;
  • la migrazione e la mobilità.
• I tre protocolli regionali (Africa, Caraibi e Pacifico) riflettono la dinamica regionale, con priorità adattate alle specificità e alle esigenze di ciascuna regione.
• L’accordo stabilisce le seguenti istituzioni comuni a livello dei membri dell’OACPS e della parte UE:
  • il vertice dei capi di Stato o di governo OACPS-UE:
  • il Consiglio dei ministri dell’OACPS-UE;
  • il Comitato di alti funzionari a livello di ambasciatori OACPS-UE;
  • l’Assemblea parlamentare paritetica OACPS-UE.

Vengono inoltre create le istituzioni congiunte corrispondenti per ogni protocollo regionale.