Accelerare la diffusione delle energie rinnovabili

PUNTI CHIAVE

Piano REPowerEU

• La Commissione europea ha stabilito il suo piano REPowerEU nel maggio del 2022 in risposta alle difficoltà e alle perturbazioni del mercato globale dell’energia causate dall’invasione russa dell’Ucraina.
• Nell’ambito del piano, sono state riviste le leggi dell’Unione sull’energia rinnovabile [direttiva (UE) 2018/2001], sulle prestazioni energetiche degli edifici (direttiva 2010/31/UE) e sull’efficienza energetica (direttiva 2012/27/UE).
• Il piano iniziale prevedeva misure volte ad accelerare la diffusione di progetti nel settore delle energie rinnovabili; tuttavia, il peggioramento della situazione energetica ha richiesto l’azione più urgente di cui al presente regolamento [regolamento (UE) 2022/2577].

Interesse pubblico prevalente

• Ai sensi del regolamento, la pianificazione, la costruzione e l’esercizio di impianti e strutture per la produzione di energia rinnovabile sono considerati d’interesse pubblico prevalente.
• Ciò consente a tali progetti di beneficiare di una valutazione semplificata per una serie di norme ambientali incluse in direttive specifiche dell’Unione.

Elementi principali

• Apparecchiature per l’energia solare su strutture artificiali
  • Il processo di rilascio delle autorizzazioni non deve superare i tre mesi.
  • I pannelli solari sono dispensati dalle valutazioni di impatto ambientale.
  • Le autorizzazioni relative alle apparecchiature per l’energia solare con una capacità fino a 50 kW che non abbiano ricevuto risposta entro un un mese dalla loro domanda vengono tacitamente considerate concesse, a condizione che non vi siano problemi di sicurezza, stabilità o affidabilità della rete.
• Pompe di calore
  • Il processo di rilascio delle autorizzazioni non deve superare un mese per l’installazione di pompe di calore con capacità inferiore a 50 MW e i 3 mesi per le pompe di calore geotermiche.
  • Per alcune categorie di pompe di calore, le connessioni alla rete di trasmissione o di distribuzione sono consentite previa notifica.
• Revisione della potenza degli impianti di produzione di energia elettrica rinnovabile
  • Il processo di rilascio delle autorizzazioni per la revisione della potenza di progetti, comprese tutte le valutazioni ambientali pertinenti, non deve superare i sei mesi.
  • Nel caso in cui la revisione della potenza comporti un aumento fino al 15 % della capacità dell’impianto energetico, le connessioni alla rete saranno autorizzate entro 3 mesi.

Ambito di applicazione

• Il regolamento si applica a tutti i processi di rilascio delle autorizzazioni la cui data di inizio rientra nella durata della sua applicazione e lascia impregiudicate le disposizioni nazionali che stabiliscono termini più brevi di quelli stabiliti nel regolamento.
• Gli Stati membri dell’Unione sono inoltre autorizzati ad applicare il regolamento ai processi di rilascio delle autorizzazioni che non hanno ricevuto alcuna decisione definitiva entro il 30 dicembre 2022, a condizione che la domanda abbrevi il processo e che i diritti giuridici di terze parti preesistenti siano mantenuti.

Regolamento di modifica (UE) 2024/223

Il regolamento di modifica (UE) 2024/223 estende l’applicazione di alcuni articoli e introduce diverse modifiche.

• Un nuovo articolo specifica che la valutazione di alternative nel contesto delle valutazioni ambientali pertinenti dovrebbe tenere conto di eventuali alternative che garantiscano il raggiungimento degli stessi obiettivi del progetto in questione in termini di implementazione della capacità di energia rinnovabile con la stessa tecnologia rinnovabile, con le stesse scadenze o scadaenze simili e costi non significativamente più elevati. Tale articolo è in vigore dall’11 gennaio 2024.
• A partire dal 1° luglio 2024, il termine di 6 mesi per il processo di rilascio delle autorizzazioni per la revisione della potenza dei progetti di energia rinnovabile si applicherà solo ai progetti di energia rinnovabile situati in una zona dedicata alle energie rinnovabili.