REACT-EU — Assistenza alla ripresa per la coesione e i territori d’Europa

PUNTI CHIAVE

Assegnazione

• L’assegnazione di 47,5 miliardi di euro (a prezzi del 2018) prevede 18 milioni di euro per le spese amministrative (lo 0,35 % del totale) ed è ripartita come segue:
  • 2021: 37,5 miliardi di euro
  • 2022: 10 miliardi di euro.
• La quota delle risorse REACT-EU spettanti a ciascuno Stato membro si basa sulla sua prosperità relativa e sugli effetti socio-economici di COVID-19. I criteri di ponderazione utilizzati comprendono il prodotto interno lordo, la disoccupazione e la disoccupazione giovanile.
• Per garantire che le risorse aggiuntive nell’ambito di REACT-EU raggiungano le regioni e i comuni più colpiti dalla pandemia di COVID-19, il rispetto del principio di partenariato nella distribuzione delle risorse aggiuntive è di grande importanza.
• Le risorse possono essere ripartite dagli Stati membri con la massima flessibilità all’interno dei programmi operativi sostenuti dal Fondo europeo di sviluppo regionale ai sensi del Regolamento (UE) 2021/1058 (si veda la sintesi), dal Fondo sociale europeo (FSE) ai sensi del regolamento (UE) 2021/1057 (si veda la sintesi), il Fondo di aiuti europei agli indigenti ai sensi del regolamento (UE) n. 223/2014 (si veda la sintesi) e l’iniziativa a favore dell’occupazione giovanile.

Le attività sono ammissibili a decorrere dal 1° febbraio 2020. Il finanziamento può essere utilizzato fino alla fine del 2023.

Utilizzo delle risorse

Il Fondo europeo di sviluppo regionale sosterrà principalmente:

• investimenti nei servizi sanitari;
• capitale di esercizio o sostegno alle piccole e medie imprese;
• transizione verso un’economia verde e digitale, infrastrutture che consentano la prestazione di servizi di base ai cittadini, misure economiche nelle regioni più dipendenti dai settori maggiormente colpiti dalla crisi quali il turismo, la cultura e l’ospitalità.

Le risorse dell’FSE sosterranno principalmente:

• il mantenimento dell’occupazione, anche attraverso regimi di riduzione dell’orario lavorativo e sostegno ai lavoratori autonomi
• la creazione di posti di lavoro, in particolare per l’occupazione giovanile, lo sviluppo delle competenze e le persone in situazioni di vulnerabilità
• un migliore accesso ai servizi sociali, anche a favore dei minori, degli anziani, delle persone con disabilità, delle minoranze etniche e delle persone senza fissa dimora.

Attuazione

Le condizioni flessibili:

• non richiedono il cofinanziamento nazionale, consentendo all’Unione di fornire il 100 % del sostegno se uno Stato membro lo desidera;
• consentire un livello elevato (11 %) di prefinanziamento iniziale per evitare problemi di liquidità iniziale;
• consentono l’utilizzo dei fondi in qualsiasi categoria di regione, oltre ai trasferimenti tra fondi regionali e fondi sociali durante tutto il periodo di attuazione;
• consentono di destinare il 6 % del finanziamento totale ai programmi di cooperazione transfrontaliera esistenti.