Programmi dell’Unione europea — Agenzie

SINTESI DI:

Decisione di esecuzione (UE) 2021/173 che istituisce l’Agenzia esecutiva europea per il clima, l’infrastruttura e l’ambiente, l’Agenzia esecutiva europea per la salute e il digitale, l’Agenzia esecutiva europea per la ricerca, l’Agenzia esecutiva del Consiglio europeo per l’innovazione e delle PMI, l’Agenzia esecutiva del Consiglio europeo della ricerca e l’Agenzia esecutiva europea per l’istruzione e la cultura

QUAL È LO SCOPO DELLA DECISIONE?

La decisione stabilisce le sei agenzie esecutive incaricate dell’attuazione dei programmi dell’Unione europea per il periodo 2021-2027 del quadro finanziario pluriennale (QFP). Essa definisce:

• compiti, portafogli e norme operative generali;
• la transizione giuridica tra le agenzie e tra la Commissione europea e le agenzie.

PUNTI CHIAVE

La decisione stabilisce sei agenzie esecutive fino al 31 dicembre 2028, (di cui le prime cinque dal 1^o aprile 2021 e la sesta dal 16 febbraio 2021):

• Agenzia esecutiva europea per il clima, l’infrastruttura e l’ambiente;
• Agenzia esecutiva europea per la ricerca;
• Agenzia esecutiva del Consiglio europeo per l’innovazione e delle PMI;
• Agenzia esecutiva europea per l’istruzione e la cultura;
• Agenzia esecutiva del Consiglio europeo della ricerca;
• Agenzia esecutiva europea per la salute e il digitale.

Ogni agenzia è responsabile dei seguenti compiti generali relativi all’attuazione del programma e delle attività a essa delegate:

• gestione di alcune o di tutte le fasi dell’attuazione del programma, di progetti pilota e delle azioni preparatorie;
• erogazione del sostegno di carattere generale amministrativo e logistico, se applicabile;
• fornitura di informazioni a sostegno del processo decisionale della Commissione;
• adozione di strumenti di bilancio per le entrate e le spese e l’esecuzione di tutte le operazioni necessarie alla gestione del programma;
• attuazione di finanziamenti supplementari sulla base del programma o dei programmi di lavoro pertinenti e in presenza di determinate condizioni.

L’Agenzia esecutiva europea per il clima, l’infrastruttura e l’ambiente succede all’agenzia esecutiva per l’innovazione e le reti e si occupa di attuare:

• il Fondo per l’innovazione;
• il meccanismo per collegare l’Europa (trasporti ed energia);
• il programma Orizzonte Europa (clima, energia e mobilità);
• il programma per l’ambiente e l’azione per il clima (LIFE) (natura e biodiversità, economia circolare e qualità della vita, cambiamenti climatici, transizione verso un’energia pulita);
• il meccanismo unionale di finanziamento dell’energia rinnovabile;
• lo strumento di prestito per il settore pubblico;
• il Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e diversi aspetti della politica della pesca.

L’Agenzia esecutiva europea per la salute e il digitale è un’agenzia di recente istituzione e si occupa di attuare:

• il programma EU4Health;
• il programma Orizzonte Europa (salute);
• il programma per il mercato unico (salute di persone, animali e piante e sicurezza alimentare);
• il programma Europa digitale;
• il meccanismo per collegare l’Europa (digitale);
• il programma Orizzonte Europa (digitale, industria e spazio).

L’Agenzia esecutiva europea per la ricerca succede all’Agenzia esecutiva per la ricerca e si occupa di attuare:

• il programma Orizzonte Europa (attività e infrastrutture di ricerca del programma Marie Skłodowska-Curie);
• il programma Orizzonte Europa (cultura, creatività e inclusione sociale, sicurezza civile, prodotti alimentari, bioeconomia, risorse naturali, agricoltura e ambiente);
• il programma Orizzonte Europa (ampliamento della partecipazione e rafforzamento dello spazio europeo della ricerca, diffusione dell’eccellenza e della partecipazione, riforma e potenziamento del sistema europeo di ricerca e innovazione);
• l’informazione e la promozione dei prodotti agricoli;
• il programma di ricerca del fondo di ricerca carbone e acciaio;
• servizi generali amministrativi e logistici, in particolare: il servizio di convalida centrale (SEDIA), la richiesta di programmi e servizi di sovvenzione elettronica, la gestione esperta.

L’Agenzia esecutiva del Consiglio europeo per l’innovazione e delle PMI succede all’Agenzia esecutiva per le piccole e le medie imprese e si occupa di attuare:

• il programma Orizzonte Europa (Consiglio europeo per l’innovazione ed ecosistemi europei per l’innovazione);
• strumenti di innovazione interregionali;
• il programma per il mercato unico (COSME, mercato interno, normalizzazione, consumatori).

L’Agenzia esecutiva europea per l’istruzione e la cultura succede all’Agenzia esecutiva per l’istruzione, gli audiovisivi e la cultura e si occupa di attuare:

• il programma Europa creativa;
• il programma Erasmus+;
• il programma Corpo europeo di solidarietà;
• Il programma Cittadini, uguaglianza, diritti e valori;
• gli strumenti di vicinato, cooperazione allo sviluppo e cooperazione internazionale (NDICI);
• aiuto alla preadesione.

L’Agenzia esecutiva del Consiglio europeo della ricerca succede all’ex Agenzia esecutiva del Consiglio europeo della ricerca e si occupa di attuare:

• il programma Orizzonte Europa (Consiglio europeo della ricerca).

Le agenzie:

• hanno sede a Bruxelles;
• dispongono di comitato direttivo e direttore e personale a contratto o temporaneo distaccato;
• riferiscono regolarmente alla Commissione che ne soprintende e valuta le prestazioni;
• attuano e si registrano al sistema europeo di ecogestione e audit (EMAS) e hanno la possibilità di partecipare alla registrazione globale al sistema EMAS della Commissione;
• attuano il proprio bilancio di funzionamento in conformità alle norme della Commissione.

L’Agenzia esecutiva per i consumatori, la salute, l’agricoltura e la sicurezza alimentare con sede in Lussemburgo è stata sciolta il 1° aprile 2021. Le sue responsabilità sono state trasferite a varie delle nuove agenzie basate a Bruxelles, in particolare all’Agenzia esecutiva europea per la salute e il digitale istituita il 16 febbraio 2021.

La decisione abroga le decisioni di esecuzione 2013/801/UE (Agenzia esecutiva per l’innovazione e le reti), 2013/771/UE (Agenzia esecutiva per le piccole e le medie imprese dell’Unione europea), 2013/778/UE (Agenzia esecutiva per la ricerca), 2013/779/UE (Agenzia esecutiva del Consiglio europeo della ricerca), 2013/776/UE (Agenzia esecutiva per l’istruzione, gli audiovisivi e la cultura) e 2013/770/UE (Agenzia esecutiva per i consumatori, la salute e la sicurezza alimentare).

A PARTIRE DA QUANDO SI APPLICA LA DECISIONE?

È in vigore dal 1^o aprile 2021.

CONTESTO

La Commissione delega i poteri alle agenzie esecutive per l’attuazione dei programmi dell’Unione europea affinché possa a sua volta concentrarsi sulle proprie attività principali. Essa mantiene il controllo e la responsabilità ultima sull’operato delle agenzie.

Le nuove responsabilità delle sei agenzie sono raggruppate in base ai temi politici per conferire loro un’identità coerente e garantire le sinergie tra i diversi programmi.

DOCUMENTO PRINCIPALE

Decisione di esecuzione (UE) 2021/173 della Commissione, del 12 febbraio 2021, che istituisce l’Agenzia esecutiva europea per il clima, l’infrastruttura e l’ambiente, l’Agenzia esecutiva europea per la salute e il digitale, l’Agenzia esecutiva europea per la ricerca, l’Agenzia esecutiva del Consiglio europeo per l’innovazione e delle PMI, l’Agenzia esecutiva del Consiglio europeo della ricerca e l’Agenzia esecutiva europea per l’istruzione e la cultura e abroga le decisioni di esecuzione 2013/801/UE, 2013/771/UE, 2013/778/UE, 2013/779/UE, 2013/776/UE e 2013/770/UE (GU L 50 del 15.2.2021, pag. 9).

DOCUMENTI CORRELATI

Regolamento (UE, Euratom) n. 2020/2093 del Consiglio, del 17 dicembre 2020, che definisce il quadro finanziario pluriennale per il periodo 2021-2027 (GU L 433I del 22.12.2020, pag. 11).

Ultimo aggiornamento: 09.04.2021