PUNTI CHIAVE

Vendite all’asta

La vendita all’asta è il metodo predefinito per l’assegnazione delle quote di emissione nell’ambito dell’ETS UE dall’inizio della fase 3 del sistema, nel 2013.

È considerato il metodo più trasparente per l’assegnazione delle quote e mette in pratica il principio «chi inquina paga».

Le imprese disciplinate dall’ETS UE devono acquistare una parte crescente di quote attraverso le aste.

Gli Stati membri dell’Unione europea (Unione) mettono all’asta le loro quote secondo le regole stabilite in questo regolamento e nella direttiva ETS 2003/87/CE (si veda la sintesi).

Norme

Il regolamento riguarda le emissioni degli aerei e degli impianti fissi e include norme relative a una serie di aspetti della procedura d’asta, in particolare i seguenti.

La configurazione delle aste Il tipo di prodotti messi all’asta, il formato dell’asta, la presentazione o il ritiro delle offerte e il prezzo di aggiudicazione dell’asta.

Prodotti Le quote sono messe all’asta mediante contratti elettronici standardizzati sotto forma di contratti (spot) a due giorni o contratti (futures) a cinque giorni.

Formato Le offerte vengono presentate durante un determinato periodo d’offerta senza conoscere le offerte presentate dagli altri offerenti. Ogni aggiudicatario versa lo stesso prezzo di aggiudicazione dell’asta* per ogni quota a prescindere dal prezzo offerto.

Calendario d’aste I tempi e la frequenza delle aste, il volume annuale delle quote messe all’asta e il calendario delle singole aste.

Accesso alle aste Queste norme stabiliscono chi può fare offerte in un’asta, il processo di presentazione delle domande di offerta e la procedura di sospensione o revoca del diritto di offerta.

Designazione del responsabile del collocamento e sue funzioni Dal 2021, la Banca europea per gli investimenti è il responsabile del collocamento delle quote per il Fondo per l’innovazione e il Fondo per la modernizzazione.

Designazione della piattaforma d’asta Una piattaforma d’asta comune è designata per un periodo massimo di 5 anni mediante una procedura d’appalto congiunta tra la Commissione europea e i paesi partecipanti:

28 paesi (25 Stati membri e tre paesi dello Spazio economico europeo/dell’Associazione europea di libero scambio) mettono all’asta le loro quote sulla piattaforma comune;
il regolamento prevede norme per gli Stati membri che scelgono di avere una propria piattaforma d’asta.

Ruoli e responsabilità della piattaforma d’asta La piattaforma esegue le aste, il pagamento post-negoziazione dei proventi dell’asta, il trasferimento delle quote agli aggiudicatari, la segnalazione delle transazioni e la sorveglianza dell’asta.

A PARTIRE DA QUANDO SI APPLICA IL REGOLAMENTO?

CONTESTO

TERMINI CHIAVE

Prezzo di aggiudicazione dell’asta. I volumi offerti sono sommati partendo dal prezzo più elevato proposto. Il prezzo dell’offerta alla quale la somma dei volumi corrisponde o supera il volume delle quote messe all’asta è considerato il prezzo di aggiudicazione dell’asta.

DOCUMENTO PRINCIPALE

Regolamento (UE) n. 1031/2010 della Commissione, del 12 novembre 2010, relativo ai tempi, alla gestione e ad altri aspetti della vendita all’asta delle quote di emissioni dei gas a effetto serra a norma della direttiva 2003/87/CE del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce un sistema per lo scambio di quote di emissioni dei gas a effetto serra nella Comunità (GU L 302 del 18.11.2010, pag. 1).

Le successive modifiche al regolamento (UE) n. 1031/2010 sono state integrate nel testo originale. La presente versione consolidata ha esclusivamente valore documentale.

DOCUMENTI CORRELATI

Direttiva 2003/87/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 13 ottobre 2003, che istituisce un sistema per lo scambio di quote di emissioni dei gas a effetto serra nella Comunità e che modifica la Direttiva 96/61/CE del Consiglio (GU L 275 del 25.10.2003, pag. 32).

Il sistema di scambio di quote di emissione – regolamento sulle vendite all’asta