Accessibilità dei siti web e delle applicazioni mobili degli enti pubblici

PUNTI CHIAVE

Gli Stati membri dell’Unione devono garantire che i siti web e le applicazioni mobili degli enti pubblici siano «più accessibili», in particolare per le persone con disabilità, rendendoli «percepibili, utilizzabili, comprensibili e solidi». La norma di accessibilità è stabilita nella norma europea armonizzata EN 301 549 v3.2.1 (2021-03). Le parti di tale norma rilevanti per la presente direttiva sono elencate nell’allegato A della norma stessa.

Gli enti pubblici devono fornire periodicamente una dichiarazione di accessibilità dettagliata, esaustiva e chiara sulla conformità alla presente direttiva dei rispettivi siti web e applicazioni mobili, contenente:

• chiarimenti riguardo agli elementi non accessibili e informazioni sulle alternative accessibili;
• una descrizione delle modalità di segnalazione di eventuali difetti in termini di conformità alla presente direttiva o di richiesta delle informazioni escluse dall’ambito di applicazione della presente direttiva;
• un collegamento alla procedura per i reclami che è possibile utilizzare se la risposta risulta inadeguata.

La decisione di esecuzione (UE) 2018/1523, atto di esecuzione adottato dalla Commissione europea, istituisce un modello di dichiarazione di accessibilità.

Gli Stati membri devono altresì:

• facilitare l’applicazione dei requisiti in materia di accessibilità ad altri tipi di siti web e applicazioni mobili contemplate dalle leggi nazionali esistenti;
• facilitare programmi di formazione sull’accessibilità dei siti web e delle applicazioni mobili;
• sensibilizzare sui requisiti in materia di accessibilità;
• condividere le migliori prassi, coadiuvati dalla Commissione europea;
• garantire la disponibilità di un’efficace procedura di esecuzione.

Gli Stati membri possono mantenere o applicare disposizioni legislative che vanno al di là dei requisiti minimi della presente direttiva.

Esclusioni

La presente direttiva non si applica alle emittenti del servizio pubblico o alle organizzazioni non governative che non forniscono servizi essenziali per il pubblico o specificatamente per le persone con disabilità. Inoltre, essa non si applica ai seguenti elementi di contenuto:

• formati di file per ufficio pubblicati prima del 23 settembre 2018, a meno che tali contenuti non siano necessari per i processi amministrativi dell’ente pubblico interessato;
• documenti audio o video pubblicati prima del 23 settembre 2020;
• documenti audio o video trasmessi in diretta;
• carte e servizi di cartografia online, a condizione che le informazioni essenziali per la navigazione siano fornite in maniera accessibile;
• contenuti di terzi non subordinati al controllo dell’ente pubblico interessato;
• riproduzioni di pezzi del patrimonio storico-culturale o di manoscritti che non possono essere resi pienamente accessibili in talune circostanze;
• contenuti di extranet o intranet destinati soltanto a un gruppo chiuso di persone, pubblicati prima del 23 settembre 2019, fino a un loro aggiornamento sostanziale;
• contenuti di siti web e applicazioni mobili non aggiornati o modificati dopo il 23 settembre 2019 (archivi), qualora i loro contenuti non siano necessari per i processi amministrativi.

Gli Stati membri possono escludere i siti web e le applicazioni mobili di scuole, asili nido e scuole d’infanzia, a eccezione dei contenuti relativi a funzioni amministrative online essenziali.

Monitoraggio

Gli Stati membri devono verificare la conformità utilizzando la metodologia adottata dalla Commissione l’11 ottobre 2018. La metodologia, stabilita dalla decisione di esecuzione (UE) 2018/1524, comprende:

• le disposizioni sulla periodicità del monitoraggio e del campionamento di siti web e applicazioni mobili;
• il campionamento delle pagine web, dei loro contenuti e dei contenuti delle applicazioni mobili;
• una descrizione del modo in cui deve essere dimostrata la conformità;
• qualora siano individuate mancanze, un meccanismo per assistere gli enti pubblici nel porvi rimedio;
• disposizioni per verifiche automatiche, manuali e di utilizzabilità.

Relazioni

Entro il 23 dicembre 2021, e successivamente ogni tre anni, gli Stati membri pubblicheranno e presenteranno alla Commissione una relazione sugli esiti del monitoraggio e informazioni sul ricorso alla procedura di esecuzione. La prima relazione riguarderà inoltre:

• le disposizioni per la consultazione delle parti interessate (organizzazioni di persone con disabilità e di anziani, parti sociali, settore industriale e altre) riguardo all’accessibilità dei siti web e delle applicazioni mobili;
• le procedure volte a rendere pubblici gli sviluppi della politica in materia di accessibilità;
• le esperienze e i risultati derivanti dall’attuazione della direttiva;
• informazioni sulle attività di formazione e di sensibilizzazione.

Il contenuto di tutte le relazioni è reso pubblico in un formato accessibile. L’applicazione della direttiva sarà sottoposta al riesame della Commissione entro il 23 giugno 2022.