Bruxelles, 3.11.2025

COM(2025) 658 final

RELAZIONE DELLA COMMISSIONE AL PARLAMENTO EUROPEO E AL CONSIGLIO

concernente gli alimenti e i loro ingredienti trattati con radiazioni ionizzanti negli anni 2022-2023




Indice

SINTESI    

1    CONTESTO    

2    IMPIANTI DI IRRADIAZIONE AUTORIZZATI    

3    RISULTATI DEI CONTROLLI EFFETTUATI NEGLI IMPIANTI DI IRRADIAZIONE NEL 2022-2023    

4    RISULTATI DEI CONTROLLI EFFETTUATI NELLA FASE DI COMMERCIALIZZAZIONE DEL PRODOTTO    



SINTESI

A norma dell'articolo 7, paragrafo 3, della direttiva 1999/2/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 22 febbraio 1999, relativa al ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri concernenti gli alimenti e i loro ingredienti trattati con radiazioni ionizzanti 1 , gli Stati membri devono trasmettere ogni anno alla Commissione:

–    i risultati dei controlli effettuati negli impianti di irradiazione, in particolare per quanto riguarda le categorie e le quantità di prodotti alimentari trattati con radiazioni ionizzanti e le dosi somministrate, nonché

–    i risultati dei controlli effettuati nella fase di commercializzazione del prodotto.

L'articolo 7, paragrafo 4, della direttiva impone alla Commissione di pubblicare nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea una relazione basata sulle informazioni fornite ogni anno dalle autorità nazionali di controllo.

La presente relazione riguarda il periodo dal 1º gennaio 2022 al 31 dicembre 2023. Essa presenta una raccolta delle informazioni trasmesse alla Commissione dagli Stati membri dell'UE e dall'Irlanda del Nord.

Tre Stati membri dell'UE e i paesi EFTA non hanno trasmesso dati nel 2022 e nel 2023.

Periodo:                    1.1.2022 – 31.12.2023

Paesi interessati:            Stati membri dell'UE e Irlanda del Nord

Impianti di irradiazione:

–    numero di paesi con impianti autorizzati:    13 Stati membri e Norvegia

–    numero di impianti autorizzati:            23

–    numero di impianti chiusi:                0

–    numero di paesi che praticano l'irradiazione:            10 Stati membri

Dati relativi al trattamento:

–    quantità di prodotti trattati:        4 198,2 tonnellate (-16,5 % rispetto al 2020-2021)

–    principali prodotti trattati:        "cosce di rana congelate" (70,31 %), "erbe aromatiche, spezie e condimenti vegetali essiccati" (27,62 %) e "carne di pollo separata meccanicamente" (2,07 %)

–    principale luogo di irradiazione:        Belgio (69,9 %)

Controlli nella fase di commercializzazione:

–    numero di campioni analizzati:        7 205

–    numero di campioni non conformi:    51 (0,71 %)

–    principali prodotti analizzati:        "erbe e spezie" (46,97 %) e "cereali, semi, ortaggi, frutta e loro prodotti" (23,36 %)

1CONTESTO

L'irradiazione dei prodotti alimentari consiste nel loro trattamento mediante un determinato tipo di energia radiante nota come radiazione ionizzante. L'energia radiante presenta lunghezze d'onda e gradi di potenza variabili e scompare quando la fonte di energia viene rimossa. L'irradiazione viene usata a fini sanitari e fitosanitari per eliminare i batteri patogeni (quali Salmonella, Campylobacter ed E. coli) che possono causare intossicazione alimentare e gli organismi nocivi per le piante o per i prodotti di origine vegetale, quali gli insetti e altri organismi nocivi. Essa è anche utilizzata per ritardare la maturazione della frutta, interrompere la crescita o la germinazione degli ortaggi (quali cipolle e patate) e, in ultima analisi, prolungare la durata di conservazione dei prodotti alimentari. L'irradiazione degli alimenti non può sostituirne la corretta manipolazione e gli alimenti irradiati richiedono comunque una refrigerazione appropriata e la cottura prima del consumo, se necessario.

Il quadro normativo dell'UE relativo all'irradiazione degli alimenti ("direttive relative all'irradiazione degli alimenti") è costituito dagli atti seguenti:

–    direttiva 1999/2/CE (direttiva quadro), che stabilisce disposizioni per la produzione, la commercializzazione e l'importazione degli alimenti e dei loro ingredienti trattati con radiazioni ionizzanti;

–    direttiva 1999/3/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 22 febbraio 1999, che stabilisce un elenco comunitario di alimenti e loro ingredienti trattati con radiazioni ionizzanti (direttiva di esecuzione) 2 . Tale elenco comprende attualmente una sola categoria di alimenti: le erbe aromatiche essiccate, le spezie e i condimenti vegetali.

Inoltre l'elenco delle autorizzazioni nazionali relative agli altri alimenti e ai loro ingredienti che possono essere trattati con radiazioni ionizzanti è pubblicato dalla Commissione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

Gli alimenti e i loro ingredienti possono essere trattati con radiazioni ionizzanti solo in impianti di irradiazione autorizzati. Per quanto concerne gli impianti basati sul territorio dell'UE, l'autorizzazione è concessa dalle autorità competenti degli Stati membri. A norma dell'articolo 7, paragrafo 3, della direttiva 1999/2/CE, gli Stati membri sono tenuti a comunicare alla Commissione l'elenco di impianti di irradiazione da essi autorizzati. Tale elenco è pubblicato nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea 3 .

A norma dell'articolo 6 della direttiva 1999/2/CE i prodotti alimentari irradiati o gli ingredienti irradiati di un alimento composto devono recare un'etichetta con la dicitura "irradiato" o "trattato con radiazioni ionizzanti".

Il comitato europeo di normalizzazione (CEN) ha standardizzato diversi metodi analitici al fine di controllare la corretta attuazione di tale obbligo di etichettatura e individuare gli alimenti che potrebbero essere stati trattati illegalmente con radiazioni ionizzanti.

2IMPIANTI DI IRRADIAZIONE AUTORIZZATI

Al termine del periodo contemplato dalla relazione (1º gennaio 2022 - 31 dicembre 2023), vi erano 23 impianti di irradiazione autorizzati nell'UE, situati in 13 Stati membri: Francia (5), Germania (5), Bulgaria (2), Paesi Bassi (2), Spagna (1), Belgio (1), Repubblica ceca (1), Croazia (1), Estonia (1), Italia (1), Ungheria (1), Polonia (1) e Romania (1).

Nel periodo 2022-2023 due dei 13 Stati membri dotati di impianti di irradiazione non hanno sottoposto a irradiazione alcun prodotto alimentare e uno non ha presentato dati.

3RISULTATI DEI CONTROLLI EFFETTUATI NEGLI IMPIANTI DI IRRADIAZIONE NEL 2022-2023

Durante il 2022 e il 2023 negli Stati membri dell'UE sono state complessivamente trattate con radiazioni ionizzanti 4 198,2 tonnellate di prodotti alimentari. Il trattamento ha avuto luogo principalmente in Belgio, dove è stato trattato il 69,9 % degli alimenti irradiati dell'UE.

I tre principali prodotti irradiati nell'UE sono le cosce di rana congelate (70,31 %), le erbe aromatiche, le spezie e i condimenti vegetali essiccati (27,62 %) e la carne di pollo separata meccanicamente (2,07 %).

La figura 1 illustra la distribuzione dei prodotti irradiati negli impianti autorizzati degli Stati membri dell'UE nel 2022 e nel 2023.

Figura 1 – Distribuzione per categoria dei prodotti alimentari irradiati nell'UE nel 2022-2023

 

Le quantità di prodotti alimentari (in tonnellate) trattati con radiazioni ionizzanti nell'UE sono complessivamente in calo dal 2010, come illustrato nella figura 2.

Figura 2 – Quantità di prodotti alimentari trattati con radiazioni ionizzanti negli impianti di irradiazione autorizzati nell'Unione europea dal 2010

 

4RISULTATI DEI CONTROLLI EFFETTUATI NELLA FASE DI COMMERCIALIZZAZIONE DEL PRODOTTO

Per il periodo 2022-2023 sono stati analizzati 7 205 campioni da 20 Stati membri dell'UE per individuare i prodotti alimentari ionizzati nella fase di commercializzazione (compresi i prodotti alimentari importati da paesi terzi): complessivamente, in media, il 6 % in meno rispetto al 2020-2021. I dati per ciascuno Stato membro dell'UE sono disponibili nell'allegato II e sintetizzati nella figura 3.

Figura 3 – Campioni analizzati nella fase di commercializzazione del prodotto in ciascuno Stato membro nel 2022-2023

 

Nel 2022-2023 quattro Stati membri non hanno effettuato alcun controllo analitico nella fase di commercializzazione del prodotto a causa di mancanza di capacità di laboratorio (Cipro e Grecia), carenza di personale (Estonia) o per altri motivi (Danimarca).

Su un totale di 7 205 campioni analizzati, 51 sono risultati non conformi (0,71 %) e 105 dubbi (1,46 %). I casi di non conformità osservati erano principalmente dovuti a etichettatura non corretta e irradiazione non autorizzata. La percentuale di non conformità (0,71 %) è risultata leggermente inferiore rispetto al periodo di riferimento della relazione precedente 2020-2021 (0,9 %).

Come illustrato nella figura 4, nella fase di commercializzazione i principali prodotti alimentari analizzati sono stati "erbe e spezie" (46,97 %), seguiti da "cereali, semi, ortaggi, frutta e loro prodotti" (23,36 %).



Figura 4 – Categoria di prodotti alimentari analizzata nella fase di commercializzazione del prodotto nell'Unione europea nel 2022-2023

 

(1)

   Direttiva 1999/2/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 22 febbraio 1999, relativa al ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri concernenti gli alimenti e i loro ingredienti trattati con radiazioni ionizzanti (GU L 66 del 13.3.1999, pag. 16, ELI:  http://data.europa.eu/eli/dir/1999/2/2008-12-11 ).

(2)

   GU L 66 del 13.3.1999, pag. 24.

(3)

   GU C 37 del 30.1.2019, pag. 6.


Bruxelles, 3.11.2025

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ALLEGATI

della

RELAZIONE DELLA COMMISSIONE AL PARLAMENTO EUROPEO E AL CONSIGLIO

concernente gli alimenti e i loro ingredienti trattati con radiazioni ionizzanti negli anni 2022-2023


ALLEGATO I

Quantità di prodotti alimentari (in tonnellate) trattati con radiazioni ionizzanti in impianti di irradiazione autorizzati degli Stati membri dell'UE nel 2022-2023

Paese

Quantità trattata 
(tonnellate)

% del totale UE

Belgio

2 934

69,9 %

Repubblica ceca

32

0,8 %

Germania

734,4

17,5 %

Estonia

93

2,2 %

Spagna

123,7

2,9 %

Francia

104,8

2,5 %

Croazia

21,9

0,5 %

Ungheria

79

1,9 %

Polonia

67,4

1,6 %

Romania

8

0,2 %

Totale UE:

4 155,2

100 %



ALLEGATO II

Campioni analizzati e risultati ottenuti nell'Unione europea e in Irlanda del Nord nel 2022-2023

Paese

Conformi

Dubbi

Non conformi

Totale campioni

% dei campioni totali nell'UE

Belgio

192

74

6

272

3,78 %

Repubblica ceca

31

12

2

45

0,62 %

Danimarca

NCE

NCE

NCE

NCE

-

Germania

4 456

5

25

4 486

62,26 %

Estonia

NCE

NCE

NCE

NCE

-

Irlanda

104

0

0

104

1,44 %

Grecia

NCE

NCE

NCE

NCE

-

Spagna

290

0

1

291

4,04 %

Francia

60

0

2

62

0,86 %

Croazia

147

0

0

147

2,04 %

Italia

395

0

1

396

5,50 %

Cipro

NCE

NCE

NCE

NCE

-

Lettonia

4

0

0

4

0,06 %

Lituania

20

0

0

20

0,28 %

Lussemburgo

106

7

1

114

1,58 %

Ungheria

93

0

0

93

1,29 %

Malta

61

0

0

61

0,85 %

Austria

79

0

0

79

1,10 %

Polonia

520

2

9

531

7,37 %

Portogallo

16

0

0

16

0,22 %

Romania

391

1

4

396

5,50 %

Slovenia

25

0

0

25

0,35 %

Slovacchia

49

0

0

49

0,68 %

Svezia

10

4

0

14

0,19 %

TOTALE UE

7 049

105

51

7 205

100 %

TOTALE UE (%)

97,83 %

1,46 %

0,71 %

100 %

 

Irlanda del Nord

NCE

NCE

NCE

NCE

NCE: nessun controllo effettuato



ALLEGATO III

Categorie di prodotti sottoposti a irradiazione e rispettive dosi somministrate, per paese, nel 2022-2023

Paese

Prodotti alimentari

Dosi assorbite (kGy)

Belgio

Cosce di rana congelate

DND

Carne di pollo separata meccanicamente

DND

Croazia

Erbe aromatiche, spezie e condimenti vegetali (essiccati)

6 - 10

Repubblica ceca

Erbe aromatiche, spezie e condimenti vegetali (essiccati)

3,86 - 9,21

4,23 - 9,84

Francia

Cosce di rana congelate

5 - 5

Germania

Erbe aromatiche, spezie e condimenti vegetali (essiccati)

5 - 5

Estonia

Erbe aromatiche, spezie e condimenti vegetali (essiccati)

8 - 10

Ungheria

Erbe aromatiche, spezie e condimenti vegetali (essiccati)

2 - 10

Polonia

Erbe aromatiche, spezie e condimenti vegetali (essiccati)

5 - 10

Romania

Erbe aromatiche, spezie e condimenti vegetali (essiccati)

DND

Spagna

Erbe aromatiche, spezie e condimenti vegetali (essiccati)

9,1 - 10

9,15 - 9,4

DND: dati non disponibili