12.11.2013   

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

L 301/15

(1)

Dal 2002 l’industria alimentare, gli Stati membri e la Commissione si sono impegnati notevolmente per studiare i meccanismi di formazione dell’acrilammide e i mezzi per ridurne il tenore negli alimenti trasformati.

(2)

L’organizzazione FoodDrinkEurope, che rappresenta l’industria alimentare europea, ha elaborato linee guida note con il nome di «toolbox» (1) comprendenti parametri che possono essere utilizzati in modo selettivo dai produttori alimentari, secondo le proprie esigenze specifiche, al fine di ridurre i tenori di acrilammide nei loro prodotti. Sono stati inoltre redatti brevi opuscoli contenenti informazioni sui parametri più importanti per ogni settore. Le autorità di regolamentazione hanno sostenuto tale attività e vi hanno contribuito.

(3)

In alcuni prodotti alimentari i tenori di acrilammide sono risultati notevolmente più elevati rispetto a quelli rilevati in prodotti comparabili della stessa categoria. La Commissione ha perciò ritenuto opportuno che le autorità competenti degli Stati membri effettuassero analisi per esaminare i metodi di produzione e di trasformazione utilizzati dagli operatori del settore alimentare. Il 10 gennaio 2011 la Commissione ha adottato a tal fine una raccomandazione sulle analisi dei tenori di acrilammide negli alimenti (2) («la raccomandazione del 2011»).

(4)

Conformemente alla raccomandazione del 2011, gli Stati membri sono invitati ad analizzare se il tenore di acrilammide rilevato in uno specifico prodotto alimentare sia superiore ai valori indicativi stabiliti nell’allegato di detta raccomandazione.

(5)

I tenori di acrilammide negli alimenti sono stati monitorati dagli Stati membri dal 2007 al 2009 in applicazione della raccomandazione 2007/331/CE della Commissione (3) e a partire dal 2010 in applicazione della raccomandazione 2010/307/UE della Commissione (4). Il monitoraggio si concentra sui prodotti alimentari di cui è noto l’elevato tenore di acrilammide e/o che contribuiscono in misura significativa all’assunzione umana tramite l’alimentazione.

(6)

I risultati del monitoraggio per il periodo dal 2007 al 2010 sono stati pubblicati dall’Autorità europea per la sicurezza alimentare (EFSA) nella relazione scientifica del 18 ottobre 2012 relativa all’aggiornamento sui tenori di acrilammide negli alimenti nel periodo di monitoraggio 2007-2010 (5). L’EFSA ha concluso che non esisteva una tendenza omogenea nei vari gruppi alimentari verso tenori più bassi di acrilammide e che era stata rilevata una riduzione di tali tenori solo in poche categorie alimentari, mentre in altre si era osservato un aumento dei tenori.

(7)

Sulla base dei risultati delle analisi ottenuti nel periodo 2011-2012 e dei risultati del monitoraggio ottenuti in applicazione delle raccomandazioni 2007/331/CE e 2010/307/UE, è opportuno modificare alcuni valori indicativi forniti nell’allegato della raccomandazione del 2011.

(8)

Occorre pertanto sostituire la raccomandazione del 2011 con una nuova raccomandazione.

(9)

Le analisi dovrebbero continuare a comprendere l’analisi dei rischi e dei punti critici di controllo (HACCP) effettuata dall’operatore del settore alimentare o un sistema simile (6), al fine di stabilire con detto operatore se siano state individuate fasi di trasformazione che possano determinare la formazione di acrilammide e se siano state adottate misure appropriate per controllarle. In questo contesto le autorità competenti dovrebbero valutare in quale misura l’operatore del settore alimentare abbia applicato i mezzi attualmente conosciuti per ridurre al minimo i tenori di acrilammide, ad esempio quelli proposti nel codice delle buone pratiche per l’acrilammide adottato dalla commissione del Codex Alimentarius e nelle linee guida relative all’acrilammide elaborate da FoodDrinkEurope.

(10)

I valori indicativi fissati nella presente raccomandazione intendono solo indicare la necessità di un’analisi e non costituiscono soglie di sicurezza. Di conseguenza, il ricorso a misure coercitive e/o alla notifica con il sistema di allarme rapido dovrebbe essere fatto soltanto sulla base di un’accurata valutazione dei rischi effettuata caso per caso e non semplicemente a causa del superamento di un valore indicativo.

(11)

Sulla base dei risultati delle analisi ottenuti nel periodo 2013-2014 in applicazione della presente raccomandazione, dei risultati del monitoraggio ottenuti in applicazione della raccomandazione 2010/307/UE e dei risultati della valutazione dei rischi aggiornata eseguita dall’EFSA sulla presenza dell’acrilammide negli alimenti, la Commissione valuterà la situazione quando sarà disponibile la valutazione dei rischi dell’EFSA e deciderà in merito alla necessità di adottare altre misure appropriate,

1.

Gli Stati membri dovrebbero effettuare, con la partecipazione attiva degli operatori del settore alimentare, ulteriori analisi sui metodi di produzione e di trasformazione utilizzati dai produttori alimentari nei casi in cui il tenore di acrilammide di un alimento rilevato nel corso del monitoraggio eseguito in applicazione della raccomandazione 2010/307/UE superi il valore indicativo di acrilammide fissato per la rispettiva categoria alimentare nell’allegato della presente raccomandazione.

2.

Ai fini del punto 1, il tenore di acrilammide dovrebbe essere valutato senza considerare l’incertezza di misura analitica.

3.

Le analisi di cui al punto 1 dovrebbero comprendere la verifica delle procedure basate sull’analisi dei rischi e dei punti critici di controllo (HACCP) dell’operatore del settore alimentare, allo scopo di accertare:

4.

Le analisi di cui al punto 1 dovrebbero stabilire in particolare in quale misura l’operatore del settore alimentare abbia applicato i mezzi attualmente conosciuti per ridurre al minimo i tenori di acrilammide, ad esempio quelli menzionati nel codice delle buone pratiche per l’acrilammide adottato dalla commissione del Codex Alimentarius e nelle linee guida relative all’acrilammide elaborate da FoodDrinkEurope.

5.

Gli Stati membri dovrebbero trasmettere i risultati alla Commissione entro il 31 ottobre 2014 ed entro il 30 aprile 2015.

6.

La presente raccomandazione sostituisce la raccomandazione del 10 gennaio 2011 sulle analisi dei tenori di acrilammide negli alimenti.