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7.4.2009 |
IT |
Gazzetta ufficiale dell'Unione europea |
L 93/33 |
DECISIONE 2009/316/GAI DEL CONSIGLIO
del 6 aprile 2009
che istituisce il sistema europeo di informazione sui casellari giudiziari (ECRIS) in applicazione dell’articolo 11 della decisione quadro 2009/315/GAI
IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sull’Unione europea, in particolare l’articolo 31 e l’articolo 34, paragrafo 2, lettera c),
vista la decisione quadro 2009/315/GAI del Consiglio, del 26 febbraio 2009, relativa all’organizzazione e al contenuto degli scambi fra gli Stati membri di informazioni estratte dal casellario giudiziario (1), in particolare l’articolo 11, paragrafo 4,
vista la proposta della Commissione,
visto il parere del Parlamento europeo (2),
considerando quanto segue:
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(1) |
A norma dell’articolo 29 del trattato sull’Unione europea, l’obiettivo che l’Unione si prefigge è fornire ai cittadini un livello elevato di sicurezza in uno spazio di libertà, sicurezza e giustizia. Questo obiettivo presuppone lo scambio sistematico fra le autorità competenti degli Stati membri di informazioni estratte dai casellari giudiziari in modo da garantire un’interpretazione uniforme di dette informazioni e l’efficacia di tale scambio. |
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(2) |
L’attuale meccanismo della convenzione europea di assistenza giudiziaria in materia penale del 20 aprile 1959 non consente un’efficace circolazione delle informazioni sulle condanne pronunciate nei confronti dei cittadini degli Stati membri da parte di altri Stati membri. Sono quindi necessarie, a livello dell’Unione europea, procedure di scambio di tali informazioni più efficienti e accessibili. |
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(3) |
Nella dichiarazione sulla lotta al terrorismo adottata dal Consiglio europeo del 25 e 26 marzo 2004, è stata attribuita priorità alla necessità di migliorare lo scambio di informazioni sulle condanne e questa priorità è stata successivamente ribadita nel programma dell’Aia (3) e nel piano d’azione (4) sulla sua attuazione. L’interconnessione telematica dei casellari giudiziari a livello dell’Unione europea figura come priorità politica anche nelle conclusioni del Consiglio europeo del 21 e 22 giugno 2007. |
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(4) |
L’interconnessione telematica dei casellari giudiziari è parte del progetto «Giustizia elettronica», cui il Consiglio europeo ha più volte riconosciuto un valore prioritario nel 2007. |
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(5) |
È attualmente in corso un progetto pilota per l’interconnessione dei casellari giudiziari, i cui risultati costituiscono una valida base per proseguire i lavori sullo scambio informatizzato delle informazioni a livello dell’Unione europea. |
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(6) |
Obiettivo della presente decisione è dare attuazione alla decisione quadro 2009/315/GAI per costruire e sviluppare un sistema informatizzato di scambio di informazioni tra Stati membri sulle condanne. Tale sistema dovrebbe consentire di comunicare informazioni sulle condanne in un modo facilmente comprensibile. È quindi necessario creare un formato standard che consenta lo scambio delle informazioni in modo omogeneo, elettronico e facilmente traducibile con dispositivi automatizzati, nonché stabilire altre modalità per organizzare e agevolare gli scambi elettronici di informazioni sulle condanne fra le autorità centrali degli Stati membri. |
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(7) |
La presente decisione si fonda sui principi fissati dalla decisione quadro 2009/315/GAI attuandoli e completandoli dal punto di vista tecnico. |
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(8) |
Le categorie di dati da inserire nel sistema, le finalità per le quali sono inseriti, i criteri per l’inserimento, le autorità abilitate ad accedere ai dati e altre norme specifiche di protezione dei dati personali figurano nella decisione quadro 2009/315/GAI. |
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(9) |
Né la presente decisione né la decisione quadro 2009/315/GAI istituiscono l’obbligo di scambiare informazioni su decisioni non penali. |
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(10) |
Poiché la presente decisione non si prefigge di armonizzare i sistemi nazionali di casellario giudiziario, essa non obbliga lo Stato membro di condanna a modificare il suo sistema interno di casellario giudiziario per quanto attiene all’uso delle informazioni per scopi interni. |
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(11) |
Il sistema europeo di informazione sui casellari giudiziari (ECRIS) è un sistema informatico decentrato. È opportuno che i dati estratti dai casellari giudiziari siano conservati unicamente in banche dati gestite dagli Stati membri e che non sia possibile accedere direttamente in linea alle banche dati di casellari giudiziari di altri Stati membri. È altresì opportuno che competa agli Stati membri la responsabilità del funzionamento delle banche dati nazionali di casellari giudiziari e dell’efficacia degli scambi tra di loro. L’infrastruttura di comunicazione comune di ECRIS dovrebbe essere inizialmente la rete di servizi transeuropei sicuri per la comunicazione telematica tra amministrazioni (s-TESTA). Tutti i costi inerenti a tale infrastruttura dovrebbero essere a carico del bilancio generale dell’Unione europea. |
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(12) |
Le tavole di riferimento delle categorie di reato e delle categorie di pene e misure di cui alla presente decisione dovrebbero facilitare, mediante un sistema di codici, la traduzione automatica e la reciproca comprensione delle informazioni trasmesse. Il contenuto delle tavole è frutto dell’analisi delle esigenze di tutti i ventisette Stati membri, nella quale si è tenuto conto della categorizzazione usata nel progetto pilota e dei risultati del raggruppamento di vari reati, pene e misure nazionali. Inoltre, per la tavola dei reati l’analisi ha tenuto conto anche delle definizioni comuni e armonizzate esistenti a livello europeo e internazionale, oltre che dei modelli di dati di Eurojust e Europol. |
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(13) |
Per la comprensione reciproca e la trasparenza della categorizzazione comune, è opportuno che ogni Stato membro presenti l’elenco dei reati, delle pene e delle misure nazionali corrispondenti a ciascuna delle categorie di cui alla tavola rispettiva. Gli Stati membri possono fornire una descrizione dei reati, delle pene e delle misure e, data l’utilità di detta descrizione, dovrebbero essere incoraggiati a procedere in tal senso. Tali informazioni dovrebbero essere rese accessibili agli Stati membri. |
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(14) |
Le tavole di riferimento delle categorie di reato e delle categorie delle pene e delle misure di cui alla presente decisione non sono destinate a stabilire equivalenze giuridiche tra i reati, le pene e le misure esistenti a livello nazionale. Costituiscono strumenti volti ad aiutare il destinatario a comprendere meglio i fatti e i tipi di pene e misure contenuti nelle informazioni trasmesse. L’esattezza dei codici indicati non può essere pienamente garantita dallo Stato membro che fornisce le informazioni e non dovrebbe precludere la possibilità da parte delle autorità competenti dello Stato ricevente di interpretare dette informazioni. |
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(15) |
Le tavole di riferimento delle categorie di reato e delle categorie di pene e misure dovrebbero essere rivedute e aggiornate secondo la procedura di adozione delle misure di attuazione delle decisioni prevista dal trattato sull’Unione europea. |
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(16) |
Gli Stati membri e la Commissione dovrebbero informarsi e consultarsi reciprocamente in seno al Consiglio, secondo le modalità definite dal trattato sull’Unione europea, al fine di stilare un manuale non vincolante destinato agli operatori del settore che tratti delle procedure che disciplinano lo scambio di informazioni, in particolare delle modalità di identificazione degli autori dei reati, dell’interpretazione uniforme delle categorie di reato, delle pene e delle misure e della spiegazione di reati, pene e misure nazionali problematici, nonché al fine di garantire il necessario coordinamento ai fini dello sviluppo e del funzionamento di ECRIS. |
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(17) |
Per accelerare lo sviluppo di ECRIS, la Commissione dovrebbe adottare una serie di misure tecniche con le quali assistere gli Stati membri nel preparare l’infrastruttura tecnica per l’interconnessione delle rispettive banche dati di casellari giudiziari. La Commissione può fornire un software di implementazione di riferimento, vale a dire un software ad hoc per permettere agli Stati membri di operare l’interconnessione, che questi ultimi potranno decidere di applicare invece del loro software di interconnessione per implementare un pacchetto comune di protocolli per lo scambio di informazioni fra le banche dati di casellari giudiziari. |
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(18) |
La decisione quadro 2008/977/GAI del Consiglio, del 27 novembre 2008, sulla protezione dei dati personali trattati nell’ambito della cooperazione giudiziaria e di polizia in materia penale (5), dovrebbe applicarsi al contesto dello scambio elettronico delle informazioni estratte dai casellari giudiziari degli Stati membri, assicurando un livello adeguato di protezione dei dati nel quadro dello scambio di informazioni tra gli Stati membri e permettendo nel contempo agli Stati membri di richiedere standard di protezione più elevati per il trattamento dei dati nazionali |
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(19) |
Poiché l’obiettivo della presente decisione, vale a dire lo sviluppo di un sistema informatizzato di scambio di informazioni tra Stati membri sulle condanne, non può essere realizzato in misura sufficiente dagli Stati membri unilateralmente e può dunque, a causa della necessità di un’azione coordinata nell’Unione europea, essere realizzato meglio a livello dell’Unione europea, il Consiglio può intervenire in base al principio di sussidiarietà di cui all’articolo 2 del trattato sull’Unione europea e sancito dall’articolo 5 del trattato che istituisce la Comunità europea. La presente decisione si limita a quanto è necessario per conseguire tale obiettivo in ottemperanza al principio di proporzionalità enunciato dall’articolo 5 del trattato che istituisce la Comunità europea. |
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(20) |
La presente decisione rispetta i diritti fondamentali e osserva i principi riconosciuti, in particolare, dall’articolo 6 del trattato sull’Unione europea ed enunciati nella Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea, |
DECIDE:
Articolo 1
Oggetto
La presente decisione istituisce il sistema europeo di informazione sui casellari giudiziari (ECRIS).
La presente decisione definisce anche gli elementi di un formato standard per lo scambio elettronico delle informazioni estratte dai casellari giudiziari tra gli Stati membri, con particolare riguardo alle informazioni relative al reato che ha determinato la condanna e alle informazioni relative al contenuto della condanna, e altre modalità generali e tecniche di attuazione legate all’organizzazione e all’agevolazione degli scambi di informazioni.
Articolo 2
Definizioni
Ai fini della presente decisione si applicano le definizioni di cui alla decisione quadro 2009/315/GAI.
Articolo 3
Sistema europeo di informazione sui casellari giudiziari (ECRIS)
1. ECRIS è un sistema informatico decentrato basato sulle banche dati di casellari giudiziari di ciascuno Stato membro. È composto dei seguenti elementi:
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a) |
un software di interconnessione conforme a un pacchetto comune di protocolli per lo scambio di informazioni fra le banche dati di casellari giudiziari degli Stati membri; |
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b) |
un’infrastruttura di comunicazione comune che forma una rete cifrata. |
2. La presente decisione non si prefigge di istituire una banca dati centralizzata di casellari giudiziari. Tutti i dati estratti dai casellari giudiziari sono conservati unicamente nelle banche dati gestite dagli Stati membri.
3. Le autorità centrali degli Stati membri di cui all’articolo 3 della decisione quadro 2009/315/GAI non hanno un accesso diretto in linea alle banche dati di casellari giudiziari degli altri Stati membri. Gli Stati membri identificano insieme, con il sostegno della Commissione, ed utilizzano le migliori tecniche disponibili per garantire la riservatezza e l’integrità delle informazioni dei casellari giudiziari trasmesse ad altri Stati membri.
4. Lo Stato membro interessato è responsabile della gestione del software di interconnessione e delle banche dati che conservano, inviano e ricevono informazioni estratte dai casellari giudiziari.
5. L’infrastruttura di comunicazione comune è la rete di comunicazione s-TESTA. Qualsiasi ulteriore sviluppo della medesima o rete sicura alternativa garantisce che l’infrastruttura di comunicazione comune esistente continui a soddisfare le condizioni di cui al paragrafo 6.
6. L’infrastruttura di comunicazione comune è gestita sotto la responsabilità della Commissione, soddisfa i requisiti di sicurezza e risponde pienamente alle esigenze di ECRIS.
7. Per garantire il funzionamento efficiente di ECRIS, la Commissione offre un supporto generale e assistenza tecnica, comprese la raccolta e l’elaborazione delle statistiche di cui all’articolo 6, paragrafo 2, lettera b), punto i), e il software di implementazione di riferimento.
8. Nonostante la possibilità di avvalersi di programmi finanziari dell’Unione europea in conformità delle norme applicabili, ogni Stato membro sostiene i propri costi per l’attuazione, la gestione, l’uso e la manutenzione della banca dati di casellari giudiziari e del software di interconnessione di cui al paragrafo 1.
La Commissione sostiene i costi per l’attuazione, la gestione, l’uso e la manutenzione e i futuri sviluppi dell’infrastruttura di comunicazione comune di ECRIS nonché per l’esecuzione e i futuri sviluppi del software di implementazione di riferimento.
Articolo 4
Formato di trasmissione delle informazioni
1. Nel trasmettere le informazioni ai sensi dell’articolo 4, paragrafi 2 e 3, e dell’articolo 7 della decisione quadro 2009/315/GAI relative alla denominazione o qualificazione giuridica del reato e alle disposizioni giuridiche applicabili, gli Stati membri menzionano il codice corrispondente a ciascuno dei reati menzionati nella trasmissione in base alla tavola dei reati di cui all’allegato A. In via eccezionale, qualora il reato non corrisponda ad alcuna sottocategoria, è usato per il reato in questione il codice «categoria aperta» della pertinente o più vicina categoria di reati o, in sua mancanza, un codice «altri reati».
Gli Stati membri possono altresì fornire le informazioni disponibili riguardanti il livello di realizzazione del reato e il grado di partecipazione al reato e, se pertinente, la sussistenza di un esonero totale o parziale dalla responsabilità penale o della recidiva.
2. Nel trasmettere le informazioni ai sensi dell’articolo 4, paragrafi 2 e 3, e dell’articolo 7 della decisione quadro 2009/315/GAI , relative al contenuto della condanna, segnatamente la pena, eventuali pene supplementari, misure di sicurezza e decisioni successive che modificano l’esecuzione della pena, gli Stati membri menzionano il codice corrispondente a ciascuna delle pene e misure menzionate nella trasmissione in base alla tavola delle pene e misure di cui all’allegato B. In via eccezionale, qualora la pena o misura non corrisponda ad alcuna sottocategoria, è usato per la pena o misura in questione il codice «categoria aperta» della pertinente o più vicina categoria di pene e misure o, in sua mancanza, il codice «altre pene e misure».
Gli Stati membri forniscono altresì, se pertinenti, le informazioni disponibili riguardanti la natura e/o le condizioni di esecuzione della pena o misura inflitta, secondo quanto previsto dai parametri di cui all’allegato B. Il parametro «decisioni non penali» è indicato soltanto nei casi in cui lo Stato membro di cui la persona interessata ha la cittadinanza fornisca, su base volontaria, informazioni su dette decisioni in risposta ad una richiesta di informazioni sulle condanne.
Articolo 5
Informazioni su reati, pene e misure nazionali
1. Gli Stati membri forniscono al segretariato generale del Consiglio le seguenti informazioni allo scopo, in particolare, di stilare il manuale non vincolante ad uso degli operatori di cui all’articolo 6, paragrafo 2, lettera a):
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a) |
elenco dei reati nazionali, in ognuna delle categorie della tavola dei reati di cui all’allegato A. L’elenco contiene la denominazione o qualificazione giuridica del reato e un riferimento alla disposizioni giuridiche applicabili. Può altresì comportare una breve descrizione degli elementi costitutivi del reato; |
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b) |
elenco dei tipi di pene, eventuali pene supplementari e misure di sicurezza e decisioni successive che modificano l’esecuzione della pena secondo il dettato della legge nazionale, in ognuna delle categorie della tavola delle pene e misure di cui all’allegato B. Può altresì comportare una breve descrizione della pena o misura specifica. |
2. Gli Stati membri provvedono all’aggiornamento periodico degli elenchi e delle descrizioni di cui al paragrafo 1 e trasmettono le informazioni aggiornate al segretariato generale del Consiglio.
3. Il segretariato generale del Consiglio comunica agli Stati membri e alla Commissione le informazioni ricevute a norma del presente articolo.
Articolo 6
Misure di esecuzione
1. Il Consiglio, deliberando a maggioranza qualificata e previa consultazione del Parlamento europeo, adotta le modifiche degli allegati A e B che si rivelino necessarie.
2. I rappresentanti dei servizi competenti delle amministrazioni degli Stati membri e la Commissione si informano e si consultano reciprocamente, in seno al Consiglio, per:
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a) |
stilare un manuale non vincolante destinato agli operatori del settore che stabilisca le procedure di scambio delle informazioni attraverso ECRIS, trattando, in particolare, delle modalità di identificazione degli autori dei reati e recando l’interpretazione uniforme delle categorie di reato e delle pene e misure di cui, rispettivamente, agli allegati A e B; |
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b) |
coordinare la loro azione ai fini dello sviluppo e dell’esercizio di ECRIS, per quanto riguarda in particolare:
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Articolo 7
Relazione
I servizi della Commissione pubblicano una relazione periodica sugli scambi, tramite ECRIS, delle informazioni estratte dai casellari giudiziari basata in particolare sulle statistiche di cui all’articolo 6, paragrafo 2, lettera b), punto i). Essa è pubblicata per la prima volta un anno dopo la presentazione della relazione di cui all’articolo 13, paragrafo 3, della decisione quadro 2009/315/GAI.
Articolo 8
Attuazione e termini
1. Gli Stati membri adottano le misure necessarie per conformarsi alle disposizioni della presente decisione entro il 7 aprile 2012.
2. Gli Stati membri utilizzano il formato di cui all’articolo 4 e si conformano alle modalità per organizzare e agevolare gli scambi di informazioni previste dalla presente decisione a decorrere dalla data notificata in conformità dell’articolo 11, paragrafo 6, della decisione quadro 2009/315/GAI.
Articolo 9
Decorrenza degli effetti
Gli effetti della presente decisione decorrono dal giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.
Fatto a Lussemburgo, addì 6 aprile 2009.
Per il Consiglio
Il presidente
J. POSPÍŠIL
(1) Cfr. pag. 23 della presente Gazzetta ufficiale.
(2) Parere espresso il 9 ottobre 2008 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale).
(3) GU C 53 del 3.3.2005, pag. 1.
(4) GU C 198 del 12.8.2005, pag. 1.
(5) GU L 350 del 30.12.2008, pag. 60.
ALLEGATO A
Tavola comune delle categorie di reato di cui all’articolo 4
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Parametri |
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Livello di realizzazione: |
Reato consumato |
C |
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Reato tentato o preparato |
A |
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Elemento non trasmesso |
Ø |
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Grado di partecipazione: |
Autore |
M |
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Concorrente o istigatore/organizzatore, cospiratore |
H |
|
|
Elemento non trasmesso |
Ø |
|
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Esonero dalla responsabilità penale: |
Infermità mentale o imputabilità diminuita |
S |
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Recidiva |
R |
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Codice |
Categorie e sottocategorie di reato |
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0100 00 categoria aperta |
Reati che rientrano nella competenza giurisdizionale della Corte penale internazionale |
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0101 00 |
Genocidio |
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0102 00 |
Crimini contro l’umanità |
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0103 00 |
Crimini di guerra |
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0200 00 categoria aperta |
Partecipazione a un’organizzazione criminale |
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0201 00 |
Direzione di un’organizzazione criminale |
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0202 00 |
Partecipazione intenzionale alle attività criminali di un’organizzazione criminale |
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0203 00 |
Partecipazione intenzionale alle attività non criminali di un’organizzazione criminale |
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0300 00 categoria aperta |
Terrorismo |
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0301 00 |
Direzione di un gruppo terrorista |
|
0302 00 |
Partecipazione intenzionale alle attività di un gruppo terrorista |
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0303 00 |
Finanziamento del terrorismo |
|
0304 00 |
Pubblica istigazione a commettere un reato terroristico |
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0305 00 |
Reclutamento o addestramento a fini terroristici |
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0400 00 categoria aperta |
Tratta di esseri umani |
|
0401 00 |
Tratta di esseri umani a fini di sfruttamento del lavoro o di servizi |
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0402 00 |
Tratta di esseri umani a fini di sfruttamento della prostituzione o di altre forme di sfruttamento sessuale |
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0403 00 |
Tratta di esseri umani finalizzata al prelievo di organi o tessuti umani |
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0404 00 |
Tratta di esseri umani a fini di schiavitù o pratiche analoghe alla schiavitù o alla servitù |
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0405 00 |
Tratta di minori a fini di sfruttamento del lavoro o di servizi |
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0406 00 |
Tratta di minori a fini di sfruttamento della prostituzione o di altre forme di sfruttamento sessuale |
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0407 00 |
Tratta di minori finalizzata al prelievo di organi o tessuti umani |
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0408 00 |
Tratta di minori a fini di schiavitù o pratiche analoghe alla schiavitù o alla servitù |
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0500 00 categoria aperta |
Traffico illecito (1) e altri reati in materia di armi, armi da fuoco, loro parti e componenti, munizioni ed esplosivi |
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0501 00 |
Fabbricazione illecita di armi, armi da fuoco, loro parti e componenti, munizioni ed esplosivi |
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0502 00 |
Traffico illecito di armi, armi da fuoco, loro parti e componenti, munizioni ed esplosivi a livello nazionale (2) |
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0503 00 |
Importazione o esportazione illecita di armi, armi da fuoco, loro parti e componenti, munizioni ed esplosivi |
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0504 00 |
Detenzione o uso non autorizzati di armi, armi da fuoco, loro parti e componenti, munizioni ed esplosivi |
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0600 00 categoria aperta |
Reati contro l’ambiente |
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0601 00 |
Danneggiamento o distruzione di specie animali e vegetali protette |
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0602 00 |
Scarico illecito di sostanze inquinanti o di radiazioni ionizzanti nell’atmosfera, nel terreno o nell’acqua |
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0603 00 |
Reati in materia di rifiuti, compresi i rifiuti pericolosi |
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0604 00 |
Reati relativi al traffico (1) illecito di specie animali e vegetali protette o di parti di esse |
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0605 00 |
Reati colposi contro l’ambiente |
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0700 00 categoria aperta |
Reati in materia di sostanze stupefacenti o precursori e altri reati contro la salute pubblica |
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0701 00 |
Reati relativi al traffico (3) illecito di sostanze stupefacenti o psicotrope e di precursori non destinati esclusivamente all’uso personale |
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0702 00 |
Uso illecito di stupefacenti e acquisto, detenzione, fabbricazione o produzione di stupefacenti esclusivamente per uso personale |
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0703 00 |
Aiuto o istigazione all’uso illecito di sostanze stupefacenti o psicotrope |
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0704 00 |
Fabbricazione o produzione di sostanze stupefacenti non esclusivamente per uso personale |
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0800 00 categoria aperta |
Reati contro la persona |
|
0801 00 |
Omicidio doloso |
|
0802 00 |
Omicidio doloso aggravato (4) |
|
0803 00 |
Omicidio colposo |
|
0804 00 |
Omicidio doloso di neonato da parte della madre |
|
0805 00 |
Interruzione illegale della gravidanza |
|
0806 00 |
Eutanasia illegale |
|
0807 00 |
Reati connessi al suicidio |
|
0808 00 |
Morte come conseguenza di atti di violenza |
|
0809 00 |
Lesione personale grave o gravissima |
|
0810 00 |
Lesione personale colposa grave o gravissima |
|
0811 00 |
Lesione personale lieve |
|
0812 00 |
Lesione personale lieve colposa |
|
0813 00 |
Esposizione al pericolo di morte o di lesioni personali gravi |
|
0814 00 |
Tortura |
|
0815 00 |
Omissione di soccorso |
|
0816 00 |
Reati relativi al prelievo di organi o tessuti senza autorizzazione o consenso |
|
0817 00 |
Reati relativi al traffico illecito (3) di organi e tessuti umani |
|
0818 00 |
Violenza o minacce domestiche |
|
0900 00 categoria aperta |
Reati contro la libertà personale, la dignità e altri interessi privati, compresi il razzismo e la xenofobia |
|
0901 00 |
Sequestro, sequestro a scopo di estorsione, privazione illegale della libertà |
|
0902 00 |
Arresto illegale o privazione illegale della libertà da parte di un’autorità pubblica |
|
0903 00 |
Cattura di ostaggi |
|
0904 00 |
Dirottamento di aereo o nave |
|
0905 00 |
Ingiuria, calunnia, diffamazione, oltraggio |
|
0906 00 |
Minaccia |
|
0907 00 |
Coazione, pressione, stalking, molestia o aggressione di carattere psicologico o emotivo |
|
0908 00 |
Estorsione |
|
0909 00 |
Estorsione aggravata |
|
0910 00 |
Violazione di proprietà privata |
|
0911 00 |
Invasione della sfera privata diversa dalla violazione di proprietà privata |
|
0912 00 |
Reati contro la tutela dei dati personali |
|
0913 00 |
Intercettazione illecita di dati o comunicazioni |
|
0914 00 |
Discriminazione fondata sul sesso, la razza, l’orientamento sessuale, la religione o l’origine etnica |
|
0915 00 |
Pubblica istigazione alla discriminazione razziale |
|
0916 00 |
Pubblica istigazione all’odio razziale |
|
0917 00 |
Ricatto |
|
1000 00 categoria aperta |
Reati sessuali |
|
1001 00 |
Stupro |
|
1002 00 |
Stupro aggravato (5) diverso dallo stupro di minore |
|
1003 00 |
Atti di libidine violenti |
|
1004 00 |
Lenocinio |
|
1005 00 |
Atti osceni |
|
1006 00 |
Molestie sessuali |
|
1007 00 |
Adescamento finalizzato alla prostituzione |
|
1008 00 |
Sfruttamento sessuale di minori |
|
1009 00 |
Reati connessi alla pedopornografia o ad immagini indecenti di minori |
|
1010 00 |
Stupro di minore |
|
1011 00 |
Atti di libidine violenti in danno di minore |
|
1100 00 categoria aperta |
Reati contro il diritto di famiglia |
|
1101 00 |
Relazioni sessuali illecite tra membri stretti della famiglia |
|
1102 00 |
Poligamia |
|
1103 00 |
Violazione degli obblighi alimentari |
|
1104 00 |
Abbandono di minore o incapace |
|
1105 00 |
Mancata osservanza dell’ordine di presentare un minore o sottrazione di minore |
|
1200 00 categoria aperta |
Reati contro lo Stato, l’ordine pubblico, l’amministrazione della giustizia o i pubblici ufficiali |
|
1201 00 |
Spionaggio |
|
1202 00 |
Alto tradimento |
|
1203 00 |
Reati elettorali e in materia di referendum |
|
1204 00 |
Attentato alla vita o alla salute del capo dello Stato |
|
1205 00 |
Vilipendio allo Stato, alla nazione o ai simboli dello Stato |
|
1206 00 |
Ingiuria o resistenza a un pubblico ufficiale |
|
1207 00 |
Estorsione, coazione o pressione nei confronti di un pubblico ufficiale |
|
1208 00 |
Aggressione o minacce nei confronti di un pubblico ufficiale |
|
1209 00 |
Reati contro l’ordine pubblico, violazione della quiete pubblica |
|
1210 00 |
Violenza in occasione di manifestazioni sportive |
|
1211 00 |
Furto di documenti pubblici o amministrativi |
|
1212 00 |
Ostruzione o intralcio alla giustizia, falsa affermazione in un procedimento penale o giudiziario, falsa testimonianza |
|
1213 00 |
Usurpazione di identità o di funzioni pubbliche |
|
1214 00 |
Evasione |
|
1300 00 categoria aperta |
Reati contro il patrimonio pubblico o gli interessi pubblici |
|
1301 00 |
Frode in materia di prestazioni pubbliche, sociali o familiari |
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1302 00 |
Frode in materia di sussidi e prestazioni europei |
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1303 00 |
Reati connessi al gioco d’azzardo illegale |
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1304 00 |
Turbativa di appalti pubblici |
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1305 00 |
Corruzione attiva o passiva di un funzionario pubblico, di una persona che esercita una funzione pubblica o della pubblica autorità |
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1306 00 |
Peculato, appropriazione indebita o altra forma di distrazione di beni da parte di un pubblico ufficiale |
|
1307 00 |
Abuso di ufficio da parte di un pubblico ufficiale |
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1400 00 categoria aperta |
Reati fiscali e doganali |
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1401 00 |
Reati fiscali |
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1402 00 |
Reati doganali |
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1500 00 categoria aperta |
Reati economici e legati al commercio |
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1501 00 |
Bancarotta o insolvenza fraudolenta |
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1502 00 |
Violazione della normativa contabile, peculato, dissimulazione dell’attivo o aumento illecito del passivo di una società |
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1503 00 |
Violazione delle regole della concorrenza |
|
1504 00 |
Riciclaggio di proventi di reato |
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1505 00 |
Corruzione attiva o passiva nel settore privato |
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1506 00 |
Rivelazione di un segreto o violazione dell’obbligo di segretezza |
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1507 00 |
«Abuso di informazioni privilegiate» |
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1600 00 categoria aperta |
Reati contro il patrimonio o di danneggiamento di beni |
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1601 00 |
Appropriazione illecita |
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1602 00 |
Appropriazione o diversione illecita di energia |
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1603 00 |
Frode e truffa |
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1604 00 |
Traffico di merci rubate |
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1605 00 |
Traffico illecito (6) di beni culturali, comprese le antichità e le opere d’arte |
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1606 00 |
Danneggiamento o distruzione dolosi di beni |
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1607 00 |
Danneggiamento o distruzione colposi di beni |
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1608 00 |
Sabotaggio |
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1609 00 |
Reati contro la proprietà industriale o intellettuale |
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1610 00 |
Incendio doloso |
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1611 00 |
Incendio doloso causa di morte o lesioni personali |
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1612 00 |
Incendio boschivo doloso |
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1700 00 categoria aperta |
Reati di furto |
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1701 00 |
Furto |
|
1702 00 |
Furto in seguito a violazione di proprietà privata |
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1703 00 |
Furto con uso di violenza o di armi o con la minaccia di usare la violenza o armi contro una persona |
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1704 00 |
Forme di furto aggravato senza uso di violenza o di armi, o con la minaccia di usare la violenza o armi contro una persona |
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1800 00 categoria aperta |
Reati contro i sistemi informatici e altri reati informatici |
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1801 00 |
Accesso illegale a un sistema informatico |
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1802 00 |
Attentato all’integrità di un sistema |
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1803 00 |
Attentato all’integrità dei dati |
|
1804 00 |
Fabbricazione, detenzione, divulgazione o traffico di apparecchiature o dati informatici al fine di permettere la commissione di reati informatici |
|
1900 00 categoria aperta |
Falsificazione di mezzi di pagamento |
|
1901 00 |
Contraffazione o falsificazione di monete, compreso l’euro |
|
1902 00 |
Falsificazione di mezzi di pagamento diversi dai contanti |
|
1903 00 |
Contraffazione o falsificazione di documenti aventi pubblica fede |
|
1904 00 |
Messa in circolazione/uso di monete, di mezzi di pagamento diversi dai contanti o di documenti aventi pubblica fede contraffatti o falsificati |
|
1905 00 |
Detenzione di strumenti per la contraffazione o la falsificazione di monete o di documenti aventi pubblica fede |
|
2000 00 categoria aperta |
Falsificazione di documenti |
|
2001 00 |
Falsificazione di documento pubblico o amministrativo da parte di un privato |
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2002 00 |
Falsificazione di documento da parte di un funzionario pubblico o un’autorità pubblica |
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2003 00 |
Cessione o acquisto di un documento pubblico o amministrativo falsificato; cessione o acquisto di un documento falsificato da parte di un funzionario pubblico o un’autorità pubblica |
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2004 00 |
Uso di documenti pubblici o amministrativi falsificati |
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2005 00 |
Detenzione di strumenti per la falsificazione di documenti pubblici o amministrativi |
|
2006 00 |
Falsificazione di documenti privati da parte di un privato |
|
2100 00 categoria aperta |
Violazione delle norme sulla circolazione stradale |
|
2101 00 |
Guida pericolosa |
|
2102 00 |
Guida in stato di ebbrezza o sotto l’influenza di sostanze stupefacenti |
|
2103 00 |
Guida senza patente o a seguito di ritiro della patente |
|
2104 00 |
Fuga in incidente stradale |
|
2105 00 |
Rifiuto di sottoporsi a controllo stradale |
|
2106 00 |
Reati relativi al trasporto su strada |
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2200 00 categoria aperta |
Reati contro il diritto del lavoro |
|
2201 00 |
Lavoro irregolare |
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2202 00 |
Reati relativi alla retribuzione, compresi i contributi sociali |
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2203 00 |
Reati relativi alle condizioni di lavoro, all’igiene e alla sicurezza del luogo di lavoro |
|
2204 00 |
Reati relativi all’accesso o all’esercizio di una professione |
|
2205 00 |
Reati relativi al tempo di lavoro e di riposo |
|
2300 00 categoria aperta |
Violazioni della legislazione sull’immigrazione |
|
2301 00 |
Ingresso e soggiorno irregolari |
|
2302 00 |
Favoreggiamento dell’ingresso e del soggiorno irregolari |
|
2400 00 categoria aperta |
Violazioni degli obblighi militari |
|
2500 00 categoria aperta |
Reati connessi alle sostanze ormonali e altri fattori di crescita |
|
2501 00 |
Importazione, esportazione o cessione illecite di sostanze ormonali e altri fattori di crescita |
|
2600 00 categoria aperta |
Reati relativi ai materiali nucleari o altre sostanze radioattive pericolose |
|
2601 00 |
Importazione, esportazione, cessione o acquisto illeciti di materiali nucleari o radioattivi |
|
2700 00 categoria aperta |
Altri reati |
|
2701 00 |
Altri reati dolosi |
|
2702 00 |
Altri reati colposi |
(1) Salvo diversa indicazione nella presente categoria, s’intende per «traffico» l’importazione, l’esportazione, l’acquisizione, la vendita, la consegna, il trasporto o il trasferimento.
(2) Ai fini della presente sottocategoria, il traffico comprende l’acquisizione, la vendita, la consegna, il trasporto o il trasferimento.
(3) Ai fini della presente sottocategoria, il traffico comprende l’importazione, l’esportazione, l’acquisizione, la vendita, la consegna, il trasporto o il trasferimento.
(4) Ai fini della presente sottocategoria, il traffico comprende l’importazione, l’esportazione, l’acquisizione, la vendita, la consegna, il trasporto o il trasferimento.
(5) Per esempio: circostanze particolarmente gravi.
(6) Ai fini della presente sottocategoria, il traffico comprende l’importazione, l’esportazione, l’acquisizione, la vendita, la consegna, il trasporto o il trasferimento.
ALLEGATO B
Tavola comune delle categorie delle pene e delle misure di cui all’articolo 4
|
Codice |
Categorie e sottocategorie delle pene e delle misure |
|
1000 categoria aperta |
Privative della libertà personale |
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1001 |
Reclusione |
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1002 |
Ergastolo |
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2000 categoria aperta |
Restrittive della libertà personale |
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2001 |
Divieto di frequentare determinati luoghi |
|
2002 |
Limitazione del diritto di espatrio |
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2003 |
Divieto di dimorare in determinati luoghi |
|
2004 |
Divieto di partecipare a manifestazioni di massa |
|
2005 |
Divieto di avere contatti con determinate persone con qualsiasi mezzo |
|
2006 |
Assoggettamento a sorveglianza elettronica (1) |
|
2007 |
Obbligo di presentarsi in determinati orari presso una determinata autorità |
|
2008 |
Obbligo di dimora/di residenza |
|
2009 |
Obbligo di presenza nel luogo di residenza in determinati orari |
|
2010 |
Obbligo di osservanza delle misure di sospensione condizionale disposte dal giudice, compreso l’obbligo di restare sotto sorveglianza |
|
3000 categoria aperta |
Divieto di esercitare determinati diritti o capacità |
|
3001 |
Destituzione da un incarico |
|
3002 |
Interdizione perpetua/temporanea dai pubblici uffici |
|
3003 |
Perdita/sospensione del diritto di elettorato o di eleggibilità |
|
3004 |
Incapacità di contrattare con la pubblica amministrazione |
|
3005 |
Perdita del diritto a sussidi pubblici |
|
3006 |
Revoca della patente di guida (2) |
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3007 |
Sospensione della patente di guida |
|
3008 |
Divieto di condurre determinati veicoli |
|
3009 |
Perdita/sospensione della potestà genitoriale |
|
3010 |
Perdita/sospensione del diritto di partecipare in qualità di perito o giurato o di testimoniare sotto giuramento in un procedimento giudiziario |
|
3011 |
Interdizione/sospensione dall’ufficio di tutore (3) |
|
3012 |
Perdita/sospensione del diritto di ricevere decorazioni o titoli |
|
3013 |
Interdizione dall’esercizio di un’attività professionale, commerciale o sociale |
|
3014 |
Divieto di lavorare o svolgere attività a contatto con minori |
|
3015 |
Obbligo di chiudere un esercizio |
|
3016 |
Divieto di detenere o portare armi |
|
3017 |
Revoca della licenza di caccia/pesca |
|
3018 |
Divieto di emettere assegni o di usare carte di pagamento/credito |
|
3019 |
Divieto di detenere animali |
|
3020 |
Divieto di detenere o usare determinati articoli diversi dalle armi |
|
3021 |
Divieto di praticare determinati giochi/sport |
|
4000 categoria aperta |
Interdizione o espulsione dal territorio |
|
4001 |
Interdizione dal territorio nazionale |
|
4002 |
Espulsione dal territorio nazionale |
|
5000 categoria aperta |
Obblighi personali |
|
5001 |
Obbligo di sottoporsi a trattamento medico o altre forme di terapia |
|
5002 |
Obbligo di partecipare a programmi socio-educativi |
|
5003 |
Assegnazione alle cure/al controllo della famiglia |
|
5004 |
Misure educative |
|
5005 |
Messa alla prova |
|
5006 |
Obbligo di attività formative/lavorative |
|
5007 |
Obbligo di comunicare informazioni specifiche all’autorità giudiziaria |
|
5008 |
Obbligo di pubblicazione della sentenza di condanna |
|
5009 |
Obbligo di riparare il pregiudizio causato dal reato |
|
6000 categoria aperta |
Misure patrimoniali |
|
6001 |
Confisca |
|
6002 |
Demolizione |
|
6003 |
Ripristino |
|
7000 categoria aperta |
Ricovero in istituto |
|
7001 |
Ricovero in un istituto psichiatrico |
|
7002 |
Ricovero in un centro di disintossicazione |
|
7003 |
Collocamento in una struttura educativa |
|
8000 categoria aperta |
Pene pecuniarie |
|
8001 |
Multa/ammenda |
|
8002 |
Multa/ammenda giornaliera (4) |
|
8003 |
Devoluzione dei proventi della multa/ammenda a beneficiari specifici (5) |
|
9000 categoria aperta |
Lavoro sostitutivo |
|
9001 |
Lavoro o servizio di pubblica utilità |
|
9002 |
Lavoro o servizio di pubblica utilità accompagnato da altre misure restrittive |
|
10000 categoria aperta |
Pene militari |
|
10001 |
Rimozione (6) |
|
10002 |
Degradazione |
|
10003 |
Reclusione militare |
|
11000 categoria aperta |
Esenzione dalla pena/rinvio dell’esecuzione della pena/sanzione/diffida |
|
12000 categoria aperta |
Altre pene e misure |
|
Parametri (da specificare, se applicabile) |
|
|
ø |
Pena |
|
m |
Misura |
|
a |
Sospensione della pena/misura |
|
b |
Sospensione parziale della pena/misura |
|
c |
Sospensione della pena/misura e affidamento in prova/sorveglianza |
|
d |
Sospensione parziale della pena/misura e affidamento in prova/sorveglianza |
|
e |
Conversione della pena/misura |
|
f |
Pena/misura alternativa inflitta a titolo di pena principale |
|
g |
Pena/misura alternativa inflitta inizialmente in caso di inosservanza della pena principale |
|
h |
Revoca della sospensione della pena/misura |
|
i |
Determinazione ulteriore di una pena complessiva |
|
j |
Interruzione dell’esecuzione/rinvio della pena/misura (7) |
|
k |
Indulto |
|
l |
Indulto della pena sospesa |
|
n |
Cessazione della pena |
|
o |
Grazia |
|
p |
Amnistia |
|
q |
Liberazione condizionale (liberazione di una persona prima del termine della pena a determinate condizioni) |
|
r |
Riabilitazione (con o senza cancellazione della condanna dal casellario giudiziario) |
|
s |
Pene e misure per i minori |
|
t |
Decisioni non penali (8) |
(1) Fisso o mobile.
(2) Con obbligo di presentare una nuova domanda per ottenere una nuova patente.
(3) Titolare della tutela per la protezione di incapaci o minori.
(4) Pena pecuniaria espressa in giorni.
(5) Esempio: istituti, associazioni, fondazioni o vittime.
(6) Perdita del grado.
(7) Non permette di evitare l’esecuzione della sanzione.
(8) Questo parametro sarà indicato soltanto se tali informazioni sono fornite in risposta a una richiesta ricevuta dallo Stato membro di cui la persona interessata ha la cittadinanza.