a)

Scopo del programma di sorveglianza è esaminare una popolazione o subpopolazione animale e il suo ambiente (compreso il serbatoio selvatico e i vettori) per individuare i cambiamenti nella manifestazione e nello sviluppo dell'infezione di una delle malattie degli animali o zoonosi figuranti nell'allegato della decisione 90/424/CEE («Malattie degli animali e zoonosi»).

b)

Scopo del programma di lotta è ridurre o mantenere la prevalenza di una delle malattie degli animali o zoonosi figuranti nell'allegato della decisione 90/424/CEE a un livello sanitario accettabile.

c)

Scopo del programma di eradicazione è l'estinzione biologica di una delle malattie degli animali o zoonosi figuranti nell'allegato della decisione 90/424/CEE. Il programma di eradicazione ha lo scopo finale di ottenere la qualifica del territorio come «indenne» o «ufficialmente indenne» secondo la normativa comunitaria, nei casi in cui esista questa possibilità.

d)

Lo scopo di un programma di lotta, sorveglianza o eradicazione relativo a una malattia degli animali o zoonosi è conforme alle politiche comunitarie.

a)

Gli obiettivi del programma sono stabiliti in modo da poter essere raggiunti entro la sua scadenza. Se il programma ha una durata superiore a un anno, sono stabiliti obiettivi intermedi, almeno annuali.

b)

Per gli obiettivi sono scelti gli indicatori più appropriati, come l'incidenza, la prevalenza (se possibile), la classificazione sanitaria degli animali bersaglio e unità epidemiologiche (p.es. greggi, mandrie, aziende, zone). Se necessario, è fornita una definizione.

a)

La presenza presunta o confermata di una malattia degli animali o zoonosi è soggetta ad obbligo di dichiarazione.

b)

Le misure del programma sono dirette alla popolazione animale colpita dalla malattia degli animali o zoonosi e/o alle specie serbatoio o ai vettori pertinenti.

c)

Tutti gli animali a cui è diretto il programma, fuorché il pollame, gli animali acquatici, i lagomorfi e gli animali selvatici, sono identificati e tutte le unità epidemiologiche (p.es. greggi, mandrie, aziende) sono registrate. I movimenti di questi animali sono controllati e registrati.

d)

Le misure del programma sono basate sulle conoscenze scientifiche disponibili in materia e sono conformi alla normativa comunitaria. Nel caso di programmi concernenti malattie degli animali d'acquacoltura e finanziati dal Fondo europeo per la pesca (1), l'autorità di gestione provvede a che tutti i documenti giustificativi relativi alle spese e gli audit dei programmi in questione siano tenuti a disposizione della Commissione e della Corte dei conti europea a norma dell'articolo 87 del regolamento (CE) n. 1198/2006.

e)

Le misure scelte per il programma sono le più efficaci per raggiungere il suo obiettivo entro il termine fissato e comprendono almeno:

f)

Gli esami di laboratorio utilizzati nel programma sono quelli previsti dalla normativa comunitaria per la malattia degli animali o zoonosi in questione; se la normativa comunitaria non prevede esami, quelli effettuati sono standardizzati e convalidati in base a norme internazionali generalmente accettate. I laboratori partecipanti ai programmi di sorveglianza o eradicazione finanziati dalla Comunità devono essere in grado di fornire risultati la cui qualità sia accettabile per il laboratorio comunitario di riferimento (LCR) pertinente. I laboratori che non hanno superato le prove comparative (ring-test) del LCR o, se del caso, le prove comparative nazionali, possono partecipare ai programmi di eradicazione finanziati dalla Comunità solo dopo che controlli specifici hanno dimostrato che sono in grado di fornire risultati del livello qualitativo richiesto.

g)

I vaccini utilizzati nel programma sono conformi alle norme europee per quanto riguarda la sicurezza, la non trasmissibilità, l'irreversibilità dell'attenuazione e le proprietà immunogeniche; sono oggetto di un'autorizzazione all'immissione in commercio a norma della direttiva 2001/82/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (2), a meno che si applichino le condizioni di cui all'articolo 8 di tale direttiva.

a)

Il programma è posto sotto il controllo dell'autorità veterinaria centrale. Nel programma sono definite chiaramente le competenze e le responsabilità di ciascun servizio veterinario e di ciascuna parte interessata per l'attuazione delle misure ed è stabilita una chiara struttura gerarchica.

b)

Risorse (finanziarie, personale, attrezzature) sufficienti sono garantite per tutta la durata del programma.

c)

Lo stato di avanzamento del programma è periodicamente:

a)

Il programma apporta un beneficio alla Comunità e alle parti interessate negli Stati membri.

b)

Gli strumenti e le misure scelti sono utilizzati nel modo più efficace in rapporto al costo.

c)

I beni e i servizi utilizzati ai fini del programma sono acquistati o forniti in conformità alle norme comunitarie sugli appalti pubblici.

d)

I costi del programma sono quelli sostenuti dagli Stati membri per la sua realizzazione e possono essere oggetto di un controllo contabile.

e)

Un indennizzo adeguato è previsto per i proprietari degli animali che devono essere abbattuti nel quadro del programma e per i prodotti che devono essere distrutti, se necessario.

f)

Il beneficiario registra le spese sostenute, presentate alla Commissione, nel suo sistema di contabilità e conserva tutti i documenti originali per sette anni dalla data di presentazione, ai fini di un controllo finanziario in conformità agli articoli 9, 36 e 37 del regolamento (CE) n. 1290/2005 (3) del Consiglio.