Sentenza del Tribunale (Quarta Sezione) del 1o giugno 2022 –
Cristescu/Commissione
(Causa T‑754/20) ( 1 )
«Funzione pubblica – Funzionari – Regime disciplinare – Atti contrari alla dignità della funzione – Analisi preliminare – Indagine amministrativa – Mandato conferito all’IDOC – Protezione dei dati personali – Principio di imparzialità – Principio di buona amministrazione – Procedimento disciplinare – Diritti della difesa – Sanzione disciplinare della nota di biasimo – Irregolarità di procedura – Termine ragionevole – Circostanze attenuanti»
1. |
Funzionari – Regime disciplinare – Indagine preliminare all’avvio del procedimento disciplinare – Mandato d’indagine dell’Ufficio investigativo e disciplinare della Commissione (IDOC) – Trattamento dei dati personali – Liceità – Comunicazione a testimoni di deposizioni effettuate da altre persone – Ammissibilità [Statuto dei funzionari, allegato IX; regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio 2018/1725, art. 5, § 1, a)] (v. punti 73-75) |
2. |
Funzionari – Regime disciplinare – Indagine preliminare all’avvio del procedimento disciplinare – Violazione delle norme relative alla protezione dei dati personali – Conseguenze (Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio 2018/1725) (v. punti 76, 77) |
3. |
Funzionari – Regime disciplinare – Procedimento disciplinare – Termini – Obbligo dell’amministrazione di agire entro un termine ragionevole – Valutazione (Statuto dei funzionari, allegato IX) (v. punti 88-108) |
4. |
Funzionari – Regime disciplinare – Indagine preliminare all’avvio del procedimento disciplinare – Mandato d’indagine dell’Ufficio investigativo e disciplinare della Commissione (IDOC) – Potere discrezionale di tale Ufficio – Limiti – Rispetto dei principi di buona amministrazione, imparzialità e completezza (Statuto dei funzionari, allegato IX) (v. punti 112-114, 120, 121) |
5. |
Funzionari – Regime disciplinare – Avvio di un procedimento disciplinare – Obbligo dell’amministrazione di inviare una relazione disciplinare al funzionario interessato – Relazione redatta dall’Ufficio investigativo e disciplinare della Commissione (IDOC) – Ammissibilità [Statuto dei funzionari, allegato IX, art. 3, § 1, c), i)] (v. punti 135, 138-140) |
6. |
Funzionari – Regime disciplinare – Procedura – Rispetto dei diritti della difesa – Portata (Statuto dei funzionari, allegato IX, art. 11) (v. punti 159-162, 167) |
7. |
Funzionari – Regime disciplinare – Sanzione – Potere discrezionale dell’autorità che ha il potere di nomina – Limiti – Rispetto del principio di proporzionalità – Sindacato giurisdizionale – Portata (Art. 5, § 4, TUE; Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea, art. 47; Statuto dei funzionari, allegato IX, art. 10) (v. punti 179, 180, 208, 215-223, 237-239) |
Dispositivo
1) |
La decisione della Commissione europea del 27 febbraio 2020 con cui è stata inflitta una nota di biasimo al sig. Adrian Sorin Cristescu è annullata. |
2) |
Ciascuna parte sopporterà le proprie spese. |
( 1 ) GU C 62 del 22.2.2021.