Sentenza del Tribunale (Settima Sezione) del 30 aprile 2019 – Briois / Parlamento

(causa T‑214/18)

«Privilegi e immunità – Membro del Parlamento europeo – Decisione di revoca dell’immunità parlamentare – Collegamento con le funzioni di parlamentare – Parità di trattamento – Principio di buona amministrazione – Diritti della difesa – Responsabilità extracontrattuale»

1. 

Privilegi e immunità dell’Unione europea – Membri del Parlamento europeo – Immunità per le opinioni e i voti espressi nell’esercizio delle loro funzioni – Nozione di opinione espressa nell’esercizio delle funzioni – Applicazione nell’ambito di un procedimento giudiziario promosso nei confronti di un membro del Parlamento

(Protocollo sui privilegi e sulle immunità dell’Unione europea, art. 8)

(v. punti 13‑18)

2. 

Privilegi e immunità dell’Unione europea – Membri del Parlamento europeo – Immunità per le opinioni e i voti espressi nell’esercizio delle loro funzioni – Portata – Impossibilità di revocare tale immunità – Verifica, da parte del Parlamento, delle condizioni per il riconoscimento di quest’ultima

(Protocollo sui privilegi e sulle immunità dell’Unione europea, artt. 8 e 9)

(v. punti 20‑23)

3. 

Privilegi e immunità dell’Unione europea – Membri del Parlamento europeo – Immunità – Richiesta di revoca dell’immunità – Potere discrezionale del Parlamento – Sindacato giurisdizionale – Portata

(Protocollo sui privilegi e sulle immunità dell’Unione europea, art. 9)

(v. punti 24, 25)

4. 

Privilegi e immunità dell’Unione europea – Membri del Parlamento europeo – Immunità – Decisione di revocare l’immunità – Rispetto del principio di parità di trattamento che deve conciliarsi con quello del principio di legalità – Rispetto del principio di buona amministrazione

(Protocollo sui privilegi e sulle immunità dell’Unione europea, artt. 8 e 9)

(v. punti 57, 64, 66)

5. 

Privilegi e immunità dell’Unione europea – Membri del Parlamento europeo – Immunità – Decisione di revocare l’immunità – Decisione adottata senza discussione in aula – Presentazione delle osservazioni del deputato interessato dinanzi alla commissione parlamentare – Violazione del diritto di essere ascoltato – Insussistenza – Deputati che assistono all’audizione dinanzi alla commissione parlamentare diversi da quelli che prendono parte al voto in seno alla commissione – Irrilevanza

[Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea, art. 41, § 2, a); regolamento interno del Parlamento europeo, artt. 9 e 150, § 2]

(v. punti 82‑86, 88)

6. 

Responsabilità extracontrattuale – Presupposti – Illecito – Danno – Nesso causale – Mancanza di uno dei presupposti – Rigetto integrale del ricorso per risarcimento danni

(Art. 340, comma 2, TFUE)

(v. punti 100, 101)

7. 

Procedimento giurisdizionale – Spese – Liquidazione – Liquidazione che può aver luogo solo in seguito alla decisione che conclude il procedimento

(Regolamento di procedura del Tribunale, artt. 133 e 170)

(v. punti 105, 106)

Oggetto

Da un lato, domanda ai sensi dell’articolo 263 TFUE diretta all’annullamento della decisione P8_TA(2018)0020 del Parlamento, del 6 febbraio 2018, recante revoca dell’immunità parlamentare del ricorrente e, dall’altro, domanda ai sensi dell’articolo 268 TFUE diretta ad ottenere il risarcimento del danno asseritamente subito dal ricorrente.

Dispositivo

1) 

Il ricorso è respinto.

2) 

Il sig. Steeve Briois sopporterà le proprie spese nonché quelle sostenute dal Parlamento europeo.