1. 

Procedimento giurisdizionale — Atto introduttivo del giudizio — Controricorso — Requisiti di forma — Sottoscrizione manoscritta di un avvocato — Obbligo di sottoscrivere le copie conformi all’originale — Insussistenza (Regolamento di procedura del Tribunale, art. 43, § 1) (v. punti 43‑45)

2. 

Ricorso di annullamento — Competenza del giudice dell’Unione — Conclusioni volte ad ottenere un’ingiunzione nei confronti di un’istituzione — Irricevibilità (Art. 263 TFUE) (v. punto 49)

3. 

Istituzioni dell’Unione europea — Diritto di accesso del pubblico ai documenti — Regolamento n. 1049/2001 — Obbligo per l’istituzione di procedere a un esame concreto e individuale dei documenti — Portata (Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio n. 1049/2001, art. 4) (v. punti 64, 65)

4. 

Istituzioni dell’Unione europea — Diritto di accesso del pubblico ai documenti — Regolamento n. 1049/2001 — Eccezioni al diritto di accesso ai documenti — Interpretazione e applicazione restrittive — Tutela degli interessi commerciali di un soggetto determinato — Tutela degli obiettivi delle attività ispettive, di indagine e di revisione contabile — Applicazione ai documenti relativi alle domande di presa in considerazione dell’incapacità contributiva di talune imprese nell’ambito di un procedimento in materia di cartelli — Limiti (Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio n. 1049/2001, art. 4, § 2, primo e terzo trattino; comunicazione della Commissione 2006/C 210/02, punto 35) (v. punti 85‑87, 90‑93, 100‑106, 116‑118, 126‑129)

5. 

Istituzioni dell’Unione europea — Diritto di accesso del pubblico ai documenti — Regolamento n. 1049/2001 — Eccezioni al diritto di accesso ai documenti — Documenti provenienti da terzi — Obbligo di previa consultazione dei terzi interessati — Opposizione di un terzo diverso da uno Stato membro alla divulgazione dei documenti — Obbligo per l’istituzione di non divulgarli senza previo accordo — Insussistenza (Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio n. 1049/2001, art. 4, §§ 4 e 5) (v. punti 96‑99)

6. 

Istituzioni dell’Unione europea — Diritto di accesso del pubblico ai documenti — Regolamento n. 1049/2001 — Eccezioni al diritto di accesso ai documenti — Interesse pubblico prevalente che giustifica la divulgazione di documenti — Nozione — Interesse soggettivo dell’interessato a difendersi — Esclusione (Art. 15 TFUE; regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio n. 1049/2001, artt. 2, § 1, e 4, § 3, comma 2) (v. punti 142‑144)

1) 

La decisione Gestdem 2009/5145 della Commissione, del 23 febbraio 2010, con cui si nega alla Reagens SpA l’accesso a taluni documenti del fascicolo del caso COMP/38589 - Stabilizzanti termici, in applicazione del regolamento (CE) n. 1049/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 30 maggio 2001, relativo all’accesso del pubblico ai documenti del Parlamento europeo, del Consiglio e della Commissione, è annullata in quanto ha negato l’accesso alle versioni non riservate delle domande delle imprese e al primo questionario della Commissione europea.

2) 

Il ricorso è respinto per il resto.

3) 

La Reagens SpA è condannata a sopportare la metà delle proprie spese e la metà delle spese della Commissione.

4) 

La Commissione è condannata a sopportare la metà delle proprie spese e la metà delle spese della Reagens.

1. 

Procedimento giurisdizionale — Atto introduttivo del giudizio — Controricorso — Requisiti di forma — Sottoscrizione manoscritta di un avvocato — Obbligo di sottoscrivere le copie conformi all’originale — Insussistenza (Regolamento di procedura del Tribunale, art. 43, § 1) (v. punti 43‑45)

2. 

Ricorso di annullamento — Competenza del giudice dell’Unione — Conclusioni volte ad ottenere un’ingiunzione nei confronti di un’istituzione — Irricevibilità (Art. 263 TFUE) (v. punto 49)

3. 

Istituzioni dell’Unione europea — Diritto di accesso del pubblico ai documenti — Regolamento n. 1049/2001 — Obbligo per l’istituzione di procedere a un esame concreto e individuale dei documenti — Portata (Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio n. 1049/2001, art. 4) (v. punti 64, 65)

4. 

Istituzioni dell’Unione europea — Diritto di accesso del pubblico ai documenti — Regolamento n. 1049/2001 — Eccezioni al diritto di accesso ai documenti — Interpretazione e applicazione restrittive — Tutela degli interessi commerciali di un soggetto determinato — Tutela degli obiettivi delle attività ispettive, di indagine e di revisione contabile — Applicazione ai documenti relativi alle domande di presa in considerazione dell’incapacità contributiva di talune imprese nell’ambito di un procedimento in materia di cartelli — Limiti (Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio n. 1049/2001, art. 4, § 2, primo e terzo trattino; comunicazione della Commissione 2006/C 210/02, punto 35) (v. punti 85‑87, 90‑93, 100‑106, 116‑118, 126‑129)

5. 

Istituzioni dell’Unione europea — Diritto di accesso del pubblico ai documenti — Regolamento n. 1049/2001 — Eccezioni al diritto di accesso ai documenti — Documenti provenienti da terzi — Obbligo di previa consultazione dei terzi interessati — Opposizione di un terzo diverso da uno Stato membro alla divulgazione dei documenti — Obbligo per l’istituzione di non divulgarli senza previo accordo — Insussistenza (Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio n. 1049/2001, art. 4, §§ 4 e 5) (v. punti 96‑99)

6. 

Istituzioni dell’Unione europea — Diritto di accesso del pubblico ai documenti — Regolamento n. 1049/2001 — Eccezioni al diritto di accesso ai documenti — Interesse pubblico prevalente che giustifica la divulgazione di documenti — Nozione — Interesse soggettivo dell’interessato a difendersi — Esclusione (Art. 15 TFUE; regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio n. 1049/2001, artt. 2, § 1, e 4, § 3, comma 2) (v. punti 142‑144)

1) 

La decisione Gestdem 2009/5145 della Commissione, del 23 febbraio 2010, con cui si nega alla Reagens SpA l’accesso a taluni documenti del fascicolo del caso COMP/38589 - Stabilizzanti termici, in applicazione del regolamento (CE) n. 1049/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 30 maggio 2001, relativo all’accesso del pubblico ai documenti del Parlamento europeo, del Consiglio e della Commissione, è annullata in quanto ha negato l’accesso alle versioni non riservate delle domande delle imprese e al primo questionario della Commissione europea.

2) 

Il ricorso è respinto per il resto.

3) 

La Reagens SpA è condannata a sopportare la metà delle proprie spese e la metà delle spese della Commissione.

4) 

La Commissione è condannata a sopportare la metà delle proprie spese e la metà delle spese della Reagens.