Sentenza del Tribunale (Prima Sezione) 28 settembre 2011 – Grecia / Commissione

(causa T‑352/05)

«FEAOG – Sezione “Garanzia” – Spese escluse dal finanziamento comunitario – Misure specifiche per taluni prodotti agricoli in favore delle isole minori del mar Egeo – Ortofrutticoli – Tabacco grezzo – Carne ovina e caprina – Mancato rispetto dei termini di pagamento – Proporzionalità – Maggiorazione del tasso di correzione forfetaria in casi di ripetuto inadempimento»

1.                     Agricoltura – Politica agricola comune – Finanziamento da parte del FEAOG – Concessione di aiuti e di premi – Obbligo degli Stati membri di istituire un sistema efficace di controlli amministrativi e di controlli in loco (Regolamenti del Consiglio n. 1258/1999 e n. 3508/92) (v. punti 91-93)

2.                     Agricoltura – Politica agricola comune – Finanziamento da parte del FEAOG – Liquidazione dei conti – Rifiuto di imputare al Fondo spese dovute a irregolarità nell’applicazione della normativa comunitaria (Regolamento del Consiglio n. 1258/1999) (v. punti 94-97, 110-111, 168)

3.                     Diritto dell’Unione – Principi – Forza maggiore – Nozione (v. punti 122-124, 199)

4.                     Agricoltura – Politica agricola comune – Finanziamento da parte del FEAOG – Liquidazione dei conti – Rifiuto di imputare al Fondo spese dovute a irregolarità nell’applicazione della normativa comunitaria (Regolamento del Consiglio n. 1258/99, art. 7, n. 4; regolamento della Commissione n. 296/96, art. 4, n. 2) (v. punti 129-131, 167)

5.                     Agricoltura – Politica agricola comune – Finanziamento da parte del FEAOG – Liquidazione dei conti – Rifiuto di imputare al Fondo spese dovute a irregolarità nell’applicazione della normativa comunitaria (Regolamento del Consiglio n. 1258/99; regolamento della Commissione n. 296/96, art. 4, n. 2) (v. punti 144-148, 203)

6.                     Agricoltura – Politica agricola comune – Finanziamento da parte del FEAOG – Concessione di aiuti e di premi – Obbligo degli Stati membri di istituire un sistema efficace di controlli amministrativi e di controlli in loco [Regolamento del Consiglio n. 3508/92, artt. 9 bis, n. 1, e 13, n. 1, lett. d); regolamento della Commissione n. 2848/98, art. 45, primo comma, lett. a)] (v. punti 231, 234-238)

7.                     Atti delle istituzioni – Regolamenti – Regolamento che prescrive misure specifiche di controllo – Insussistenza di un potere discrezionale degli Stati membri (v. punto 241)

Oggetto

Domanda di annullamento parziale della decisione della Commissione 20 luglio 2005, 2005/579/CE, che esclude dal finanziamento comunitario alcune spese eseguite dagli Stati membri a titolo del Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia (FEAOG), sezione «Garanzia» (GU L 199, pag. 84), nella parte in cui esclude talune spese effettuate dalla Repubblica ellenica nell’ambito delle misure specifiche per taluni prodotti agricoli in favore delle isole minori del mar Egeo e nei settori ortofrutticolo, del tabacco grezzo e delle carni ovine e caprine.

Dispositivo

1)

Il ricorso è respinto.

2)

La Repubblica ellenica è condannata alle spese.