1. 

Concorrenza — Procedimento amministrativo — Inapplicabilità dell’art. 6 della Convenzione europea dei diritti dell’uomo — Rispetto delle garanzie procedurali da parte della Commissione (Artt. 81 CE e 82 CE; regolamento del Consiglio n. 17, art. 17; decisione del Consiglio 88/591) (v. punti 36-47)

2. 

Concorrenza — Procedimento amministrativo — Decisione della Commissione con cui viene constatata un’infrazione — Utilizzazione quali mezzi di prova di dichiarazioni di altre imprese partecipanti all’infrazione — Ammissibilità — Presupposti (Artt. 81 CE e 82 CE) (v. punti 57-59, 293-294)

3. 

Concorrenza — Procedimento amministrativo — Audizioni — Audizione a porte chiuse di altri partecipanti alla medesima infrazione — Violazione dei diritti della difesa — Insussistenza (Regolamento della Commissione n. 2842/98, art. 9) (v. punti 142-149)

4. 

Concorrenza — Procedimento amministrativo — Rispetto dei diritti della difesa — Documento che costituisce prova a carico — Nozione — Documento della Commissione che riassume dati di fatto forniti dai partecipanti all’infrazione — Esclusione (Art. 81, n. 1, CE) (v. punti 156-157)

5. 

Ricorso di annullamento — Motivi di ricorso — Contestazione della realtà dei fatti posti a fondamento di una decisione che sanziona la violazione delle regole di concorrenza — Contestazione vertente su di una riunione tra concorrenti sollevata da un’impresa che non vi abbia partecipato — Ricevibilità — Presupposti (Art. 230 CE) (v. punti 212-214)

6. 

Concorrenza — Intese — Lesione della concorrenza — Accordo istitutivo di un sistema di scambio di informazioni — Inammissibilità in un mercato oligopolistico — Presunzione relativa (Art. 81, n. 1, CE) (v. punti 256-259, 397)

7. 

Concorrenza — Intese — Pratica concordata — Nozione — Parallelismo di comportamento — Presunzione d’esistenza di una concertazione — Limiti (Art. 81, n. 1, CE) (v. punti 318, 324)

8. 

Concorrenza — Intese — Accordi fra imprese — Prova della violazione a carico della Commissione — Grado di valore probatorio che devono presentare gli elementi di prova su cui si basa la Commissione (Art. 81, n. 1, CE) (v. punti 426, 452)

9. 

Concorrenza — Intese — Pratica concordata — Nozione — Coordinamento e cooperazione incompatibili con l’obbligo per ciascuna impresa di determinare autonomamente il proprio comportamento sul mercato — Ricevimento da parte di un operatore di informazioni provenienti da un concorrente relative al comportamento futuro di quest'ultimo sul mercato (Art. 81, n. 1, CE) (v. punti 458-463)

10. 

Concorrenza — Intese — Accordi e pratiche concordate costitutivi di un’unica infrazione — Imprese cui può essere contestata l’infrazione consistente nella partecipazione ad una intesa globale — Criteri (Art. 81, n. 1, CE) (v. punti 479, 482-487, 490, 613-616)

11. 

Concorrenza — Regole comunitarie — Infrazione commessa da una controllata — Imputazione alla società controllante — Presupposti — Irrilevanza dell'esistenza di una personalità giuridica distinta dalla controllata — Rilevanza della detenzione dell'intero capitale sociale della controllata — Obbligo per la società controllante di sovvertire la presunzione di effettivo esercizio di un potere direttivo sulla controllata (Art. 81, n. 1, CE) (v. punti 539-541, 545, 557-558)

12. 

Concorrenza — Ammende — Importo — Determinazione — Criteri — Impatto concreto sul mercato (Regolamento del Consiglio n. 17, art. 15, n. 2; comunicazione della Commissione 98/C 9/03, punto 1 A, primo comma) (v. punti 580-585)

13. 

Concorrenza — Ammende — Importo — Determinazione — Criteri — Gravità dell’infrazione — Intesa orizzontale in materia di prezzi — Infrazione molto grave (Regolamento del Consiglio n. 17, art. 15, n. 2; comunicazione della Commissione 98/C 9/03, punto 1 lett. A) (v. punti 618-624)

14. 

Concorrenza — Ammende — Importo — Determinazione — Necessità di prendere in considerazione il fatturato delle imprese coinvolte nella medesima infrazione o in infrazioni precedenti analoghe e di garantire che le ammende siano proporzionate al fatturato — Insussistenza — Sindacato giurisdizionale — Competenza a conoscere della legittimità e del merito (Regolamento del Consiglio n. 17, art. 15, n. 2) (v. punti 634-639)

15. 

Concorrenza — Ammende — Importo — Determinazione — Carattere dissuasivo — Presa in considerazione delle dimensioni e delle risorse complessive dell'impresa sanzionata (Regolamento del Consiglio n. 17, art. 15, n. 2; comunicazione della Commissione 98/C 9/03, punto 1 lett. A) (v. punti 663-673, 678-684)

16. 

Concorrenza — Ammende — Importo — Determinazione — Criteri — Gravità dell’infrazione — Circostanze aggravanti — Potere discrezionale della Commissione — Presa in considerazione della recidiva — Violazione dei principi di legalità della pena, di certezza del diritto e del ne bis in idem) — Insussistenza (Artt. 81 CE e 82 CE; regolamento del Consiglio n. 17, art. 15, n. 2; comunicazione della Commissione 98/C 9/03) (v. punti 716-730)

17. 

Concorrenza — Ammende — Importo — Determinazione — Criteri — Gravità dell’infrazione — Circostanze aggravanti — Recidiva — Nozione (Regolamento del Consiglio n. 17, art. 15, n. 2; comunicazione della Commissione 98/C 9/03, punto 2) (v. punti 733-739)

18. 

Concorrenza — Ammende — Importo — Determinazione — Criteri — Gravità dell’infrazione — Circostanze attenuanti — Ruolo passivo o gregario dell'impresa — Criteri di valutazione (Regolamento del Consiglio n. 17, art. 15, n. 2; comunicazione della Commissione 98/C 9/03, punto 3, primo trattino) (v. punti 763-767)

19. 

Concorrenza — Ammende — Importo — Determinazione — Criteri — Circostanze attenuanti — Cessazione dell'infrazione dopo l'intervento della Commissione — Presupposti (Regolamento del Consiglio n. 17, art. 15, n. 2; comunicazione della Commissione 98/C 9/03, punto 3) (v. punti 780-784)

20. 

Concorrenza — Ammende — Importo — Determinazione — Criteri — Riduzione dell’importo dell’ammenda come corrispettivo di una cooperazione dell’impresa incriminata — Presupposti (Regolamento del Consiglio n. 17, art. 15, n. 2; comunicazione della Commissione 96/C 207/04, titolo D, punto 2) (v. punti 791-794)

1) 

Il ricorso è respinto.

2) 

La Lafarge SA è condannata a sopportare le proprie spese e quelle sostenute dalla Commissione.

3) 

Il Consiglio sopporterà le proprie spese.

1. 

Concorrenza — Procedimento amministrativo — Inapplicabilità dell’art. 6 della Convenzione europea dei diritti dell’uomo — Rispetto delle garanzie procedurali da parte della Commissione (Artt. 81 CE e 82 CE; regolamento del Consiglio n. 17, art. 17; decisione del Consiglio 88/591) (v. punti 36-47)

2. 

Concorrenza — Procedimento amministrativo — Decisione della Commissione con cui viene constatata un’infrazione — Utilizzazione quali mezzi di prova di dichiarazioni di altre imprese partecipanti all’infrazione — Ammissibilità — Presupposti (Artt. 81 CE e 82 CE) (v. punti 57-59, 293-294)

3. 

Concorrenza — Procedimento amministrativo — Audizioni — Audizione a porte chiuse di altri partecipanti alla medesima infrazione — Violazione dei diritti della difesa — Insussistenza (Regolamento della Commissione n. 2842/98, art. 9) (v. punti 142-149)

4. 

Concorrenza — Procedimento amministrativo — Rispetto dei diritti della difesa — Documento che costituisce prova a carico — Nozione — Documento della Commissione che riassume dati di fatto forniti dai partecipanti all’infrazione — Esclusione (Art. 81, n. 1, CE) (v. punti 156-157)

5. 

Ricorso di annullamento — Motivi di ricorso — Contestazione della realtà dei fatti posti a fondamento di una decisione che sanziona la violazione delle regole di concorrenza — Contestazione vertente su di una riunione tra concorrenti sollevata da un’impresa che non vi abbia partecipato — Ricevibilità — Presupposti (Art. 230 CE) (v. punti 212-214)

6. 

Concorrenza — Intese — Lesione della concorrenza — Accordo istitutivo di un sistema di scambio di informazioni — Inammissibilità in un mercato oligopolistico — Presunzione relativa (Art. 81, n. 1, CE) (v. punti 256-259, 397)

7. 

Concorrenza — Intese — Pratica concordata — Nozione — Parallelismo di comportamento — Presunzione d’esistenza di una concertazione — Limiti (Art. 81, n. 1, CE) (v. punti 318, 324)

8. 

Concorrenza — Intese — Accordi fra imprese — Prova della violazione a carico della Commissione — Grado di valore probatorio che devono presentare gli elementi di prova su cui si basa la Commissione (Art. 81, n. 1, CE) (v. punti 426, 452)

9. 

Concorrenza — Intese — Pratica concordata — Nozione — Coordinamento e cooperazione incompatibili con l’obbligo per ciascuna impresa di determinare autonomamente il proprio comportamento sul mercato — Ricevimento da parte di un operatore di informazioni provenienti da un concorrente relative al comportamento futuro di quest'ultimo sul mercato (Art. 81, n. 1, CE) (v. punti 458-463)

10. 

Concorrenza — Intese — Accordi e pratiche concordate costitutivi di un’unica infrazione — Imprese cui può essere contestata l’infrazione consistente nella partecipazione ad una intesa globale — Criteri (Art. 81, n. 1, CE) (v. punti 479, 482-487, 490, 613-616)

11. 

Concorrenza — Regole comunitarie — Infrazione commessa da una controllata — Imputazione alla società controllante — Presupposti — Irrilevanza dell'esistenza di una personalità giuridica distinta dalla controllata — Rilevanza della detenzione dell'intero capitale sociale della controllata — Obbligo per la società controllante di sovvertire la presunzione di effettivo esercizio di un potere direttivo sulla controllata (Art. 81, n. 1, CE) (v. punti 539-541, 545, 557-558)

12. 

Concorrenza — Ammende — Importo — Determinazione — Criteri — Impatto concreto sul mercato (Regolamento del Consiglio n. 17, art. 15, n. 2; comunicazione della Commissione 98/C 9/03, punto 1 A, primo comma) (v. punti 580-585)

13. 

Concorrenza — Ammende — Importo — Determinazione — Criteri — Gravità dell’infrazione — Intesa orizzontale in materia di prezzi — Infrazione molto grave (Regolamento del Consiglio n. 17, art. 15, n. 2; comunicazione della Commissione 98/C 9/03, punto 1 lett. A) (v. punti 618-624)

14. 

Concorrenza — Ammende — Importo — Determinazione — Necessità di prendere in considerazione il fatturato delle imprese coinvolte nella medesima infrazione o in infrazioni precedenti analoghe e di garantire che le ammende siano proporzionate al fatturato — Insussistenza — Sindacato giurisdizionale — Competenza a conoscere della legittimità e del merito (Regolamento del Consiglio n. 17, art. 15, n. 2) (v. punti 634-639)

15. 

Concorrenza — Ammende — Importo — Determinazione — Carattere dissuasivo — Presa in considerazione delle dimensioni e delle risorse complessive dell'impresa sanzionata (Regolamento del Consiglio n. 17, art. 15, n. 2; comunicazione della Commissione 98/C 9/03, punto 1 lett. A) (v. punti 663-673, 678-684)

16. 

Concorrenza — Ammende — Importo — Determinazione — Criteri — Gravità dell’infrazione — Circostanze aggravanti — Potere discrezionale della Commissione — Presa in considerazione della recidiva — Violazione dei principi di legalità della pena, di certezza del diritto e del ne bis in idem) — Insussistenza (Artt. 81 CE e 82 CE; regolamento del Consiglio n. 17, art. 15, n. 2; comunicazione della Commissione 98/C 9/03) (v. punti 716-730)

17. 

Concorrenza — Ammende — Importo — Determinazione — Criteri — Gravità dell’infrazione — Circostanze aggravanti — Recidiva — Nozione (Regolamento del Consiglio n. 17, art. 15, n. 2; comunicazione della Commissione 98/C 9/03, punto 2) (v. punti 733-739)

18. 

Concorrenza — Ammende — Importo — Determinazione — Criteri — Gravità dell’infrazione — Circostanze attenuanti — Ruolo passivo o gregario dell'impresa — Criteri di valutazione (Regolamento del Consiglio n. 17, art. 15, n. 2; comunicazione della Commissione 98/C 9/03, punto 3, primo trattino) (v. punti 763-767)

19. 

Concorrenza — Ammende — Importo — Determinazione — Criteri — Circostanze attenuanti — Cessazione dell'infrazione dopo l'intervento della Commissione — Presupposti (Regolamento del Consiglio n. 17, art. 15, n. 2; comunicazione della Commissione 98/C 9/03, punto 3) (v. punti 780-784)

20. 

Concorrenza — Ammende — Importo — Determinazione — Criteri — Riduzione dell’importo dell’ammenda come corrispettivo di una cooperazione dell’impresa incriminata — Presupposti (Regolamento del Consiglio n. 17, art. 15, n. 2; comunicazione della Commissione 96/C 207/04, titolo D, punto 2) (v. punti 791-794)

1) 

Il ricorso è respinto.

2) 

La Lafarge SA è condannata a sopportare le proprie spese e quelle sostenute dalla Commissione.

3) 

Il Consiglio sopporterà le proprie spese.