ORDINANZA DELLA CORTE (PRIMA SEZIONE) DEL 24 SETTEMBRE 1987. - ANDRONIKI VLACHOU CONTRO CORTE DEI CONTI DELLE COMUNITA'EUROPEE. - IRRICEVIBILITA'. - CAUSA 134/87.
raccolta della giurisprudenza 1987 pagina 03633
Parti
Motivazione della sentenza
Decisione relativa alle spese
Dispositivo
++++
DIPENDENTI - RICORSO - INTERESSE AD AGIRE - MANCANZA - IRRICEVIBILITA
( STATUTO DEL PERSONALE, ARTT . 90 E 91 )
NELLA CAUSA 134/87,
ANDRONIKI VLACHOU, DIPENDENTE DELLA CORTE DEI CONTI DELLE COMUNITA EUROPEE, RESIDENTE IN LUSSEMBURGO, 21, RUE BERTELS, CON L' AVVOCATO DOMICILIATARIO VICTOR BIEL, DEL FORO DI LUSSEMBURGO, 18A, RUE DES GLACIS, LUSSEMBURGO,
RICORRENTE,
CONTRO
CORTE DEI CONTI DELLE COMUNITA EUROPEE, RAPPRESENTATA DAI SIGG . MICHAEL BECKER E MARC EKELMANS, MEMBRI DEL SUO SERVIZIO GIURIDICO, IN QUALITA DI AGENTI, E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO LA CORTE DEI CONTI DELLE COMUNITA EUROPEE, 29, RUE ALDRINGEN,
CONVENUTA,
AVENTE AD OGGETTO, IN SOSTANZA, L' ANNULLAMENTO DELLA DECISIONE DEL PRESIDENTE DELLA CORTE DEI CONTI, CON CUI E STATO ANNULLATO IL RAPPORTO INFORMATIVO SULLA RICORRENTE PER IL PERIODO 1* DICEMBRE 1984 - 31 DICEMBRE 1985,
LA CORTE ( PRIMA SEZIONE )
COMPOSTA DAI SIGNORI F . SCHOCKWEILER, PRESIDENTE DI SEZIONE, G . BOSCO E R . JOLIET, GIUDICI,
AVVOCATO GENERALE C.O . LENZ
CANCELLIERE P . HEIM
SENTITO L' AVVOCATO GENERALE,
HA EMESSO LA SEGUENTE
ORDINANZA
1 CON ATTO INTRODUTTIVO DEPOSITATO NELLA CANCELLERIA DELLA CORTE IL 28 APRILE 1987, LA SIG.RA VLACHOU, TRADUTTRICE DI GRADO LA6 PRESSO LA SEZIONE GRECA DEL SERVIZIO LINGUISTICO DELLA CORTE DEI CONTI, HA PRESENTATO UN RICORSO VOLTO, IN SOSTANZA, ALL' ANNULLAMENTO DELLA DECISIONE DELL' APN DEL 6 FEBBRAIO 1987, CON CUI ERA STATO ANNULLATO IL SUO RAPPORTO INFORMATIVO PER IL PERIODO 1* DICEMBRE 1984 - 31 DICEMBRE 1985 .
2 IL RAPPORTO INFORMATIVO DI CUI TRATTASI VENIVA REDATTO IL 27 FEBBRAIO 1986 . A SEGUITO DELLE OSSERVAZIONI PRESENTATE DALLA RICORRENTE E DELLA CONSULTAZIONE DI UN CONSULENTE ESTERNO, INCARICATO DI ESAMINARE LE TRADUZIONI DELLA SIG.RA VLACHOU, IL RAPPORTO VENIVA MODIFICATO CON NOTA 16 MAGGIO 1986 .
3 LA RICORRENTE SI APPELLAVA CONTRO IL RAPPORTO INFORMATIVO, CHIEDENDO UN ULTERIORE MIGLIORAMENTO DELLA VALUTAZIONE IN ESSO ESPRESSA NONCHE LA COMUNICAZIONE DELLA PERIZIA REDATTA DAL CONSULENTE ESTERNO SUI SUOI LAVORI DI TRADUZIONE . IN DATA 18 LUGLIO 1986, IL COMPILATORE D' APPELLO MODIFICAVA IL RAPPORTO INFORMATIVO DI CUI TRATTASI, MIGLIORANDO LA VALUTAZIONE, CONFORMEMENTE AL PARERE ESPRESSO DALLA COMMISSIONE PARITETICA PER I RAPPORTI INFORMATIVI . IL COMPILATORE D' APPELLO RIFIUTAVA INVECE DI TRASMETTERE ALLA RICORRENTE LA PERIZIA PRESENTATA DAL CONSULENTE ESTERNO PER IL FATTO CHE TALE DOCUMENTO CONTENEVA ANCHE VALUTAZIONI SU UN ALTRO DIPENDENTE .
4 CONTRO IL RAPPORTO INFORMATIVO COSI MODIFICATO, LA RICORRENTE PRESENTAVA UN RECLAMO A TERMINI DELL' ART . 90, N . 2, DELLO STATUTO . CON NOTA DEL 6 FEBBRAIO 1987, L' APN RICONOSCENDO CHE LA MANCATA COMUNICAZIONE ALLA RICORRENTE DELLA PERIZIA DEL CONSULENTE ESTERNO ALLA RICORRENTE - DOVUTA AL FATTO CHE TALE PERIZIA RIGUARDAVA ANCHE UN ALTRO DIPENDENTE - AVEVA VIZIATO IL PROCEDIMENTO DI COMPILAZIONE DEL RAPPORTO INFORMATIVO, DECIDEVA DI ANNULLARE IL RAPPORTO INFORMATIVO DI CUI TRATTASI E DI REDIGERNE UNO NUOVO PER IL PERIODO CONSIDERATO . LA RICORRENTE HA PROPOSTO IL PRESENTE RICORSO CONTRO TALE DECISIONE .
5 LA CORTE DEI CONTI HA ECCEPITO, IN VIA PRELIMINARE, L' IRRICEVIBILITA DEL RICORSO FACENDO VALERE CHE, ESSENDO STATO ANNULLATO IL PROCEDIMENTO DI COMPILAZIONE DEL RAPPORTO INFORMATIVO DI CUI TRATTASI, LA RICORRENTE NON AVREBBE ALCUN INTERESSE AD AGIRE NELLA PRESENTE CAUSA .
6 A NORMA DELL' ART . 92, PAR 2, DEL REGOLAMENTO DI PROCEDURA, LA CORTE PUO IN QUALSIASI MOMENTO RILEVARE D' UFFICIO L' IMPROCEDIBILITA PER MOTIVI DI ORDINE PUBBLICO, ED IN PARTICOLARE L' IRRICEVIBILITA DEL RICORSO, E STATUIRE A NORMA DELL' ART . 91, PAR PAR 3 E 4, SENZA PASSARE ALLA FASE ORALE .
7 POICHE IL FASCICOLO CONTIENE TUTTI GLI ELEMENTI DI CONVINCIMENTO NECESSARI AI FINI DELLA DECISIONE, NON E NECESSARIO SENTIRE I CHIARIMENTI ORALI DELLE PARTI .
8 OCCORRE OSSERVARE CHE, SECONDO UNA GIURISPRUDENZA COSTANTE, OGNI RICORSO DEVE BASARSI SU UN INTERESSE AD AGIRE DELLA PARTE RICORRENTE ( CFR ., DA ULTIMO, ORDINANZA 18 MARZO 1987, CAUSA 13/86, BONKEWITZ-LINDER / PARLAMENTO EUROPEO, RACC . 1987, PAG . 1417 ).
9 RISULTA DAGLI ATTI CHE LA RICORRENTE NELLA PRESENTE CAUSA HA IMPUGNATO IL RAPPORTO INFORMATIVO DI CUI TRATTASI, NELLA SUA PRIMA VERSIONE, PER MOTIVI ATTINENTI SIA AL SUO CONTENUTO SIA ALLA SUA LEGITTIMITA FORMALE . EMERGE PARIMENTI DAGLI ATTI CHE LA DECISIONE DI ANNULLARE TALE RAPPORTO E STATA ADOTTATA DALL' APN DELLA CORTE DEI CONTI, IN ACCOGLIMENTO DI UNA CENSURA MOSSA DALLA RICORRENTE STESSA NEL SUO RECLAMO AMMINISTRATIVO, OSSIA L' IRREGOLARITA DOVUTA ALLA MANCATA COMUNICAZIONE DELLA PERIZIA REDATTA DA UN CONSULENTE ESTERNO .
10 STANDO COSI LE COSE, SI DEVE CONSTATARE CHE LA RICORRENTE NON HA INTERESSE A PERSEGUIRE DINANZI ALLA CORTE L' ANNULLAMENTO DELLA DECISIONE DELL' APN CON CUI E STATO ANNULLATO IL SUO RAPPORTO INFORMATIVO . PER EFFETTO DI TALE DECISIONE, ALLA RICORRENTE E STATA OFFERTA LA POSSIBILITA DI FAR VALERE PIENAMENTE, NELL' AMBITO DI UN NUOVO PROCEDIMENTO DI COMPILAZIONE DEL RAPPORTO INFORMATIVO, IL SUO INTERESSE LEGITTIMO AD UNA CORRETTA VALUTAZIONE DELLE SUE CAPACITA E COMPETENZE .
11 NEL SUO RICORSO, LA RICORRENTE HA FATTO OSSERVARE CHE LA PERIZIA DEL CONSULENTE ESTERNO, ANCHE DOPO LA DECISIONE DI ANNULLAMENTO DEL RAPPORTO INFORMATIVO, CONTINUA A FIGURARE NEL FASCICOLO DEL COMPILATORE INCARICATO DI REDIGERE IL NUOVO RAPPORTO INFORMATIVO .
12 COME E STATO GIUSTAMENTE SOTTOLINEATO DALLA CORTE DEI CONTI, E TUTTAVIA EVIDENTE CHE A SEGUITO DELL' ANNULLAMENTO DEL RAPPORTO DI CUI TRATTASI IL PROCEDIMENTO DI COMPILAZIONE DEL RAPPORTO INFORMATIVO RELATIVO ALLA RICORRENTE VIENE RIPRESO DALL' INIZIO E CHE PERTANTO GLI ELEMENTI E LE INFORMAZIONI RACCOLTI NELL' AMBITO DEL PROCEDIMENTO ANNULLATO NON POSSONO AVERE ALCUNA INFLUENZA SUL NUOVO PROCEDIMENTO .
13 SI DEVE PERTANTO CONSTATARE CHE IL RICORSO DELLA RICORRENTE E IRRICEVIBILE PER MANCANZA DI INTERESSE AD AGIRE .
SULLE SPESE
14 A TERMINI DELL' ART . 69, PAR 2, DEL REGOLAMENTO DI PROCEDURA LA PARTE SOCCOMBENTE E CONDANNATA ALLE SPESE . TUTTAVIA, A NORMA DELL' ART . 70 DELLO STESSO REGOLAMENTO, NELLE CAUSE PROMOSSE DA DIPENDENTI DELLE COMUNITA LE SPESE SOSTENUTE DALLE ISTITUZIONI RESTANO A CARICO DI QUESTE .
PER QUESTI MOTIVI,
LA CORTE ( PRIMA SEZIONE )
COSI PROVVEDE :
1 ) IL RICORSO E RESPINTO IN QUANTO IRRICEVIBILE .
2 ) CIASCUNA DELLE PARTI SOPPORTERA LE PROPRIE SPESE
LUSSEMBURGO, 24 SETTEMBRE 1987 .