61982J0037

TARIFFA DOGANALE COMUNE - VOCI DOGANALI - ' OVATTE , GARZE , BENDE E PRODOTTI ANALOGHI . . . IMPREGNATI O RICOPERTI DI SOSTANZE FARMACEUTICHE O CONDIZIONATI PER LA VENDITA AL MINUTO PER USI MEDICI O CHIRURGICI ' AI SENSI DELLA VOCE 30.04 - NOZIONE - TELINI CHIRURGICI - INCLUSIONE

I TELINI CHIRURGICI COMPOSTI DA MEMBRANE DI CELLULOSA SEPARATE DA UN FOGLIO DI MATERIA PLASTICA SINTETICA , NON IMPREGNATI O RICOPERTI DI SOSTANZE FARMACEUTICHE , MA CONFEZIONATI , UNO PER UNO , PREVIA STERILIZZAZIONE , IN BUSTE , CONDIZIONATI PER LA VENDITA AL MINUTO PER USI CHIRURGICI E ADOPERATI UNA SOLA VOLTA , NEGLI INTERVENTI CHIRURGICI , PER COPRIRE IL CORPO DEL PAZIENTE IN MODO DA LASCIAR LIBERO IL CAMPO OPERATORIO , VANNO CONSIDERATI PRODOTTI ANALOGHI ALLE OVATTE , GARZE O BENDE AI SENSI DELLA VOCE 30.04 DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE .

NEL PROCEDIMENTO 37/82 ,

AVENTE AD OGGETTO LA DOMANDA DI PRONUNZIA PREGIUDIZIALE PROPOSTA ALLA CORTE , A NORMA DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE , DALLA TARIEFCOMMISSIE DI AMSTERDAM , NELLA CAUSA DINANZI AD ESSA PENDENTE FRA

NEDERLANDSCH BEVRACHTINGSKANTOOR BV , DI AMSTERDAM ,

E

INSPECTEUR DER INVOERRECHTEN EN ACCIJNZEN DI AMSTERDAM ,

DOMANDA VERTENTE SULL ' INTERPRETAZIONE DELLA VOCE 30.04 DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE ,

1 CON PROVVEDIMENTO 13 GENNAIO 1982 , PERVENUTO IN CANCELLERIA IL 22 GENNAIO 1982 , LA TARIEFCOMMISSIE DI AMSTERDAM HA SOTTOPOSTO ALLA CORTE , A NORMA DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE , UNA QUESTIONE PREGIUDIZIALE VERTENTE SULL ' INTERPRETAZIONE DELLA VOCE 30.04 DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE .

2 LA QUESTIONE E STATA SOLLEVATA NELL ' AMBITO DI UNA CONTROVERSIA SORTA FRA IL NEDERLANDSCH BEVRACHTINGSKANTOOR BV E L ' ISPETTORE DEI DAZI DOGANALI ALL ' IMPORTAZIONE E DELLE IMPOSTE DI CONSUMO DI AMSTERDAM IN MERITO ALLA CLASSIFICAZIONE DOGANALE DEI TELINI CHIRURGICI .

3 I SUDDETTI TELINI CHIRURGICI HANNO FORMA RETTANGOLARE E SONO COSTITUITI DA TRE STRATI SOVRAPPOSTI INCOLLATI L ' UNO ALL ' ALTRO LUNGO I BORDI . I DUE STRATI ESTERNI SONO DI CARTA , QUELLO INTERNO DI MATERIA PLASTICA . DETTI TELINI , ASSOLUTAMENTE STERILI , SONO DESTINATI AD ESSERE USATI IN OCCASIONE DI INTERVENTI CHIRURGICI PER COPRIRE IL CORPO DEL PAZIENTE IN MODO DA LASCIARE SCOPERTO IL CAMPO OPERATORIO . BENCHE ESSI NON SIANO IMPREGNATI O TRATTATI CON SOSTANZE BATTERICIDE , LE PARTI NELLA CAUSA PRINCIPALE SONO CONCORDI NEL RICONOSCERE LORO FUNZIONE ANTISETTICA .

4 SECONDO LA RICORRENTE NELLA CAUSA PRINCIPALE TALI TELINI CHIRURGICI VANNO CLASSIFICATI ALLA VOCE 30.04 DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE , IL CUI TENORE LETTERALE E : ' OVATTE , GARZE , BENDE E PRODOTTI ANALOGHI ( FASCIATURE , SPARADRAPPI , SENAPISMI , ECC .), IMPREGNATI O RICOPERTI DI SOSTANZE FARMACEUTICHE O CONDIZIONATI PER LA VENDITA AL MINUTO PER USI MEDICI O CHIRURGICI . . . ' .

5 L ' ISPETTORE DEI DAZI DOGANALI E DELLE IMPOSTE DI CONSUMO SOSTIENE , A SUA VOLTA , CHE I TELINI CHIRURGICI NON VANNO ASSIMILATI ALLE OVATTE , GARZE E BENDE IN QUANTO , A DIFFERENZA DI QUESTE , NON COPRONO IL CAMPO OPERATORIO . A SUO PARERE ESSI POSSONO VENIR EQUIPARATI AI LENZUOLETTI OPERATORI I QUALI NON VENGONO CLASSIFICATI NELLA VOCE 30.04 . L ' ISPETTORE DEI DAZI DOGANALI E DELLE IMPOSTE DI CONSUMO PROPONE LA CLASSIFICAZIONE NELLA VOCE 48.21 D , CHE , AL MOMENTO DELL ' IMPORTAZIONE , AVEVA IL SEGUENTE TENORE LETTERALE :

' 48.21 : ALTRI LAVORI DI PASTA DI CARTA , DI CARTA , DI CARTONE O DI OVATTA DI CELLULOSA ,

D . ALTRI . . . ' .

6 STANDO COSI LE COSE , IL GIUDICE NAZIONALE HA PROPOSTO LA SEGUENTE QUESTIONE PREGIUDIZIALE :

' SE TELINI CHIRURGICI COME QUELLI DI CUI TRATTASI NELLA FATTISPECIE - COSTITUITI DA MEMBRANE DI CELLULOSA SEPARATE DA UN FOGLIO DI MATERIA PLASTICA , NON IMPREGNATI NE RICOPERTI DI SOSTANZE FARMACEUTICHE , MA CONFEZIONATI UNO PER UNO , PREVIA STERILIZZAZIONE , IN BUSTE , CONDIZIONATI PER LA VENDITA AL MINUTO PER USI CHIRURGICI E ADOPERATI UNA SOLA VOLTA , NEGLI INTERVENTI CHIRURGICI , PER COPRIRE IL CORPO DEL PAZIENTE IN MODO DA LASCIARE LIBERO IL CAMPO OPERATIVO - POSSANO ESSERE CONSIDERATI PRODOTTI ANALOGHI ALLE OVATTE , GARZE O BENDE AI SENSI DELLA VOCE 30.04 DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE ' .

7 NELLE OSSERVAZIONI PRESENTATE ALLA CORTE , LA COMMISSIONE SOSTIENE CHE , NELLA FATTISPECIE , TROVA APPLICAZIONE LA VOCE 48.21 D DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE . A SUO PARERE , INFATTI , I TELINI CHIRURGICI NON SONO ANALOGHI ALLE OVATTE , GARZE O BENDE IN QUANTO NON HANNO , COME QUESTE , LO SCOPO DI FACILITARE O DI ACCELERARE IL PROCESSO DI GUARIGIONE DELLA FERITA , MA SVOLGONO SEMPLICEMENTE FUNZIONI IGIENICHE . INOLTRE , I TELINI CHIRURGICI NON SI POTREBBERO RITENERE DESTINATI AD USI CHIRURGICI AI SENSI DELLA VOCE 30.04 , IN QUANTO TALE DEFINIZIONE SI RIFERIREBBE SOLO AI PRODOTTI USATI DIRETTAMENTE NELL ' ESERCIZIO DELLA MEDICINA OPERATORIA , ESCLUDENDO QUELLI CHE HANNO TUTT ' ALTRA FUNZIONE , PER ESEMPIO IL MIGLIORAMENTO DELLE CONDIZIONI IGIENICHE .

8 ALLA LUCE DELLE TESI COSI RIASSUNTE , VA RILEVATO CHE LA COMPOSIZIONE E LA FORMA DEI PRODOTTI ELENCATI ALLA VOCE 30.04 DELLA TARIFFA DOGANALE DIFFERISCONO TROPPO DA UNO ALL ' ALTRO PER POTER RITENERE CHE VADA RICERCATA IN QUELLA DIREZIONE L ' ANALOGIA MENZIONATA NELLA SUDDETTA VOCE . IN REALTA , COME SOTTOLINEA LA COMMISSIONE NELLE SUE OSSERVAZIONI , L ' ANALOGIA FRA DETTI PRODOTTI SI CONFIGURA NELLA LORO FUNZIONE DI COPRIRE O DI PROTEGGERE UNA FERITA PER FACILITARE O ACCELERARE IL PROCESSO DI GUARIGIONE DELLA STESSA .

9 ORA , NON SI PUO CONTESTARE CHE I TELINI CHIRURGICI USATI PER ASSICURARE LA MASSIMA ASEPSI DURANTE L ' INTERVENTO CHIRURGICO HANNO LO SCOPO DI FACILITARE IL PROCESSO DI GUARIGIONE DEL PAZIENTE , RIDUCENDO I RISCHI D ' INFEZIONE . SE NE DESUME CHE I TELINI CHIRURGICI VANNO CONSIDERATI PRODOTTI ANALOGHI A QUELLI ELENCATI ALLA VOCE 30.04 DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE .

10 PERCHE TALI TELINI CHIRURGICI POSSANO ESSERE CLASSIFICATI ALLA VOCE 30.04 , OCCORRE ALTRESI CHE ESSI SIANO VUOI IMPREGNATI O RICOPERTI DI SOSTANZE FARMACEUTICHE , VUOI CONDIZIONATI PER LA VENDITA AL MINUTO PER USI MEDICI O CHIRURGICI . E APPURATO CHE I PRODOTTI DI CUI TRATTASI NON SONO NE IMPREGNATI , NE RICOPERTI DI SOSTANZE FARMACEUTICHE , MA CHE IN COMPENSO SONO CONDIZIONATI PER LA VENDITA AL MINUTO . LA COMMISSIONE CONTESTA TUTTAVIA CHE SERVANO PER USI MEDICI O CHIRURGICI .

11 SEBBENE LA QUESTIONE NON RISULTI SOLLEVATA DINANZI ALLA TARIEFCOMMISSIE , VA TUTTAVIA PRECISATO , ONDE METTERE IL GIUDICE IN CONDIZIONE DI GARANTIRE LA CORRETTA APPLICAZIONE DELLE NORME DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE DI CUI TRATTASI , CHE , POICHE E APPURATO CHE I TELINI CHIRURGICI SONO SPECIFICAMENTE CONCEPITI PER ESSERE USATI DURANTE GLI INTERVENTI CHIRURGICI AL FINE DI PREVENIRE I POSSIBILI RISCHI DI CONTAGIO E D ' INFEZIONE SORTI IN OCCASIONE DEGLI STESSI , NON SI PUO NEGARE CHE ESSI SERVONO PER USI CHIRURGICI .

12 LA QUESTIONE SOLLEVATA DALLA TARIEFCOMMISSIE VA QUINDI RISOLTA NEL SENSO CHE I TELINI CHIRURGICI COMPOSTI DA MEMBRANE DI CELLULOSA SEPARATE DA UN FOGLIO DI MATERIA PLASTICA SINTETICA , NON IMPREGNATI O RICOPERTI DI SOSTANZE FARMACEUTICHE , MA CONFEZIONATI , UNO PER UNO , PREVIA STERILIZZAZIONE , IN BUSTE , CONDIZIONATI PER LA VENDITA AL MINUTO PER USI CHIRURGICI E ADOPERATI UNA SOLA VOLTA , NEGLI INTERVENTI CHIRURGICI , PER COPRIRE IL CORPO DEL PAZIENTE IN MODO DA LASCIAR LIBERO IL CAMPO OPERATORIO , VANNO CONSIDERATI PRODOTTI ANALOGHI ALLE OVATTE , GARZE O BENDE AI SENSI DELLA VOCE 30.04 DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE .

SULLE SPESE

13 LE SPESE SOSTENUTE DALLA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE , CHE HA SOTTOPOSTO OSSERVAZIONI ALLA CORTE , NON POSSONO DAR LUOGO A RIFUSIONE . NEI CONFRONTI DELLE PARTI NELLA CAUSA PRINCIPALE , IL PRESENTE PROCEDIMENTO HA IL CARATTERE DI UN INCIDENTE SOLLEVATO DINANZI AL GIUDICE NAZIONALE , CUI SPETTA QUINDI STATUIRE SULLE SPESE .

PER QUESTI MOTIVI ,

LA CORTE ( TERZA SEZIONE )

PRONUNCIANDOSI SULLA QUESTIONE SOTTOPOSTALE DALLA TARIEFCOMMISSIE DI AMSTERDAM CON ORDINANZA 13 GENNAIO 1982 , DICHIARA :

I TELINI CHIRURGICI COMPOSTI DA MEMBRANE DI CELLULOSA SEPARATE DA UN FOGLIO DI MATERIA PLASTICA SINTETICA , NON IMPREGNATI O RICOPERTI DI SOSTANZE FARMACEUTICHE , MA CONFEZIONATI , UNO PER UNO , PREVIA STERILIZZAZIONE , IN BUSTE , CONDIZIONATI PER LA VENDITA AL MINUTO PER USI CHIRURGICI E ADOPERATI UNA SOLA VOLTA , NEGLI INTERVENTI CHIRURGICI , PER COPRIRE IL CORPO DEL PAZIENTE IN MODO DA LASCIAR LIBERO IL CAMPO OPERATORIO , VANNO CONSIDERATI PRODOTTI ANALOGHI ALLE OVATTE , GARZE O BENDE AI SENSI DELLA VOCE 30.04 DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE .