SENTENZA DELLA CORTE (SECONDA SEZIONE) DEL 15 MARZO 1978. - MARIA FRANGIAMORE CONTRO OFFICE NATIONAL DE L'EMPLOI. - (DOMANDA DI PRONUNZIA PREGIUDIZIALE, PROPOSTA DALLA COUR DE CASSATION DEL BELGIO). - CAUSA 126/77.
raccolta della giurisprudenza 1978 pagina 00725
edizione speciale greca pagina 00271
edizione speciale portoghese pagina 00281
Massima
Parti
Oggetto della causa
Motivazione della sentenza
Decisione relativa alle spese
Dispositivo
PREVIDENZA SOCIALE DEI LAVORATORI MIGRANTI - DISOCCUPAZIONE - ACQUISTO DEL DIRITTO ALLE PRESTAZIONI - CUMULO DEI PERIODI ASSICURATIVI O LAVORATIVI - PERIODO LAVORATIVO CHE PUO ESSERE CONSIDERATO COME UN PERIODO ASSICURATIVO - CONDIZIONI
( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 1408/71 , ART . 1 , LETT . R ) E ART . 67 . N . 1 )
DALL ' ART . 1 , LETT . R ), DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 SI DESUME CHE , PER STABILIRE SE UN PERIODO DI OCCUPAZIONE VADA EQUIPARATO AD UN PERIODO DI ASSICURAZIONE - AI FINI DELL ' APPLICAZIONE DEL PRINCIPIO DEL CUMULO SANCITO DALL ' ART . 67 , N . 1 - SI DEVE AVER RIGUARDO ALLE LEGGI SOTTO LE QUALI DETTO PERIODO E STATO COMPIUTO . QUINDI , UN PERIODO DI OCCUPAZIONE MATURATO IN FORZA DELLA LEGISLAZIONE DI UNO STATO MEMBRO DIVERSO DA QUELLO IN CUI SI TROVA L ' ENTE COMPETENTE , E DEFINITO O RICONOSCIUTO COME PERIODO DI ASSICURAZIONE DA TALE LEGISLAZIONE , NON E SOGGETTO ALLA CONDIZIONE POSTA DALL ' ART . 67 , N . 1 , IN FINE , DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 .
NEL PROCEDIMENTO 126/77 ,
AVENTE AD OGGETTO LA DOMANDA DI PRONUNZIA PREGIUDIZIALE PROPOSTA A QUESTA CORTE , IN FORZA DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE , DALLA COUR DE CASSATION DEL BELGIO , NELLA CAUSA DINANZI AD ESSA PENDENTE FRA
MARIA FRANGIAMORE
E
OFFICE NATIONAL DE L ' EMPLOI
DOMANDA VERTENTE SULL ' INTERPRETAZIONE DELL ' ART . 67 , N . 1 , DEL REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO 14 GIUGNO 1971 , N . 1408 , ' RELATIVO ALL ' APPLICAZIONE DEI REGIMI DI SICUREZZA SOCIALE AI LAVORATORI SUBORDINATI E AI LORO FAMILIARI CHE SI SPOSTANO ALL ' INTERNO DELLA COMUNITA ' ( GU N . L 149 , DEL 5 LUGLIO 1971 , PAG . 2 ),
1CON SENTENZA 19 SETTEMBRE 1977 , PERVENUTA IN CANCELLERIA IL 24 OTTOBRE SUCCESSIVO , LA CORTE DI CASSAZIONE BELGA HA SOTTOPOSTO A QUESTA CORTE , A NORMA DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE , UNA QUESTIONE VERTENTE SULL ' INTERPRETAZIONE DELL ' ART . 67 , N . 1 , DEL REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO 14 GIUGNO 1971 , N . 1408 , ' RELATIVO ALL ' APPLICAZIONE DEI REGIMI DI SICUREZZA SOCIALE AI LAVORATORI SUBORDINATI E AI LORO FAMILIARI CHE SI SPOSTANO ALL ' INTERNO DELLA COMUNITA ' ( GU 1971 , N . L 149 , PAG . 2 );
2L ' ART . 67 DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 , CHE DEFINISCE LA FUNZIONE DEL CUMULO DEI PERIODI ASSICURATIVI AI FINI DELL ' ACQUISTO DEL DIRITTO ALLE PRESTAZIONI DI DISOCCUPAZIONE , PRECISA AL N . 1 :
' L ' ISTITUZIONE COMPETENTE DI UNO STATO MEMBRO LA CUI LEGISLAZIONE SUBORDINA L ' ACQUISIZIONE , IL MANTENIMENTO O IL RECUPERO DEL DIRITTO ALLE PRESTAZIONI AL COMPIMENTO DI PERIODI DI ASSICURAZIONE TIENE CONTO , NELLA MISURA NECESSARIA , DEI PERIODI DI ASSICURAZIONE O DI OCCUPAZIONE COMPIUTI SOTTO LA LEGISLAZIONE DI OGNI ALTRO STATO MEMBRO , COME SE SI TRATTASSE DI PERIODI DI ASSICURAZIONE COMPIUTI SOTTO LA LEGISLAZIONE CH ' ESSA APPLICA , A CONDIZIONE TUTTAVIA CHE I PERIODI DI OCCUPAZIONE VENISSERO CONSIDERATI COME PERIODI DI ASSICURAZIONE SE FOSSERO STATI MATURATI SOTTO TALE LEGISLAZIONE . ' ;
3SECONDO L ' ART . 1 , LETT . R ), DELLO STESSO REGOLAMENTO , IL TERMINE ' PERIODI DI ASSICURAZIONE ' DESIGNA I ' PERIODI DI CONTRIBUZIONE O DI OCCUPAZIONE , QUALI SONO DEFINITI O RICONOSCIUTI COME PERIODI DI ASSICURAZIONE DALLA LEGISLAZIONE SOTTO LA QUALE SONO STATI COMPIUTI ' ;
4LA QUESTIONE SOLLEVATA DALLA CORTE DI CASSAZIONE BELGA MIRA A STABILIRE SE LA CONDIZIONE POSTA DALL ' ART . 67 , N . 1 , IN FINE , VALGA ANCHE QUALORA IL PERIODO DI OCCUPAZIONE CONSIDERATO SIA EQUIPARATO , IN FORZA DELLA LEGISLAZIONE DELLO STATO MEMBRO IN CUI ESSO E STATO COMPIUTO , AD UN PERIODO DI ASSICURAZIONE .
5LA PORTATA DEL DIRITTO ATTRIBUITO DALL ' ART . 67 , N . 1 , AL LAVORATORE MIGRANTE , E CIOE QUELLO RELATIVO AL CUMULO , DA PARTE DELL ' ENTE COMPETENTE DI UNO STATO MEMBRO , DEI PERIODI DI ASSICURAZIONE O DI OCCUPAZIONE MATURATI DALL ' INTERESSATO IN FORZA DELLA LEGISLAZIONE DI UN ALTRO STATO MEMBRO , VARIA SECONDO LA NATURA DEI PERIODI CONSIDERATI ;
6LA SUDDETTA NORMA CONSENTE INFATTI IL CUMULO , DA UNA PARTE , DEI PERIODI DI ASSICURAZIONE AI SENSI DELL ' ART . 1 , LETT . R ), E , DALL ' ALTRA , DEI SEMPLICI PERIODI DI OCCUPAZIONE DEFINITI O RICONOSCIUTI COME PERIODI ASSICURATIVI IN UNO STATO MEMBRO DIVERSO DA QUELLO DI APPARTENENZA DELL ' ENTE COMPETENTE ;
7IN QUEST ' ULTIMA IPOTESI , COME RISULTA DAL TESTO DELL ' ART . 67 , N . 1 , I PERIODI DI OCCUPAZIONE VENGONO CUMULATI SOLTANTO ALLA CONDIZIONE CHE SAREBBERO STATI CONSIDERATI COME PERIODI DI ASSICURAZIONE SE FOSSERO STATI MATURATI SOTTO LA LEGISLAZIONE DELLO STATO COMPETENTE ;
8TALE CONDIZIONE NON SI APPLICA , INVECE , AL CUMULO DEI PERIODI D ' ASSICURAZIONE AI SENSI DELL ' ART . 1 , LETT . R ), DEL REGOLAMENTO ;
9INOLTRE , DALL ' ART . 1 , LETT . R ), DEL REGOLAMENTO SI DESUME CHE , PER STABILIRE SE UN PERIODO DI OCCUPAZIONE VADA EQUIPARATO AD UN PERIODO DI ASSICURAZIONE - AI FINI DELL ' APPLICAZIONE DEL PRINCIPIO DEL CUMULO SANCITO DALL ' ART . 67 , N . 1 - SI DEVE AVER RIGUARDO ALLE LEGGI SOTTO LE QUALI DETTO PERIODO E STATO COMPIUTO .
10DALLE PRECEDENTI CONSIDERAZIONI RISULTA QUINDI CHE UN PERIODO DI OCCUPAZIONE MATURATO IN FORZA DELLA LEGISLAZIONE DI UNO STATO MEMBRO DIVERSO DA QUELLO IN CUI SI TROVA L ' ENTE COMPETENTE , E DEFINITO O RICONOSCIUTO COME PERIODO DI ASSICURAZIONE DA TALE LEGISLAZIONE , NON E SOGGETTO ALLA CONDIZIONE POSTA DALL ' ART . 67 , N . 1 , IN FINE , DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 .
SULLE SPESE
11LE SPESE SOSTENUTE DALLA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE , CHE HA PRESENTATO OSSERVAZIONI ALLA CORTE , NON POSSONO DAR LUOGO A RIFUSIONE ;
12NEI CONFRONTI DELLE PARTI , IL PRESENTE PROCEDIMENTO HA IL CARATTERE DI UN INCIDENTE SOLLEVATO NEL CORSO DELLA CAUSA PENDENTE DINANZI AL GIUDICE NAZIONALE , CUI SPETTA QUINDI STATUIRE SULLE SPESE .
PER QUESTI MOTIVI ,
LA CORTE ( SECONDA SEZIONE ),
PRONUNZIANDOSI SULLA QUESTIONE SOTTOPOSTALE DALLA CORTE DI CASSAZIONE BELGA CON SENTENZA 19 SETTEMBRE 1977 , DICHIARA :
UN PERIODO DI OCCUPAZIONE MATURATO IN FORZA DELLA LEGISLAZIONE DI UNO STATO MEMBRO DIVERSO DA QUELLO IN CUI SI TROVA L ' ENTE COMPETENTE , E DEFINITO O RICONOSCIUTO COME PERIODO DI ASSICURAZIONE DA TALE LEGISLAZIONE , NON E SOGGETTO ALLA CONDIZIONE POSTA DALL ' ART . 67 , N . 1 , IN FINE , DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 .