Bruxelles, 3.10.2024

COM(2024) 434 final

2024/0239(NLE)

Proposta di

DECISIONE DEL CONSIGLIO

relativa ai contributi finanziari che le parti del Fondo europeo di sviluppo devono versare a titolo di terza quota per il 2024


RELAZIONE

1.CONTESTO DELLA PROPOSTA

Motivi e obiettivi della proposta

La proposta riguarda una decisione del Consiglio relativa alla terza quota dei contributi finanziari che le parti del Fondo europeo di sviluppo (FES) sono tenute a versare all'11° FES nel 2024.

L'11° Fondo europeo di sviluppo (FES) e gli altri fondi FES che sono ancora aperti (ossia il 9° e il 10° FES) sono gestiti applicando la seguente serie di norme:

(a)l'accordo interno tra i rappresentanti dei governi degli Stati membri dell'Unione europea, riuniti in sede di Consiglio, relativo al finanziamento degli aiuti dell'Unione europea forniti nell'ambito del quadro finanziario pluriennale per il periodo 20142020 in applicazione dell'accordo di partenariato ACP-UE e all'assegnazione di assistenza finanziaria ai paesi e territori d'oltremare cui si applicano le disposizioni della parte quarta del trattato sul funzionamento dell'UE 1 ("accordo interno dell'11° FES");

(b)il regolamento (UE) 2018/1877 del Consiglio recante il regolamento finanziario per l'11° Fondo europeo di sviluppo 2 ("regolamento finanziario per l'11° FES");

(c)la decisione (UE) 2020/2233 del Consiglio concernente l'impegno dei fondi derivanti dai rientri nel quadro dello strumento per gli investimenti ACP da operazioni nell'ambito del 9°, 10° e 11° Fondo europeo di sviluppo 3 ;

(d)la decisione (UE) 2022/1223 del Consiglio 4 relativa allo stanziamento di fondi disimpegnati da progetti nell'ambito del 10° e dell'11° Fondo europeo di sviluppo al fine di finanziare azioni volte a far fronte alla crisi della sicurezza alimentare e allo shock economico nei paesi dell'Africa, dei Caraibi e del Pacifico (ACP) a seguito della guerra di aggressione contro l'Ucraina da parte della Russia.

I documenti di cui alle lettere da a) a d) contengono gli impegni pluriennali delle parti per sostenere finanziariamente il bilancio del FES. Il regolamento finanziario per l'11° FES prevede che le parti eroghino contributi ordinari al bilancio del FES in relazione a impegni finanziari predeterminati. I contributi ordinari sono versati a seguito di decisioni tecniche del Consiglio che tengono conto dell'attuazione di impegni finanziari decisi in precedenza.

Alcune voci della relazione non sono pertanto applicabili alle richieste di contributi ordinari, quale la presente.

2.BASE GIURIDICA, SUSSIDIARIETÀ E PROPORZIONALITÀ

Base giuridica

A norma dell'articolo 19, paragrafo 5, del regolamento finanziario per l'11° FES, il Consiglio è tenuto a decidere sulla presente proposta entro 21 giorni di calendario dalla presentazione della stessa da parte della Commissione europea, che agisce a nome dell'Unione europea.     

2024/0239 (NLE)

Proposta di

DECISIONE DEL CONSIGLIO

relativa ai contributi finanziari che le parti del Fondo europeo di sviluppo devono versare a titolo di terza quota per il 2024

IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,

visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

visto l'accordo interno tra i rappresentanti dei governi degli Stati membri dell'Unione europea, riuniti in sede di Consiglio, relativo al finanziamento degli aiuti dell'Unione europea forniti nell'ambito del quadro finanziario pluriennale per il periodo 2014-2020 in applicazione dell'accordo di partenariato ACP-UE e all'assegnazione di assistenza finanziaria ai paesi e territori d'oltremare cui si applicano le disposizioni della parte quarta del trattato sul funzionamento dell'UE 5 , in particolare l'articolo 7, paragrafo 2, in combinato disposto con l'articolo 14, paragrafo 3,

visto il regolamento (UE) 2018/1877 del Consiglio 6 , del 26 novembre 2018, recante il regolamento finanziario per l'11° Fondo europeo di sviluppo e che abroga il regolamento (UE) 2015/323 7 , in particolare l'articolo 19, paragrafo 5,

vista la proposta della Commissione europea,

considerando quanto segue:

(1)Conformemente all'articolo 46 del regolamento (UE) 2018/1877 del Consiglio, la Banca europea per gli investimenti (BEI) comunica alla Commissione le previsioni aggiornate degli impegni e dei pagamenti per gli strumenti da essa gestiti.

(2)A norma dell'articolo 19, paragrafo 5, del regolamento (UE) 2018/1877 del Consiglio, entro il 10 ottobre 2024 la Commissione deve presentare una proposta che fissa l'importo della terza quota del contributo per il 2024.

(3)A norma dell'articolo 20, paragrafo 1, del regolamento (UE) 2018/1877 del Consiglio, le richieste di contributi devono utilizzare innanzitutto gli importi previsti nei precedenti Fondi europei di sviluppo (FES). È pertanto opportuno presentare una richiesta di fondi a norma del regolamento (UE) 2018/1877 per la BEI e per la Commissione.

(4)A norma dell'articolo 152 dell'accordo sul recesso del Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord dall'Unione europea e dalla Comunità europea dell'energia atomica ("accordo di recesso"), il Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord ("Regno Unito") deve rimanere parte del FES fino alla chiusura dell'11° FES e di tutti i FES non ancora chiusi. Tuttavia, a norma dell'articolo 153 dell'accordo di recesso, la quota del Regno Unito dei fondi disimpegnati da progetti a titolo dell'11° FES, se tali fondi sono stati disimpegnati dopo il 31 dicembre 2020, o di FES precedenti non deve essere riutilizzata.

(5)La decisione (UE) 2023/2586 del Consiglio 8 fissa l'importo annuo del contributo che le parti del FES devono versare per il 2024 a 1 200 000 000 9  EUR per la Commissione e a 300 000 000 EUR per la Banca europea per gli investimenti.

(6)Al fine di consentire la tempestiva applicazione delle misure di cui alla presente decisione, è opportuno che quest'ultima entri in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea,

HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:

Articolo 1

L'importo dei contributi che le parti del Fondo europeo di sviluppo devono versare a titolo di terza quota per il 2024 è fissato a 350 000 000 EUR, così ripartiti:

(a)per la Commissione, 250 000 000 EUR e

(b)per la Banca europea per gli investimenti (BEI) 100 000 000 EUR.

Articolo 2

I contributi individuali al Fondo europeo di sviluppo sono versati alla Commissione europea e alla Banca europea per gli investimenti dalle parti del Fondo europeo di sviluppo a titolo di terza quota per il 2024, conformemente all'allegato.

Articolo 3

La presente decisione entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

Fatto a Bruxelles, il

   Per il Consiglio

   Il presidente

(1)    GU L 210 del 6.8.2013, pag. 1.
(2)    GU L 307 del 3.12.2018, pag. 1.
(3)    GU L 437 del 28.12.2020, pag. 188.
(4)    GU L 188 del 15.7.2022, pag. 147.
(5)    GU L 210 del 6.8.2013, pag. 1.
(6)    GU L 307 del 3.12.2018, pag. 1.
(7)    GU L 58 del 3.3.2015, pag. 17.
(8)    Decisione (UE) 2023/2586 del Consiglio, del 13 novembre 2023, relativa ai contributi finanziari che le parti del Fondo europeo di sviluppo devono versare per finanziare tale fondo, che specifica il massimale per il 2025, l'importo annuo per il 2024, l'importo della prima quota per il 2024 e una previsione indicativa non vincolante degli importi annui dei contributi previsti per gli anni 2026 e 2027.
(9)    Articolo 20, paragrafo 5, del regolamento (UE) 2018/1877 del Consiglio, del 26 novembre 2018, recante il regolamento finanziario per l'11° Fondo europeo di sviluppo e che abroga il regolamento (UE) 2015/323 (GU L 307 del 3.12.2018, pag. 1): "Qualora al conto di cui al paragrafo 3 del presente articolo si applichino interessi negativi, al più tardi il giorno del versamento di ogni frazione di cui all'articolo 19, lo Stato membro interessato accredita sul conto un importo corrispondente all'importo di tali interessi negativi applicati fino al primo giorno del mese precedente il versamento della frazione".

Bruxelles, 3.10.2024

COM(2024) 434 final

ALLEGATO

della

proposta di

DECISIONE DEL CONSIGLIO

relativa ai contributi finanziari che le parti del Fondo europeo di sviluppo devono versare a titolo di terza quota per il 2024





















ALLEGATO

Terza quota dei contributi al FES per il 2024 (EUR)

STATI MEMBRI E REGNO UNITO

Ripartizione 11° FES (%)

Terza quota 2024 (EUR)

Totale

Commissione

BEI

11º FES

11º FES

BELGIO

3,24927

8 123 175

3 249 270

11 372 445

BULGARIA

0,21853

546 325

218 530

764 855

CECHIA

0,79745

1 993 625

797 450

2 791 075

DANIMARCA

1,98045

4 951 125

1 980 450

6 931 575

GERMANIA

20,57980

51 449 500

20 579 800

72 029 300

ESTONIA

0,08635

215 875

86 350

302 225

IRLANDA

0,94006

2 350 150

940 060

3 290 210

GRECIA

1,50735

3 768 375

1 507 350

5 275 725

SPAGNA

7,93248

19 831 200

7 932 480

27 763 680

FRANCIA

17,81269

44 531 725

17 812 690

62 344 415

CROAZIA

0,22518

562 950

225 180

788 130

ITALIA

12,53009

31 325 225

12 530 090

43 855 315

CIPRO

0,11162

279 050

111 620

390 670

LETTONIA

0,11612

290 300

116 120

406 420

LITUANIA

0,18077

451 925

180 770

632 695

LUSSEMBURGO

0,25509

637 725

255 090

892 815

UNGHERIA

0,61456

1 536 400

614 560

2 150 960

MALTA

0,03801

95 025

38 010

133 035

PAESI BASSI

4,77678

11 941 950

4 776 780

16 718 730

AUSTRIA

2,39757

5 993 925

2 397 570

8 391 495

POLONIA

2,00734

5 018 350

2 007 340

7 025 690

PORTOGALLO

1,19679

2 991 975

1 196 790

4 188 765

ROMANIA

0,71815

1 795 375

718 150

2 513 525

SLOVENIA

0,22452

561 300

224 520

785 820

SLOVACCHIA

0,37616

940 400

376 160

1 316 560

FINLANDIA

1,50909

3 772 725

1 509 090

5 281 815

SVEZIA

2,93911

7 347 775

2 939 110

10 286 885

REGNO UNITO*

14,67862

36 696 550

14 678 620

51 375 170

TOTALE UE-27 E REGNO UNITO

100,00

250 000 000

100 000 000

350 000 000

* A norma dell'articolo 153 dell'accordo di recesso, nel marzo 2023 il Regno Unito ha chiesto ufficialmente che la Commissione rimborsi la sua quota residua delle riserve del 10º e dell'11º FES compensando il suo contributo residuo al FES. Di tale calcolo su base netta si terrà conto nelle rispettive istruzioni di pagamento.