COMMISSIONE EUROPEA
Bruxelles, 5.10.2022
COM(2022) 502 final
2022/0307(NLE)
Proposta di
DECISIONE DEL CONSIGLIO
relativa ai contributi finanziari che le parti devono versare al Fondo europeo di sviluppo, compresa la terza quota per il 2022
COMMISSIONE EUROPEA
Bruxelles, 5.10.2022
COM(2022) 502 final
2022/0307(NLE)
Proposta di
DECISIONE DEL CONSIGLIO
relativa ai contributi finanziari che le parti devono versare al Fondo europeo di sviluppo, compresa la terza quota per il 2022
RELAZIONE
1.CONTESTO DELLA PROPOSTA
•Motivi e obiettivi della proposta
La proposta riguarda un progetto di decisione del Consiglio relativa alla terza quota dei contributi finanziari che le parti dell'11° Fondo europeo di sviluppo (FES) sono tenute a versare al FES nel 2022.
L'11° FES e gli altri fondi FES ancora aperti (ovvero il 9º e il 10° FES) sono gestiti applicando la seguente serie di norme:
(a)il vigente accordo di partenariato tra i membri del gruppo degli Stati dell'Africa, dei Caraibi e del Pacifico (ACP), da un lato, e la Comunità europea e i suoi Stati membri, dall'altro ("accordo di partenariato ACP-UE"), quale modificato da ultimo 1 ;
(b)l'accordo interno tra i rappresentanti dei governi degli Stati membri dell'Unione europea, riuniti in sede di Consiglio, relativo al finanziamento degli aiuti dell'Unione europea forniti nell'ambito del quadro finanziario pluriennale per il periodo 2014‑2020 in applicazione dell'accordo di partenariato ACP-UE e all'assegnazione di assistenza finanziaria ai paesi e territori d'oltremare cui si applicano le disposizioni della parte quarta del trattato sul funzionamento dell'UE 2 ("accordo interno dell'11° FES");
(c)il regolamento (UE) 2018/1877 del Consiglio recante il regolamento finanziario per l'11° Fondo europeo di sviluppo 3 ("regolamento finanziario per l'11° FES");
(d)la decisione n. 1/2022 4 del Comitato degli Ambasciatori ACP-UE, del 21 giugno 2022, che modifica la decisione n. 3/2019 5 del Comitato degli ambasciatori ACP-UE relativa all'adozione di misure transitorie a norma dell'articolo 95, paragrafo 4, dell'accordo di partenariato ACP-UE al fine di prorogare ulteriormente l'applicazione delle disposizioni dell'accordo di partenariato ACP-UE fino al 30 giugno 2023 o fino all'entrata in vigore del nuovo accordo, ovvero fino all'applicazione provvisoria tra l'Unione e gli Stati ACP del nuovo accordo, se in data anteriore;
(e)la decisione (UE) 2020/2233 del Consiglio concernente l'impegno dei fondi derivanti dai rientri nel quadro dello strumento per gli investimenti ACP da operazioni nell'ambito del 9°, 10° e 11° Fondo europeo di sviluppo 6 ;
(f)la decisione (UE) 2022/1223 del Consiglio 7 relativa allo stanziamento di fondi disimpegnati da progetti nell'ambito del 10° e dell'11° Fondo europeo di sviluppo al fine di finanziare azioni volte a far fronte alla crisi della sicurezza alimentare e allo shock economico nei paesi dell'Africa, dei Caraibi e del Pacifico (ACP) a seguito della guerra di aggressione contro l'Ucraina da parte della Russia.
I documenti di cui alle lettere da a) a f) contengono gli impegni pluriennali delle parti del FES per sostenere finanziariamente il bilancio del fondo. Il regolamento finanziario per l'11° FES prevede che le parti del FES eroghino contributi ordinari al bilancio del FES in relazione a impegni finanziari predeterminati. I contributi ordinari sono versati a seguito di decisioni tecniche del Consiglio che tengono conto dell'attuazione di impegni finanziari decisi in precedenza.
Alcune voci della relazione non sono pertanto applicabili alle richieste di contributi ordinari, quale la presente.
2.BASE GIURIDICA, SUSSIDIARIETÀ E PROPORZIONALITÀ
•Base giuridica
A norma dell'articolo 19, paragrafo 5, del regolamento finanziario per l'11° FES, il Consiglio deve decidere sulla presente proposta entro 21 giorni civili dalla presentazione della stessa da parte della Commissione europea, che agisce a nome dell'Unione europea.
2022/0307 (NLE)
Proposta di
DECISIONE DEL CONSIGLIO
relativa ai contributi finanziari che le parti devono versare al Fondo europeo di sviluppo, compresa la terza quota per il 2022
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,
visto l'accordo interno tra i rappresentanti dei governi degli Stati membri dell'Unione europea, riuniti in sede di Consiglio, relativo al finanziamento degli aiuti dell'Unione europea forniti nell'ambito del quadro finanziario pluriennale per il periodo 2014-2020 in applicazione dell'accordo di partenariato ACP-UE e all'assegnazione di assistenza finanziaria ai paesi e territori d'oltremare cui si applicano le disposizioni della parte quarta del trattato sul funzionamento dell'UE 8 , in particolare l'articolo 7, paragrafo 2, in combinato disposto con l'articolo 14, paragrafo 3,
visto il regolamento (UE) 2018/1877 del Consiglio 9 , del 26 novembre 2018, recante il regolamento finanziario per l'11° Fondo europeo di sviluppo, e che abroga il regolamento (UE) 2015/323 10 , in particolare l'articolo 19, paragrafo 5,
vista la proposta della Commissione europea,
considerando quanto segue:
(1)Conformemente alla procedura di cui agli articoli da 19 a 22, in particolare all'articolo 19, paragrafo 5, del regolamento (UE) 2018/1877 del Consiglio, la Commissione deve presentare entro il 10 ottobre 2022 una proposta che specifica l'importo della terza quota del contributo per il 2022.
(2)Conformemente all'articolo 46 del regolamento (UE) 2018/1877, la Banca europea per gli investimenti (BEI) deve comunicare alla Commissione le previsioni aggiornate degli impegni e dei pagamenti per gli strumenti da essa gestiti.
(3)A norma dell'articolo 20, paragrafo 1, del regolamento (UE) 2018/1877, le richieste di contributi devono utilizzare innanzitutto gli importi previsti nei precedenti fondi europei di sviluppo (FES). È pertanto opportuno presentare una richiesta di fondi a norma del regolamento (UE) 2018/1877 per la BEI e per la Commissione.
(4)A norma dell'articolo 152 dell'accordo sul recesso del Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord dall'Unione europea e dalla Comunità europea dell'energia atomica ("accordo di recesso"), il Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord ("Regno Unito") deve rimanere parte del FES fino alla chiusura dell'11° FES e di tutti i FES non ancora chiusi. Tuttavia, a norma dell'articolo 153 dell'accordo di recesso, la quota del Regno Unito dei fondi disimpegnati da progetti a titolo dell'11° FES, se tali fondi sono stati disimpegnati dopo il 31 dicembre 2020, o di FES precedenti non deve essere riutilizzata.
(5)La decisione (UE) 2021/1941 del Consiglio 11 fissa l'importo annuo del contributo che le parti del FES sono tenute a versare per il 2022 a 2 500 000 000 EUR 12 per la Commissione europea e a 300 000 000 EUR per la Banca europea per gli investimenti.
(6)Al fine di consentire la tempestiva applicazione delle misure di cui alla presente decisione, è opportuno che quest'ultima entri in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
I contributi individuali al Fondo europeo di sviluppo, a titolo di terza quota per il 2022, sono versati alla Commissione europea e alla Banca europea per gli investimenti dalle parti del Fondo europeo di sviluppo conformemente all'allegato.
Articolo 2
La presente decisione entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.
Fatto a Bruxelles, il
Per il Consiglio
Il presidente
COMMISSIONE EUROPEA
Bruxelles, 5.10.2022
COM(2022) 502 final
Proposta di
ALLEGATO
della
DECISIONE DEL CONSIGLIO
relativa ai contributi finanziari che le parti devono versare al Fondo europeo di sviluppo, compresa la terza quota per il 2022
ALLEGATO
Terza quota 2022 (EUR) da versare alla Commissione e alla BEI
STATI MEMBRI E REGNO UNITO |
Ripartizione 11° FES (%) |
Commissione |
BEI |
Commissione +BEI |
||||
11° FES |
11° FES |
Importo totale della
|
||||||
BELGIO |
3,24927 |
19 495 620 |
3 249 270 |
22 744 890 |
||||
BULGARIA |
0,21853 |
1 311 180 |
218 530 |
1 529 710 |
||||
CECHIA |
0,79745 |
4 784 700 |
797 450 |
5 582 150 |
||||
DANIMARCA |
1,98045 |
11 882 700 |
1 980 450 |
13 863 150 |
||||
GERMANIA |
20,57980 |
123 478 800 |
20 579 800 |
144 058 600 |
||||
ESTONIA |
0,08635 |
518 100 |
86 350 |
604 450 |
||||
IRLANDA |
0,94006 |
5 640 360 |
940 060 |
6 580 420 |
||||
GRECIA |
1,50735 |
9 044 100 |
1 507 350 |
10 551 450 |
||||
SPAGNA |
7,93248 |
47 594 880 |
7 932 480 |
55 527 360 |
||||
FRANCIA |
17,81269 |
106 876 140 |
17 812 690 |
124 688 830 |
||||
CROAZIA |
0,22518 |
1 351 080 |
225 180 |
1 576 260 |
||||
ITALIA |
12,53009 |
75 180 540 |
12 530 090 |
87 710 630 |
||||
CIPRO |
0,11162 |
669 720 |
111 620 |
781 340 |
||||
LETTONIA |
0,11612 |
696 720 |
116 120 |
812 840 |
||||
LITUANIA |
0,18077 |
1 084 620 |
180 770 |
1 265 390 |
||||
LUSSEMBURGO |
0,25509 |
1 530 540 |
255 090 |
1 785 630 |
||||
UNGHERIA |
0,61456 |
3 687 360 |
614 560 |
4 301 920 |
||||
MALTA |
0,03801 |
228 060 |
38 010 |
266 070 |
||||
PAESI BASSI |
4,77678 |
28 660 680 |
4 776 780 |
33 437 460 |
||||
AUSTRIA |
2,39757 |
14 385 420 |
2 397 570 |
16 782 990 |
||||
POLONIA |
2,00734 |
12 044 040 |
2 007 340 |
14 051 380 |
||||
PORTOGALLO |
1,19679 |
7 180 740 |
1 196 790 |
8 377 530 |
||||
ROMANIA |
0,71815 |
4 308 900 |
718 150 |
5 027 050 |
||||
SLOVENIA |
0,22452 |
1 347 120 |
224 520 |
1 571 640 |
||||
SLOVACCHIA |
0,37616 |
2 256 960 |
376 160 |
2 633 120 |
||||
FINLANDIA |
1,50909 |
9 054 540 |
1 509 090 |
10 563 630 |
||||
SVEZIA |
2,93911 |
17 634 660 |
2 939 110 |
20 573 770 |
||||
REGNO UNITO |
14,67862 |
88 071 720 |
14 678 620 |
102 750 340 |
||||
TOTALE UE-27 E REGNO UNITO |
100,00 |
600 000 000 |
100 000 000 |
700 000 000 |