COMMISSIONE EUROPEA
Bruxelles, 9.9.2022
COM(2022) 447 final
RELAZIONE DELLA COMMISSIONE AL PARLAMENTO EUROPEO E AL CONSIGLIO
15a RELAZIONE FINANZIARIA DELLA COMMISSIONE
AL PARLAMENTO EUROPEO E AL CONSIGLIO
sul FONDO EUROPEO AGRICOLO PER LO SVILUPPO RURALE (FEASR)
ESERCIZIO 2021
Indice
1.Procedura di bilancio
1.1.Quadro finanziario
1.2.Progetto di bilancio 2021
1.3.Adozione del bilancio 2021
1.4.Adozione dei bilanci rettificativi
2.Gestione degli stanziamenti
2.1.Gestione degli stanziamenti d'impegno
2.1.1.Programmi di sviluppo rurale FEASR ed EURI
2.1.2.Assistenza tecnica
2.2.Gestione degli stanziamenti di pagamento
2.2.1.Programmi di sviluppo rurale FEASR ed EURI
2.2.2.Assistenza tecnica
3.Esecuzione del bilancio 2021
3.1.Esecuzione degli stanziamenti d'impegno
3.1.1.Programmi di sviluppo rurale FEASR ed EURI
3.1.2.Assistenza tecnica
3.2.Esecuzione degli stanziamenti di pagamento
3.2.1.Programmi di sviluppo rurale FEASR ed EURI
3.2.2.Assistenza tecnica
3.3.Analisi delle spese dichiarate per misura
3.4.Attuazione dei programmi FEASR ed EURI
1.
Procedura di bilancio
1.1.
Quadro finanziario
La spesa per lo sviluppo rurale nel 2021 è stata finanziata nell'ambito del quadro finanziario pluriennale (QFP) 2021‑2027, stabilito dal regolamento (UE) n. 2020/2093 del Consiglio. Per gli anni 2021 e 2022 sono state rese disponibili anche risorse aggiuntive derivanti dallo strumento dell'Unione europea per la ripresa (EURI) per affrontare l'impatto della crisi COVID‑19 e le conseguenze per il settore agricolo e le zone rurali dell'Unione.
La dotazione per lo sviluppo rurale e la dotazione per le spese connesse al mercato e i pagamenti diretti in seguito all'adeguamento tecnico annuale del QFP sono presentate nella tabella 1.
Tabella 1 – Quadro finanziario 2021-2027
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RUBRICA 3
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In milioni di EUR; prezzi correnti
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Risorse naturali e ambiente in relazione alla PAC
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2021a)
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2022b)
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2023c)
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2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
TOTALE
|
55 713,0
|
53 365,9
|
53 626,9
|
53 757,9
|
53 890,9
|
54 021,9
|
54 155,9
|
|
di cui:
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Spese connesse al mercato e aiuti diretti
|
40 368,0
|
40 638,2
|
40 692,2
|
41 649,0
|
41 782,0
|
41 913,0
|
42 047,0
|
|
Sviluppo rurale
|
15 345,0
|
12 727,7
|
12 934,7
|
12 108,9
|
12 108,9
|
12 108,9
|
12 108,9
|
|
|
|
Risorse aggiuntive dallo strumento dell'Unione europea per la ripresa (EURI) (entrate con destinazione specifica esterne)
|
2 387,7
|
5 682,8
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|
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|
a)In seguito al trasferimento netto di 557,0 milioni di EUR tra FEAGA e FEASR per l'esercizio 2021
b)In seguito al trasferimento netto di 618,8 milioni di EUR tra FEAGA e FEASR per l'esercizio 2022
c)In seguito al trasferimento netto di 825,8 milioni di EUR tra FEAGA e FEASR per l'esercizio 2023
Poiché la procedura legislativa relativa alle proposte legislative della Commissione sulla PAC oltre il 2020 non si è potuta concludere in tempo, è stato adottato un regolamento transitorioche proroga il regolamento (UE) n. 1305/2013 fino al 2022, al fine di evitare interruzioni del sostegno agli agricoltori e agli altri beneficiari della PAC. Il regolamento transitorio ha prorogato la maggior parte delle regole della PAC in vigore durante il periodo 2014-2020 e sono stati aggiunti gli stanziamenti del FEASR per gli anni 2021 e 2022 (secondo il principio "vecchie norme, nuove risorse"). In questo modo è stata garantita un'agevole transizione verso il futuro quadro dei piani strategici della PAC. È stato anche incluso l'apporto di ulteriori 8 070,5 milioni di EUR (a prezzi correnti) dall'EURI per il periodo 2021-2022, sotto forma di entrate con destinazione specifica esterne.
1.2.
Progetto di bilancio 2021
Il progetto di bilancio iniziale per l'esercizio 2021 è stato adottato e presentato dalla Commissione all'autorità di bilancio il 27 luglio 2020. Esso includeva 15 002,9 milioni di EUR in stanziamenti d'impegno e 14 715,1 milioni di EUR in stanziamenti di pagamento a favore del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) per il periodo di programmazione 2014‑2022. Il Consiglio ha adottato la propria posizione sul progetto di bilancio iniziale il 7 settembre 2020.
Gli emendamenti del Parlamento europeo sulla posizione del Consiglio sul progetto di bilancio iniziale sono stati adottati dallo stesso Parlamento il 12 novembre 2020.
Il 13 novembre 2020 la Commissione ha presentato la lettera rettificativa n. 1/2021 al progetto di bilancio. Tale lettera rettificativa comprendeva per il FEASR:
-l'accordo raggiunto tra il Consiglio e il Parlamento europeo per un periodo di transizione di due anni, che comprende l'attuazione del piano NextGenerationEU a partire dal 2021;
-gli importi rivisti per i trasferimenti tra il FEAGA e il FEASR a seguito delle notifiche ricevute dagli Stati membri, e
-l'impatto finanziario della decisione dei colegislatori per un sostegno eccezionale forfettario che gli Stati membri possono erogare agli agricoltori in risposta alla crisi COVID-19.
Ciò ha comportato un aumento degli impegni, che sono saliti a 15 345 milioni di EUR, e dei pagamenti, che hanno raggiunto i 15 022,2 milioni di EUR, rispetto al progetto di bilancio. Un importo di 2 387,7 milioni di EUR in stanziamenti d'impegno a titolo dello strumento dell'Unione europea per la ripresa (EURI) è stato incluso sotto forma di entrate con destinazione specifica esterne. Come negli anni precedenti si è reso necessario convocare il comitato di conciliazione, Il comitato non è stato tuttavia in grado di concordare un testo comune entro il periodo di conciliazione di 21 giorni.
In assenza di un accordo formale in seno al comitato di conciliazione, in conformità dell'articolo 314, paragrafo 8, TFUE, il 10 dicembre la Commissione ha presentato un secondo progetto di bilancio per il 2021. Il Consiglio e il Parlamento europeo hanno approvato il testo rispettivamente il 14 e il 18 dicembre 2020.
1.3.
Adozione del bilancio 2021
Per quanto riguarda il FEASR, il bilancio 2021 adottato il 18 dicembre 2020 era identico al secondo progetto di bilancio della Commissione sia per gli stanziamenti d'impegno che per gli stanziamenti di pagamento.
Tabella 2
|
Bilancio 2021 adottato
|
|
Voce di bilancio
|
Stanziamenti d'impegno
(in EUR)
|
Stanziamenti di pagamento
(in EUR)
|
|
FEASR 2014-2022
|
|
08.030102 Tipi di interventi di sviluppo rurale - Programmi 2014-2022
|
15 308 020 100
|
14 996 000 000
|
|
08.010200 Spese di supporto per il Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR)
|
1 850 000
|
1 850 000
|
|
08.0302 FEASR – Assistenza tecnica operativa
|
35 119 860
|
17 153 750
|
|
08.039902 Completamento dell'assistenza del "Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) - Assistenza tecnica operativa" (anteriore al 2021)
|
0
|
7 196 250
|
|
EURI 2021-2022 (Entrate con destinazione specifica esterne)
|
|
08.030103 Tipi di interventi di sviluppo rurale finanziati dallo strumento dell'Unione europea per la ripresa (EURI)
|
2 381 748 705
|
595 437 176
|
|
08.0303 FEASR – Assistenza tecnica operativa finanziata dallo strumento dell'Unione europea per la ripresa (EURI)
|
5 969 295
|
1 492 324
|
1.4.
Adozione dei bilanci rettificativi
Il bilancio rettificativo n. 6/2021 ha ridotto gli stanziamenti di pagamento per i programmi di sviluppo rurale FEASR di 450 milioni di EUR. Questo si aggiunge ai 219,83 milioni di EUR resi disponibili attraverso lo storno globale (167 milioni di EUR) e lo storno di fine anno (52,83 milioni di EUR).
Tabella 3
|
Bilancio 2021 dopo le rettifiche
|
|
Voce di bilancio
|
Stanziamenti d'impegno
(in EUR)
|
Stanziamenti di pagamento
(in EUR)
|
|
FEASR 2014-2022
|
|
08.030102 (Tipi di interventi di sviluppo rurale - Programmi 2014‑2022)
|
15 308 020 100
|
14 546 000 000
|
|
08.0102 (Spese di supporto per il Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR))
|
1 850 000
|
1 850 000
|
|
08.030200 (FEASR – Assistenza tecnica operativa)
|
35 119 860
|
17 153 750
|
|
08.039902 (Completamento dell'assistenza del "Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) - Assistenza tecnica operativa" (anteriore al 2021))
|
0
|
7 196 250
|
|
EURI 2021-2022 (Entrate con destinazione specifica esterne)
|
|
08.030103 Tipi di interventi di sviluppo rurale finanziati dallo strumento dell'Unione europea per la ripresa (EURI)
|
2 381 748 705
|
595 437 176
|
|
08.0303 FEASR – Assistenza tecnica operativa finanziata dallo strumento dell'Unione europea per la ripresa (EURI)
|
5 969 295
|
1 492 324
|
2.
Gestione degli stanziamenti
2.1.
Gestione degli stanziamenti d'impegno
2.1.1.
Programmi di sviluppo rurale FEASR ed EURI
Per quanto riguarda gli stanziamenti di impegno per i programmi di sviluppo rurale FEASR, il bilancio votato nel 2021 era pari a 15 308 milioni di EUR. Inoltre il FEASR ha beneficiato dell'EURI sotto forma di entrate con destinazione specifica esterne, per un importo di 2 382 milioni di EUR per interventi di sviluppo rurale. Complessivamente il totale degli stanziamenti d'impegno per il FEASR nel 2021 era pari a 17 690 milioni di EUR.
Tabella 4
|
Gestione degli stanziamenti d'impegno nel 2021
(in EUR)
|
|
|
|
FEASR (2014-2022)
|
|
Voce di bilancio - 08.030102
|
|
Stanziamenti all'inizio del 2021
|
15 308 020 100
|
|
Stanziamenti disponibili nel 2021
|
15 308 020 100
|
|
Stanziamenti utilizzati nel 2021
|
15 308 020 100
|
|
FEASR (2021-2022)
Voce di bilancio - 08.030103
|
|
Stanziamenti all'inizio del 2021
|
2 381 748 705
|
|
Stanziamenti disponibili nel 2021
|
2 381 748 705
|
|
Stanziamenti utilizzati nel 2021
|
2 365 670 558
|
2.1.2.
Assistenza tecnica
L'articolo 51, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 1305/2013 sancisce che il FEASR può utilizzare fino allo 0,25 % della propria dotazione annuale per finanziare, su iniziativa della Commissione, azioni di assistenza tecnica.
Nel bilancio 2021 l'importo inizialmente disponibile a tal fine era pari a 1,8 milioni di EUR per l'assistenza tecnica non operativa, a 35,1 milioni di EUR per l'assistenza tecnica operativa e a 6,0 milioni di EUR per l'assistenza tecnica operativa finanziata dall'EURI.
2.2.
Gestione degli stanziamenti di pagamento
2.2.1.
Programmi di sviluppo rurale FEASR ed EURI
Per i programmi di sviluppo rurale FEASR 2014-2022, gli stanziamenti di pagamento del bilancio votato nel 2021 erano pari a 14 996 milioni di EUR. Inoltre le entrate con destinazione specifica disponibili trasferite dall'esercizio precedente ammontavano a 240 milioni di EUR, mentre le entrate con destinazione specifica riscosse nel corso dell'esercizio ammontavano a 162 milioni di EUR. Le entrate con destinazione specifica si riferivano ai programmi del FEASR sia del periodo 2014‑2022 sia del periodo precedente al 2014. Gli stanziamenti di pagamento sono stati ridotti dal bilancio rettificativo n. 6/2021 per un importo di 450 milioni di EUR, dallo storno globale per un importo di 167 milioni di EUR e dallo storno di fine anno per un importo di 52,8 milioni di EUR. Tenendo conto di tutti i trasferimenti e le entrate con destinazione specifica, l'importo complessivo degli stanziamenti di pagamento disponibili nel 2021 è stato di 14 728 milioni di EUR. In totale, sono stati utilizzati 14 566 milioni di EUR di stanziamenti di pagamento, mentre i restanti 162 milioni di EUR di entrate con destinazione specifica sono stati automaticamente riportati dal 2021 al 2022.
Per quanto riguarda gli stanziamenti di pagamento per i tipi di interventi di sviluppo rurale finanziati dall'EURI, l'importo totale previsto nel bilancio 2021 è stato di 595 milioni di EUR. Di questi, 65,5 milioni di EUR sono stati consumati nel 2021.
Tabella 5
|
Gestione degli stanziamenti di pagamento nel 2021
(in EUR)
|
|
|
|
FEASR (2014-2022)
Voce di bilancio - 08.030102
|
|
Stanziamenti all'inizio del 2021
|
14 996 000 000
|
|
Bilancio rettificativo n. 6/2021
|
-450 000 000
|
|
Storno globale
|
-167 000 000
|
|
Storno di fine anno
|
-52 830 000
|
|
Entrate con destinazione specifica riportate dal 2020
|
240 278 320
|
|
Entrate con destinazione riscosse nel 2021
|
161 580 418
|
|
Stanziamenti disponibili nel 2021
|
14 728 028 738
|
|
Stanziamenti utilizzati nel 2021
|
14 566 447 176
|
|
EURI
Voce di bilancio - 08.030103
|
|
Stanziamenti all'inizio del 2021
|
595 437 176
|
|
Stanziamenti disponibili nel 2021
|
595 437 176
|
|
Stanziamenti utilizzati nel 2021
|
65 479 075
|
2.2.2.
Assistenza tecnica
Per quanto riguarda l'assistenza tecnica FEASR su iniziativa della Commissione, il totale degli stanziamenti di pagamento del bilancio 2021 è stato pari a 1,8 milioni di EUR per l'assistenza tecnica non operativa, a 24,4 milioni di EUR per l'assistenza tecnica operativa e a 1,5 milioni di EUR per l'assistenza tecnica operativa finanziata dall'EURI. Di questi, 1,8 milioni di EUR sono stati consumati per l'assistenza tecnica non operativa e 17 milioni di EUR per l'assistenza tecnica operativa.
Nel 2021 non è stato effettuato alcun pagamento per l'assistenza tecnica operativa finanziata dall'EURI.
3.
Esecuzione del bilancio 2021
3.1.
Esecuzione degli stanziamenti d'impegno
3.1.1.
Programmi di sviluppo rurale FEASR ed EURI
La tabella 6 mostra, per ogni Stato membro, la ripartizione stabilita con regolamento (UE) n. 1305/2013, modificato da ultimo dal regolamento (UE) 2021/399
, per riflettere i trasferimenti tra i pilastri nonché gli importi impegnati nel 2021.
Tabella 6
|
Dotazioni per il 2021 rispetto agli importi impegnati entro la fine del 2021
|
|
FEASR (2014-2022)
|
FEASR (2021-2022)
|
|
Voce di bilancio: 08.030102
|
(in EUR)
|
Voce di bilancio: 08.030103
|
(in EUR)
|
|
SM
|
Ripartizione 2021
|
Importi impegnati nel 2021
|
Ripartizione 2021
|
Importi impegnati nel 2021
|
|
BE
|
101 120 350
|
101 120 350
|
14 246 948
|
14 246 948
|
|
BG
|
276 362 304
|
276 362 304
|
59 744 633
|
59 744 633
|
|
CZ
|
317 532 230
|
317 532 230
|
54 879 960
|
54 879 960
|
|
DK*
|
155 064 249
|
155 064 249
|
0
|
0
|
|
DE
|
1 635 145 136
|
1 635 145 136
|
209 940 765
|
209 940 765
|
|
EE
|
107 500 074
|
107 500 074
|
18 636 494
|
18 636 494
|
|
IE
|
380 591 206
|
380 591 206
|
56 130 739
|
56 130 739
|
|
GR
|
776 736 956
|
776 736 956
|
108 072 886
|
108 072 886
|
|
ES
|
1 320 014 366
|
1 320 014 366
|
212 332 550
|
212 332 550
|
|
FR
|
2 342 357 917
|
2 342 357 917
|
256 456 603
|
256 456 603
|
|
HR
|
320 884 794
|
320 884 794
|
59 666 188
|
59 666 188
|
|
IT
|
1 654 587 531
|
1 654 587 531
|
269 404 179
|
269 404 179
|
|
CY
|
29 029 670
|
29 029 670
|
3 390 542
|
3 390 542
|
|
LV
|
143 740 636
|
143 740 636
|
24 878 226
|
24 878 226
|
|
LT
|
238 747 895
|
238 747 895
|
41 393 810
|
41 393 810
|
|
LU
|
13 190 338
|
13 190 338
|
2 606 635
|
2 606 635
|
|
HU
|
476 870 229
|
476 870 229
|
88 267 157
|
88 267 157
|
|
MT
|
23 852 009
|
23 852 009
|
2 588 898
|
2 588 898
|
|
NL
|
161 088 781
|
161 088 781
|
15 513 719
|
15 513 719
|
|
AT
|
635 078 708
|
635 078 708
|
101 896 221
|
101 896 221
|
|
PL
|
1 297 822 020
|
1 297 822 020
|
279 494 858
|
279 494 858
|
|
PT
|
575 185 863
|
575 185 863
|
104 599 747
|
104 599 747
|
|
RO
|
1 181 006 852
|
1 181 006 852
|
204 761 482
|
204 761 482
|
|
SI
|
134 545 025
|
134 545 025
|
21 684 662
|
21 684 662
|
|
SK
|
318 199 138
|
318 199 138
|
48 286 370
|
48 286 370
|
|
FI
|
432 995 097
|
432 995 097
|
61 931 116
|
61 931 116
|
|
SE
|
258 770 726
|
258 770 726
|
44 865 170
|
44 865 170
|
|
Totale
|
15 308 020 100
|
15 308 020 100
|
2 365 670 558
|
2 365 670 558
|
|
* A norma della decisione C(2022) 464 del 21 gennaio 2022, la Danimarca ha programmato tutti gli importi dell'EURI nel 2022.
|
3.1.2.
Assistenza tecnica
L'importo degli stanziamenti d'impegno per l'assistenza tecnica operativa nel bilancio 2021 è stato di 35,1 milioni di EUR per i programmi di sviluppo rurale FEASR 2014-2022 e di 6 milioni di EUR per l'EURI. La tabella 7 indica gli stanziamenti d'impegno disponibili per l'assistenza tecnica operativa utilizzati nel 2021, che hanno raggiunto i 29,1 milioni di EUR. Un quarto dell'importo impegnato riguarda la Rete europea per lo sviluppo rurale e la tecnologia dell'informazione. Nel 2021 non sono stati utilizzati impegni a titolo dell'EURI.
Tali impegni sono stati automaticamente riportati al 2022 come entrate con destinazione specifica esterne.
Tabella 7
|
Assistenza tecnica – Esecuzione degli stanziamenti di impegno
|
|
Voce di bilancio: 08.030200
|
(in EUR)
|
|
Descrizione
|
Importo impegnato
|
|
Rete europea per lo sviluppo rurale
|
7 388 711
|
|
Tecnologia dell'informazione
|
6 686 051
|
|
Piattaforma di consulenza tecnica sugli strumenti finanziari
|
6 200 000
|
|
Comunicazione istituzionale
|
3 191 000
|
|
Partenariato europeo per l'innovazione
|
2 880 690
|
|
Rete europea di valutazione
|
1 508 887
|
|
Audit e controlli
|
658 190
|
|
Banca dati sull'agricoltura biologica
|
480 000
|
|
Altro
|
150 000
|
|
Totale
|
29 143 530
|
3.2.
Esecuzione degli stanziamenti di pagamento
3.2.1.
Programmi di sviluppo rurale FEASR ed EURI
Per il periodo di programmazione del FEASR 2014-2022 sono stati eseguiti pagamenti per 14 566,4 milioni di EUR rispetto ai 14 728,0 milioni di EUR di stanziamenti di pagamento disponibili. Per il periodo 2021‑2022 dell'EURI sono stati eseguiti pagamenti per 65,5 milioni di EUR rispetto ai 595,4 milioni di EUR di stanziamenti di pagamento previsti. Le tabelle 8a, 8b e 8c mostrano rispettivamente la ripartizione dei pagamenti effettuati nel 2021 per periodo di dichiarazione per il FEASR, per l'EURI e per entrambi insieme.
Tabella 8a
|
Pagamenti effettuati nel 2021 per i programmi di sviluppo rurale FEASR 2014-2022
(in milioni di EUR)
|
|
Prefinanziamento 2014-2022
|
0
|
|
Rimborso delle domande di pagamento precedenti al 4° trimestre 2020
|
3 723 578
|
|
Rimborso delle domande di pagamento 4° trimestre 2020
|
6 428 277 135
|
|
Rimborso delle domande di pagamento 1° trimestre 2021
|
2 915 035 248
|
|
Rimborso delle domande di pagamento 2° trimestre 2021
|
2 959 735 315
|
|
Rimborso delle domande di pagamento 3° trimestre 2021
|
2 259 675 901
|
|
Totale 2021
|
14 566 447 176
|
Tabella 8b
|
Pagamenti effettuati nel 2021 per i programmi di sviluppo rurale FEASR 2021-2022
(in milioni di EUR)
|
|
Rimborso delle domande di pagamento 2° trimestre 2021
|
1 595 781
|
|
Rimborso delle domande di pagamento 3° trimestre 2021
|
63 883 294
|
|
Totale 2021
|
65 479 075
|
Tabella 8c
|
Pagamenti nel 2021 per i programmi di sviluppo rurale FEASR 2014-2022 ed EURI 2021-2022
(in milioni di EUR)
|
|
Prefinanziamento 2014-2022
|
0
|
|
Rimborso delle domande di pagamento precedenti al 4° trimestre 2020
|
3 723 578
|
|
Rimborso delle domande di pagamento 4° trimestre 2020
|
6 428 277 135
|
|
Rimborso delle domande di pagamento 1° trimestre 2021
|
2 915 035 248
|
|
Rimborso delle domande di pagamento 2° trimestre 2021
|
2 961 331 096
|
|
Rimborso delle domande di pagamento 3° trimestre 2021
|
2 323 559 195
|
|
Totale 2021
|
14 631 926 251
|
Il seguente grafico mostra l'utilizzo mensile degli stanziamenti di pagamento nel corso dell'anno (da gennaio a dicembre 2021).
Grafico 1
Le tabelle 9a, 9b e 9c indicano la ripartizione, per Stato membro e per periodo di dichiarazione, degli importi pagati dalla Commissione nell'esercizio 2021.
Tabella 9a
|
Pagamenti realmente effettuati tra l'1.1.2021 e il 31.12.2021
|
|
FEASR 2014-2022 - voce di bilancio 08.030102
|
(in EUR)
|
|
SM
|
Prefinanziamento
|
Prima del 4° trimestre 2020
|
4° trimestre 2020
|
1° trimestre 2021
|
2° trimestre 2021
|
3° trimestre 2021
|
Totale
|
|
BE
|
0
|
0
|
16 305 557
|
7 968 392
|
50 783 967
|
8 142 312
|
83 200 228
|
|
BG
|
0
|
0
|
130 553 008
|
55 875 629
|
106 736 837
|
61 490 910
|
354 656 384
|
|
CZ
|
0
|
35 831
|
75 162 751
|
177 459 342
|
69 025 532
|
35 429 034
|
357 112 490
|
|
DK
|
0
|
0
|
31 836 619
|
41 175 683
|
32 040 326
|
11 659 096
|
116 711 724
|
|
DE
|
0
|
127 088
|
615 994 801
|
350 691 286
|
243 755 103
|
143 513 248
|
1 354 081 524
|
|
EE
|
0
|
0
|
13 583 353
|
57 081 723
|
9 892 879
|
11 088 214
|
91 646 169
|
|
IE
|
0
|
0
|
159 253 565
|
24 948 321
|
36 889 388
|
122 303 208
|
343 394 482
|
|
GR
|
0
|
0
|
416 823 745
|
51 138 235
|
89 353 019
|
78 498 400
|
635 813 400
|
|
ES
|
0
|
0
|
485 496 869
|
143 853 124
|
354 973 522
|
165 002 677
|
1 149 326 192
|
|
FR
|
0
|
2 740 258
|
1 016 670 228
|
504 045 737
|
206 694 417
|
183 025 698
|
1 913 176 336
|
|
HR
|
0
|
5 448
|
64 466 585
|
152 187 918
|
92 160 972
|
73 336 166
|
382 157 088
|
|
IT
|
0
|
0
|
724 325 649
|
169 929 429
|
333 376 448
|
243 258 558
|
1 470 890 084
|
|
CY
|
0
|
0
|
7 725 582
|
4 703 001
|
6 836 074
|
2 989 797
|
22 254 455
|
|
LV
|
0
|
0
|
53 150 277
|
32 650 476
|
20 368 857
|
17 919 094
|
124 088 704
|
|
LT
|
0
|
0
|
48 516 906
|
50 798 088
|
45 767 798
|
43 915 261
|
188 998 052
|
|
LU
|
0
|
0
|
5 730 115
|
6 300 161
|
1 121 093
|
2 261 751
|
15 413 120
|
|
HU
|
0
|
696 819
|
182 774 809
|
97 604 281
|
171 968 297
|
123 536 976
|
576 581 182
|
|
MT
|
0
|
0
|
5 389 174
|
2 064 623
|
5 750 345
|
1 755 945
|
14 960 087
|
|
NL
|
0
|
0
|
33 792 407
|
88 683 652
|
16 192 326
|
24 521 095
|
163 189 480
|
|
AT
|
0
|
0
|
316 981 284
|
49 818 363
|
139 036 804
|
74 900 711
|
580 737 161
|
|
PL
|
0
|
0
|
664 660 948
|
233 808 441
|
312 027 091
|
208 520 925
|
1 419 017 405
|
|
PT
|
0
|
0
|
174 777 230
|
100 242 065
|
57 386 535
|
61 308 434
|
393 714 264
|
|
RO
|
0
|
0
|
545 658 795
|
153 740 143
|
256 743 860
|
259 033 520
|
1 215 176 318
|
|
SI
|
0
|
0
|
40 365 194
|
11 400 849
|
49 386 259
|
17 964 295
|
119 116 597
|
|
SK
|
0
|
0
|
55 731 665
|
40 103 644
|
34 805 949
|
8 323 772
|
138 965 031
|
|
FI
|
0
|
0
|
128 917 073
|
19 694 684
|
55 610 235
|
184 122 727
|
388 344 719
|
|
SE
|
0
|
0
|
229 435 016
|
29 483 906
|
40 915 639
|
19 874 454
|
319 709 015
|
|
UK
|
0
|
118 134
|
184 197 930
|
257 584 053
|
120 135 746
|
71 979 622
|
634 015 485
|
|
Totale
|
0
|
3 723 578
|
6 428 277 135
|
2 915 035 248
|
2 959 735 315
|
2 259 675 901
|
14 566 447 176
|
Tabella 9b
|
Pagamenti realmente effettuati tra l'1.1.2021 e il 31.12.2021
|
|
EURI - Voce di bilancio 08.030103
|
(in EUR)
|
|
SM
|
2° trimestre 2021
|
3° trimestre 2021
|
Totale
|
|
BE
|
|
|
0
|
|
BG
|
|
|
0
|
|
CZ
|
|
|
0
|
|
DK
|
|
|
0
|
|
DE
|
|
|
0
|
|
EE
|
|
14 171 391
|
14 171 391
|
|
IE
|
|
1 258 205
|
1 258 205
|
|
GR
|
|
|
0
|
|
ES
|
|
|
0
|
|
FR
|
|
1 413 035
|
1 413 035
|
|
HR
|
|
|
0
|
|
IT
|
|
|
0
|
|
CY
|
|
|
0
|
|
LV
|
|
|
0
|
|
LT
|
|
|
0
|
|
LU
|
1 595 781
|
424 686
|
2 020 467
|
|
HU
|
|
|
0
|
|
MT
|
|
|
0
|
|
NL
|
|
|
0
|
|
AT
|
|
|
0
|
|
PL
|
|
|
0
|
|
PT
|
|
6 956 099
|
6 956 099
|
|
RO
|
|
|
0
|
|
SI
|
|
|
0
|
|
SK
|
|
|
0
|
|
FI
|
|
39 659 878
|
39 659 878
|
|
SE
|
|
|
0
|
|
UK
|
|
|
0
|
|
Totale
|
1 595 781
|
63 883 294
|
65 479 075
|
Tabella 9c
|
Pagamenti realmente effettuati tra l'1.1.2021 e il 31.12.2021
|
|
Voci di bilancio 08.030102 e 08.030103 del FEASR 2014-2022 e dell'EURI 2021-2022
|
(in EUR)
|
|
SM
|
Prefinanziamento
|
Prima del 4° trimestre 2020
|
4° trimestre 2020
|
1° trimestre 2021
|
2° trimestre 2021
|
3° trimestre 2021
|
Totale
|
|
BE
|
0
|
0
|
16 305 557
|
7 968 392
|
50 783 967
|
8 142 312
|
83 200 228
|
|
BG
|
0
|
0
|
130 553 008
|
55 875 629
|
106 736 837
|
61 490 910
|
354 656 384
|
|
CZ
|
0
|
35 831
|
75 162 751
|
177 459 342
|
69 025 532
|
35 429 034
|
357 112 490
|
|
DK
|
0
|
0
|
31 836 619
|
41 175 683
|
32 040 326
|
11 659 096
|
116 711 724
|
|
DE
|
0
|
127 088
|
615 994 801
|
350 691 286
|
243 755 103
|
143 513 248
|
1 354 081 524
|
|
EE
|
0
|
0
|
13 583 353
|
57 081 723
|
9 892 879
|
25 259 605
|
105 817 560
|
|
IE
|
0
|
0
|
159 253 565
|
24 948 321
|
36 889 388
|
123 561 414
|
344 652 688
|
|
GR
|
0
|
0
|
416 823 745
|
51 138 235
|
89 353 019
|
78 498 400
|
635 813 400
|
|
ES
|
0
|
0
|
485 496 869
|
143 853 124
|
354 973 522
|
165 002 677
|
1 149 326 192
|
|
FR
|
0
|
2 740 258
|
1 016 670 228
|
504 045 737
|
206 694 417
|
184 438 733
|
1 914 589 372
|
|
HR
|
0
|
5 448
|
64 466 585
|
152 187 918
|
92 160 972
|
73 336 166
|
382 157 088
|
|
IT
|
0
|
0
|
724 325 649
|
169 929 429
|
333 376 448
|
243 258 558
|
1 470 890 084
|
|
CY
|
0
|
0
|
7 725 582
|
4 703 001
|
6 836 074
|
2 989 797
|
22 254 455
|
|
LV
|
0
|
0
|
53 150 277
|
32 650 476
|
20 368 857
|
17 919 094
|
124 088 704
|
|
LT
|
0
|
0
|
48 516 906
|
50 798 088
|
45 767 798
|
43 915 261
|
188 998 052
|
|
LU
|
0
|
0
|
5 730 115
|
6 300 161
|
2 716 873
|
2 686 437
|
17 433 587
|
|
HU
|
0
|
696 819
|
182 774 809
|
97 604 281
|
171 968 297
|
123 536 976
|
576 581 182
|
|
MT
|
0
|
0
|
5 389 174
|
2 064 623
|
5 750 345
|
1 755 945
|
14 960 087
|
|
NL
|
0
|
0
|
33 792 407
|
88 683 652
|
16 192 326
|
24 521 095
|
163 189 480
|
|
AT
|
0
|
0
|
316 981 284
|
49 818 363
|
139 036 804
|
74 900 711
|
580 737 161
|
|
PL
|
0
|
0
|
664 660 948
|
233 808 441
|
312 027 091
|
208 520 925
|
1 419 017 405
|
|
PT
|
0
|
0
|
174 777 230
|
100 242 065
|
57 386 535
|
68 264 533
|
400 670 363
|
|
RO
|
0
|
0
|
545 658 795
|
153 740 143
|
256 743 860
|
259 033 520
|
1 215 176 318
|
|
SI
|
0
|
0
|
40 365 194
|
11 400 849
|
49 386 259
|
17 964 295
|
119 116 597
|
|
SK
|
0
|
0
|
55 731 665
|
40 103 644
|
34 805 949
|
8 323 772
|
138 965 031
|
|
FI
|
0
|
0
|
128 917 073
|
19 694 684
|
55 610 235
|
223 782 605
|
428 004 597
|
|
SE
|
0
|
0
|
229 435 016
|
29 483 906
|
40 915 639
|
19 874 454
|
319 709 015
|
|
UK
|
0
|
118 134
|
184 197 930
|
257 584 053
|
120 135 746
|
71 979 622
|
634 015 485
|
|
Totale
|
0
|
3 723 578
|
6 428 277 135
|
2 915 035 248
|
2 961 331 096
|
2 323 559 195
|
14 631 926 251
|
La tabella 10 presenta un raffronto, per ciascuno Stato membro, tra i pagamenti del FEASR 2014‑2022 effettuati nel 2021 e i pagamenti effettuati nel 2020. Nel complesso, i pagamenti sono leggermente diminuiti dello 0,02 % rispetto al 2020 (14,566 miliardi di EUR rispetto a 14,569 miliardi di EUR).
Tabella 10
|
Pagamenti effettuati agli Stati membri – Confronto tra 2021 e 2020 – FEASR 2014-2022
|
(in EUR)
|
|
|
|
|
|
|
SM
|
2020
|
2021
|
Differenza tra il 2021 e il 2020
|
|
|
Pagamenti intermedi
|
Prefinanziamento
|
Totale
|
Pagamenti intermedi
|
Prefinanziamento
|
Totale
|
(in euro)
|
(in %)
|
|
BE
|
88 584 037
|
0
|
88 584 037
|
83 200 228
|
0
|
83 200 228
|
-5 383 809
|
-6,08 %
|
|
BG
|
303 027 096
|
0
|
303 027 096
|
354 656 384
|
0
|
354 656 384
|
51 629 288
|
17,04 %
|
|
CZ
|
404 124 382
|
0
|
404 124 382
|
357 112 490
|
0
|
357 112 490
|
-47 011 892
|
-11,63 %
|
|
DK
|
95 833 669
|
0
|
95 833 669
|
116 711 724
|
0
|
116 711 724
|
20 878 055
|
21,79 %
|
|
DE
|
1 356 476 457
|
0
|
1 356 476 457
|
1 354 081 524
|
0
|
1 354 081 524
|
-2 394 933
|
-0,18 %
|
|
EE
|
101 341 372
|
0
|
101 341 372
|
91 646 169
|
0
|
91 646 169
|
-9 695 202
|
-9,57 %
|
|
IE
|
333 834 915
|
0
|
333 834 915
|
343 394 482
|
0
|
343 394 482
|
9 559 567
|
2,86 %
|
|
GR
|
528 268 504
|
0
|
528 268 504
|
635 813 400
|
0
|
635 813 400
|
107 544 896
|
20,36 %
|
|
ES
|
1 221 601 180
|
0
|
1 221 601 180
|
1 149 326 192
|
0
|
1 149 326 192
|
-72 274 988
|
-5,92 %
|
|
FR
|
1 934 227 583
|
0
|
1 934 227 583
|
1 913 176 336
|
0
|
1 913 176 336
|
-21 051 246
|
-1,09 %
|
|
HR
|
359 224 921
|
0
|
359 224 921
|
382 157 088
|
0
|
382 157 088
|
22 932 168
|
6,38 %
|
|
IT
|
1 526 134 448
|
0
|
1 526 134 448
|
1 470 890 084
|
0
|
1 470 890 084
|
-55 244 363
|
-3,62 %
|
|
CY
|
22 041 064
|
0
|
22 041 064
|
22 254 455
|
0
|
22 254 455
|
213 391
|
0,97 %
|
|
LV
|
149 973 725
|
0
|
149 973 725
|
124 088 704
|
0
|
124 088 704
|
-25 885 021
|
-17,26 %
|
|
LT
|
189 905 805
|
0
|
189 905 805
|
188 998 052
|
0
|
188 998 052
|
-907 753
|
-0,48 %
|
|
LU
|
14 153 119
|
0
|
14 153 119
|
15 413 120
|
0
|
15 413 120
|
1 260 000
|
8,90 %
|
|
HU
|
565 477 931
|
0
|
565 477 931
|
576 581 182
|
0
|
576 581 182
|
11 103 251
|
1,96 %
|
|
MT
|
18 058 042
|
0
|
18 058 042
|
14 960 087
|
0
|
14 960 087
|
-3 097 954
|
-17,16 %
|
|
NL
|
129 324 063
|
0
|
129 324 063
|
163 189 480
|
0
|
163 189 480
|
33 865 417
|
26,19 %
|
|
AT
|
573 115 163
|
0
|
573 115 163
|
580 737 161
|
0
|
580 737 161
|
7 621 998
|
1,33 %
|
|
PL
|
1 206 122 592
|
0
|
1 206 122 592
|
1 419 017 405
|
0
|
1 419 017 405
|
212 894 812
|
17,65 %
|
|
PT
|
579 760 866
|
0
|
579 760 866
|
393 714 264
|
0
|
393 714 264
|
-186 046 602
|
-32,09 %
|
|
RO
|
1 151 121 193
|
0
|
1 151 121 193
|
1 215 176 318
|
0
|
1 215 176 318
|
64 055 125
|
5,56 %
|
|
SI
|
125 726 538
|
0
|
125 726 538
|
119 116 597
|
0
|
119 116 597
|
-6 609 940
|
-5,26 %
|
|
SK
|
193 701 890
|
0
|
193 701 890
|
138 965 031
|
0
|
138 965 031
|
-54 736 859
|
-28,26 %
|
|
FI
|
305 132 363
|
0
|
305 132 363
|
388 344 719
|
0
|
388 344 719
|
83 212 357
|
27,27 %
|
|
SE
|
326 138 276
|
0
|
326 138 276
|
319 709 015
|
0
|
319 709 015
|
-6 429 261
|
-1,97 %
|
|
UK
|
767 049 393
|
0
|
767 049 393
|
634 015 485
|
0
|
634 015 485
|
-133 033 908
|
-17,34 %
|
|
Totale
|
14 569 480 584
|
0
|
14 569 480 584
|
14 566 447 176
|
0
|
14 566 447 176
|
-3 033 408
|
-0,02 %
|
3.2.2.
Assistenza tecnica
L'importo degli stanziamenti di pagamento disponibili nell'esercizio finanziario 2021 per l'assistenza tecnica operativa è stato di 24,4 milioni di EUR e di 1,5 milioni di EUR per l'EURI. L'esecuzione finale è stata pari a 17,0 milioni di EUR. Nel 2021 non sono stati consumati stanziamenti di pagamento dell'EURI.
La tabella 11 riporta i pagamenti raggruppati per attività principali. La parte più cospicua riguarda la tecnologia dell'informazione e la Rete europea per lo sviluppo rurale.
Tabella 11
|
Assistenza tecnica – Esecuzione degli stanziamenti di pagamento
|
|
Voce di bilancio: 08.030200, 08.039902
|
(in EUR)
|
|
Descrizione
|
Importo pagato
|
|
Tecnologie dell'informazione*
|
4 591 250
|
|
Rete europea per lo sviluppo rurale
|
4 514 777
|
|
Piattaforma di consulenza tecnica sugli strumenti finanziari
|
2 449 751
|
|
Partenariato europeo per l'innovazione
|
1 891 751
|
|
Rete europea di valutazione
|
1 453 872
|
|
Comunicazione istituzionale
|
696 550
|
|
Banca dati sull'agricoltura biologica
|
577 167
|
|
Audit e controlli
|
517 946
|
|
Corpo europeo di solidarietà
|
259 375
|
|
Altro
|
75 234
|
|
Totale
|
17 027 673
|
|
* compresi i centri di competenza per la banda larga (Broadband Competence Offices - BCO)
|
3.3.
Analisi delle spese dichiarate per misura
Le tabelle 12a, 12b e 12c mostrano, rispettivamente per il FEASR, l'EURI e per entrambi insieme, le richieste di pagamento dichiarate per ciascuna misura nel 2021 (dal 4º trimestre 2020 al 3º trimestre 2021), la spesa cumulativa dichiarata dall'inizio del periodo di programmazione nonché i piani finanziari dei programmi FEASR 2014‑2022 ed EURI 2021-2022.
La spesa per il FEASR 2014-2022 nel 2021 si è concentrata principalmente sulla misura 04 (investimenti in immobilizzazioni materiali), sulla misura 13 (indennità a favore delle zone soggette a vincoli naturali o ad altri vincoli specifici) e sulla misura 10 (pagamenti agro-climatico-ambientali). La spesa per l'EURI 2021-2022 nel 2021 si è concentrata principalmente sulla misura 11 (agricoltura biologica) e sulla misura 4 (investimenti in immobilizzazioni materiali).
Tabella 12a
|
Spese dichiarate FEASR 2021 (dal 4º trimestre 2020 al 3º trimestre 2021) e spese totali cumulate
(dal 4º trimestre 2014 al 3º trimestre 2021)
|
|
rispetto ai piani finanziari
|
|
|
Spese dichiarate 2021 (dal 4º trimestre 2020 al 3º trimestre 2021)
|
Spese dichiarate cumulate (dal 4º trimestre 2014 al 3º trimestre 2021)
|
Piani finanziari 2014-2022
|
|
Misura FEASR
|
(in milioni di EUR)
|
(%)
|
(in milioni di EUR)
|
(%)
|
(in milioni di EUR)
|
(%)
|
|
Misura 01
|
Trasferimento di conoscenze e azioni di informazione
|
87,1
|
0,6 %
|
433,7
|
0,6 %
|
1 047,8
|
0,8 %
|
|
Misura 02
|
Servizi di consulenza, di sostituzione e di assistenza alla gestione delle aziende agricole
|
56,8
|
0,4 %
|
180,8
|
0,2 %
|
566,1
|
0,4 %
|
|
Misura 03
|
Regimi di qualità dei prodotti agricoli e alimentari
|
36,2
|
0,2 %
|
176,8
|
0,2 %
|
461,8
|
0,4 %
|
|
Misura 04
|
Investimenti in immobilizzazioni materiali
|
2 917,6
|
20,0 %
|
13 921,7
|
18,2 %
|
28 572,0
|
22,4 %
|
|
Misura 05
|
Ripristino del potenziale produttivo agricolo danneggiato da calamità naturali e da eventi catastrofici e introduzione di adeguate misure di prevenzione
|
79,9
|
0,5 %
|
390,0
|
0,5 %
|
1 008,3
|
0,8 %
|
|
Misura 06
|
Sviluppo delle aziende agricole e delle imprese
|
959,2
|
6,6 %
|
4 734,8
|
6,2 %
|
8 368,1
|
6,6 %
|
|
Misura 07
|
Servizi di base e rinnovamento dei villaggi nelle zone rurali
|
906,3
|
6,2 %
|
4 309,6
|
5,6 %
|
7 987,4
|
6,3 %
|
|
Misura 08
|
Investimenti nello sviluppo delle aree forestali e nel miglioramento della redditività delle foreste
|
408,3
|
2,8 %
|
2 243,8
|
2,9 %
|
4 735,5
|
3,7 %
|
|
Misura 09
|
Costituzione di associazioni e organizzazioni di produttori
|
38,2
|
0,3 %
|
143,4
|
0,2 %
|
310,6
|
0,2 %
|
|
Misura 10
|
Misure agroambientali-clima
|
2 352,7
|
16,1 %
|
14 758,4
|
19,3 %
|
20 558,6
|
16,1 %
|
|
Misura 11
|
Agricoltura biologica
|
1 177,7
|
8,1 %
|
6 698,9
|
8,8 %
|
10 414,3
|
8,2 %
|
|
Misura 12
|
Indennità Natura 2000 e indennità connesse alla direttiva quadro sulle acque
|
111,4
|
0,8 %
|
540,1
|
0,7 %
|
781,4
|
0,6 %
|
|
Misura 13
|
Indennità a favore delle zone soggette a vincoli naturali o ad altri vincoli specifici
|
2 707,5
|
18,5 %
|
17 464,7
|
22,9 %
|
22 885,0
|
17,9 %
|
|
Misura 14
|
Benessere degli animali
|
333,1
|
2,3 %
|
1 804,3
|
2,4 %
|
2 596,3
|
2,0 %
|
|
Misura 15
|
Servizi silvo-ambientali e climatici e salvaguardia delle foreste
|
40,7
|
0,3 %
|
124,7
|
0,2 %
|
273,4
|
0,2 %
|
|
Misura 16
|
Cooperazione
|
200,8
|
1,4 %
|
607,9
|
0,8 %
|
1 905,0
|
1,5 %
|
|
Misura 17
|
Gestione del rischio
|
315,3
|
2,2 %
|
1 535,8
|
2,0 %
|
2 565,2
|
2,0 %
|
|
Misura 18
|
Finanziamento dei pagamenti diretti nazionali integrativi in Croazia
|
0,0
|
0,0 %
|
108,1
|
0,1 %
|
108,2
|
0,1 %
|
|
Misura 19
|
Sostegno per lo sviluppo locale LEADER - sviluppo locale guidato dalla comunità (SLGC)
|
906,9
|
6,2 %
|
3 677,3
|
4,8 %
|
8 486,1
|
6,6 %
|
|
Misura 20
|
Assistenza tecnica Stati membri
|
333,5
|
2,3 %
|
1 434,3
|
1,9 %
|
2 870,7
|
2,2 %
|
|
Misura 21
|
Aiuto eccezionale e temporaneo a favore di agricoltori e PMI attivi nel settore della trasformazione, della commercializzazione e/o dello sviluppo di prodotti agricoli, che sono particolarmente colpiti dalla crisi dovuta alla pandemia di Covid-19 (articolo 39 ter)
|
616,3
|
4,2 %
|
616,3
|
0,8 %
|
711,4
|
0,6 %
|
|
Misura 113
|
Prepensionamento
|
13,4
|
0,1 %
|
442,0
|
0,6 %
|
480,4
|
0,4 %
|
|
Misura 131
|
Rispetto dei requisiti prescritti dalla normativa comunitaria
|
0,0
|
0,0 %
|
0,0
|
0,0 %
|
0,0
|
0,0 %
|
|
Misura 341
|
Acquisizione di competenze, animazione e attuazione
|
0,0
|
0,0 %
|
0,5
|
0,0 %
|
0,6
|
0,0 %
|
|
Totale generale
|
|
14 598,7
|
100,0 %
|
76 348,0
|
100,0 %
|
127 694,3
|
100,0 %
|
* Gli Stati membri dichiarano le spese con cadenza trimestrale. Tuttavia, per l'anno "n", le dichiarazioni relative al 4° trimestre vengono presentate nel gennaio dell'anno "n+1". Di conseguenza, i rimborsi corrispondenti versati dalla Commissione agli Stati membri nell'anno "n" si riferiscono al periodo che va dal 4° trimestre dell'anno "n‑1" al 3° trimestre dell'anno "n".
Tabella 12b
|
Spese dichiarate EURI 2021 (dal 4º trimestre 2020 al 3º trimestre 2021)
|
|
rispetto ai piani finanziari
|
|
|
Spese dichiarate 2021 (dal 4º trimestre 2020 al 3º trimestre 2021)
|
Piani finanziari 2021-2022
|
|
Misura FEASR
|
(in milioni di EUR)
|
(%)
|
(in milioni di EUR)
|
(%)
|
|
Misura 01
|
Trasferimento di conoscenze e azioni di informazione
|
0,0
|
0,0 %
|
1,7
|
0,0 %
|
|
Misura 02
|
Servizi di consulenza, di sostituzione e di assistenza alla gestione delle aziende agricole
|
|
0,0 %
|
6,3
|
0,1 %
|
|
Misura 03
|
Regimi di qualità dei prodotti agricoli e alimentari
|
|
0,0 %
|
5,6
|
0,1 %
|
|
Misura 04
|
Investimenti in immobilizzazioni materiali
|
11,7
|
17,8 %
|
2 677,7
|
33,3 %
|
|
Misura 05
|
Ripristino del potenziale produttivo agricolo danneggiato da calamità naturali e da eventi catastrofici e introduzione di adeguate misure di prevenzione
|
|
0,0 %
|
1,1
|
0,0 %
|
|
Misura 06
|
Sviluppo delle aziende agricole e delle imprese
|
4,9
|
7,5 %
|
1 018,6
|
12,7 %
|
|
Misura 07
|
Servizi di base e rinnovamento dei villaggi nelle zone rurali
|
|
0,0 %
|
863,2
|
10,7 %
|
|
Misura 08
|
Investimenti nello sviluppo delle aree forestali e nel miglioramento della redditività delle foreste
|
|
0,0 %
|
191,1
|
2,4 %
|
|
Misura 09
|
Costituzione di associazioni e organizzazioni di produttori
|
|
0,0 %
|
0,0
|
0,0 %
|
|
Misura 10
|
Misure agroambientali-clima
|
7,2
|
11,1 %
|
787,7
|
9,8 %
|
|
Misura 11
|
Agricoltura biologica
|
41,0
|
62,6 %
|
1 251,4
|
15,5 %
|
|
Misura 12
|
Indennità Natura 2000 e indennità connesse alla direttiva quadro sulle acque
|
|
0,0 %
|
75,1
|
0,9 %
|
|
Misura 13
|
Indennità a favore delle zone soggette a vincoli naturali o ad altri vincoli specifici
|
|
0,0 %
|
630,5
|
7,8 %
|
|
Misura 14
|
Benessere degli animali
|
|
0,0 %
|
121,4
|
1,5 %
|
|
Misura 15
|
Servizi silvo-ambientali e climatici e salvaguardia delle foreste
|
|
0,0 %
|
6,5
|
0,1 %
|
|
Misura 16
|
Cooperazione
|
0,1
|
0,2 %
|
186,0
|
2,3 %
|
|
Misura 17
|
Gestione del rischio
|
|
0,0 %
|
9,5
|
0,1 %
|
|
Misura 18
|
Finanziamento dei pagamenti diretti nazionali integrativi in Croazia
|
|
0,0 %
|
0,0
|
0,0 %
|
|
Misura 19
|
Sostegno per lo sviluppo locale LEADER - sviluppo locale guidato dalla comunità (SLGC)
|
|
0,0 %
|
101,7
|
1,3 %
|
|
Misura 20
|
Assistenza tecnica Stati membri
|
0,6
|
0,9 %
|
115,3
|
1,4 %
|
|
Misura 21
|
Aiuto eccezionale e temporaneo a favore di agricoltori e PMI attivi nel settore della trasformazione, della commercializzazione e/o dello sviluppo di prodotti agricoli, che sono particolarmente colpiti dalla crisi dovuta alla pandemia di Covid-19 (articolo 39 ter)
|
|
0,0 %
|
0,0
|
0,0 %
|
|
Misura 113
|
Prepensionamento
|
|
0,0 %
|
0,0
|
0,0 %
|
|
Misura 131
|
Rispetto dei requisiti prescritti dalla normativa comunitaria
|
|
0,0 %
|
0,0
|
0,0 %
|
|
Misura 341
|
Acquisizione di competenze, animazione e attuazione
|
|
0,0 %
|
0,0
|
0,0 %
|
|
Totale generale
|
|
65,5
|
100,0 %
|
8 050,3
|
100,0 %
|
* Gli Stati membri dichiarano le spese con cadenza trimestrale. Tuttavia, per l'anno "n", le dichiarazioni relative al 4° trimestre vengono presentate nel gennaio dell'anno "n+1". Di conseguenza, i rimborsi corrispondenti versati dalla Commissione agli Stati membri nell'anno "n" si riferiscono al periodo che va dal 4° trimestre dell'anno "n‑1" al 3° trimestre dell'anno "n".
Tabella 12c
|
Spese dichiarate FEASR ed EURI 2021 (dal 4º trimestre 2020 al 3º trimestre 2021)
|
|
rispetto ai piani finanziari
|
|
|
Spese dichiarate 2021 (dal 4º trimestre 2020 al 3º trimestre 2021)
|
Spese dichiarate cumulate (dal 4º trimestre 2014 al 3º trimestre 2021)
|
Piani finanziari 2014‑2022
|
|
Misura FEASR
|
(in milioni di EUR)
|
(%)
|
(in milioni di EUR)
|
(%)
|
(in milioni di EUR)
|
(%)
|
|
Misura 01
|
Trasferimento di conoscenze e azioni di informazione
|
87,1
|
0,6 %
|
433,7
|
0,6 %
|
1 049,5
|
0,8 %
|
|
Misura 02
|
Servizi di consulenza, di sostituzione e di assistenza alla gestione delle aziende agricole
|
56,8
|
0,4 %
|
180,8
|
0,2 %
|
572,4
|
0,4 %
|
|
Misura 03
|
Regimi di qualità dei prodotti agricoli e alimentari
|
36,2
|
0,2 %
|
176,8
|
0,2 %
|
467,4
|
0,3 %
|
|
Misura 04
|
Investimenti in immobilizzazioni materiali
|
2 929,3
|
20,0 %
|
13 933,4
|
18,2 %
|
31 249,6
|
23,0 %
|
|
Misura 05
|
Ripristino del potenziale produttivo agricolo danneggiato da calamità naturali e da eventi catastrofici e introduzione di adeguate misure di prevenzione
|
79,9
|
0,5 %
|
390,0
|
0,5 %
|
1 009,4
|
0,7 %
|
|
Misura 06
|
Sviluppo delle aziende agricole e delle imprese
|
964,1
|
6,6 %
|
4 739,7
|
6,2 %
|
9 386,7
|
6,9 %
|
|
Misura 07
|
Servizi di base e rinnovamento dei villaggi nelle zone rurali
|
906,3
|
6,2 %
|
4 309,6
|
5,6 %
|
8 850,7
|
6,5 %
|
|
Misura 08
|
Investimenti nello sviluppo delle aree forestali e nel miglioramento della redditività delle foreste
|
408,3
|
2,8 %
|
2 243,8
|
2,9 %
|
4 926,6
|
3,6 %
|
|
Misura 09
|
Costituzione di associazioni e organizzazioni di produttori
|
38,2
|
0,3 %
|
143,4
|
0,2 %
|
310,6
|
0,2 %
|
|
Misura 10
|
Misure agroambientali-clima
|
2 359,9
|
16,1 %
|
14 765,6
|
19,3 %
|
21 346,4
|
15,7 %
|
|
Misura 11
|
Agricoltura biologica
|
1 218,6
|
8,3 %
|
6 739,9
|
8,8 %
|
11 665,6
|
8,6 %
|
|
Misura 12
|
Indennità Natura 2000 e indennità connesse alla direttiva quadro sulle acque
|
111,4
|
0,8 %
|
540,1
|
0,7 %
|
856,5
|
0,6 %
|
|
Misura 13
|
Indennità a favore delle zone soggette a vincoli naturali o ad altri vincoli specifici
|
2 707,5
|
18,5 %
|
17 464,7
|
22,9 %
|
23 515,5
|
17,3 %
|
|
Misura 14
|
Benessere degli animali
|
333,1
|
2,3 %
|
1 804,3
|
2,4 %
|
2 717,7
|
2,0 %
|
|
Misura 15
|
Servizi silvo-ambientali e climatici e salvaguardia delle foreste
|
40,7
|
0,3 %
|
124,7
|
0,2 %
|
279,9
|
0,2 %
|
|
Misura 16
|
Cooperazione
|
200,9
|
1,4 %
|
608,0
|
0,8 %
|
2 091,0
|
1,5 %
|
|
Misura 17
|
Gestione del rischio
|
315,3
|
2,1 %
|
1 535,8
|
2,0 %
|
2 574,7
|
1,9 %
|
|
Misura 18
|
Finanziamento dei pagamenti diretti nazionali integrativi in Croazia
|
0,0
|
0,0 %
|
108,1
|
0,1 %
|
108,2
|
0,1 %
|
|
Misura 19
|
Sostegno per lo sviluppo locale LEADER - sviluppo locale guidato dalla comunità (SLGC)
|
906,9
|
6,2 %
|
3 677,3
|
4,8 %
|
8 587,8
|
6,3 %
|
|
Misura 20
|
Assistenza tecnica Stati membri
|
334,0
|
2,3 %
|
1 434,8
|
1,9 %
|
2 986,0
|
2,2 %
|
|
Misura 21
|
Aiuto eccezionale e temporaneo a favore di agricoltori e PMI attivi nel settore della trasformazione, della commercializzazione e/o dello sviluppo di prodotti agricoli, che sono particolarmente colpiti dalla crisi dovuta alla pandemia di Covid-19 (articolo 39 ter)
|
616,3
|
4,2 %
|
616,3
|
0,8 %
|
711,4
|
0,5 %
|
|
Misura 113
|
Prepensionamento
|
13,4
|
0,1 %
|
442,0
|
0,6 %
|
480,4
|
0,4 %
|
|
Misura 131
|
Rispetto dei requisiti prescritti dalla normativa comunitaria
|
0,0
|
0,0 %
|
0,0
|
0,0 %
|
0,0
|
0,0 %
|
|
Misura 341
|
Acquisizione di competenze, animazione e attuazione
|
0,0
|
0,0 %
|
0,5
|
0,0 %
|
0,6
|
0,0 %
|
|
Totale generale
|
|
14 664,2
|
100,0 %
|
76 413,5
|
100,0 %
|
135 744,7
|
100,0 %
|
|
* Gli Stati membri dichiarano le spese con cadenza trimestrale. Tuttavia, per l'anno "n", le dichiarazioni relative al 4° trimestre vengono presentate nel gennaio dell'anno "n+1". Di conseguenza, i rimborsi corrispondenti versati dalla Commissione agli Stati membri nell'anno "n" si riferiscono al periodo che va dal 4° trimestre dell'anno "n-1" al 3° trimestre dell'anno "n".
|
3.4.
Attuazione dei programmi FEASR ed EURI
I grafici 2a, 2b e 2c mostrano, rispettivamente per il FEASR, l'EURI e per entrambi insieme, il tasso di assorbimento dei programmi di sviluppo rurale 2014‑2022 per Stato membro, vale a dire i pagamenti dall'inizio del periodo di programmazione, compresi i pagamenti effettuati per il 4º trimestre 2021 rimborsati nell'esercizio 2022, rispetto alla dotazione totale del periodo 2014-2022.
Nel 2021 non sono stati effettuati nuovi disimpegni. L'importo totale del disimpegno dall'inizio del periodo di programmazione 2014-2020 ammonta a 16,5 milioni di EUR.
Nel complesso, alla fine del 2021 l'esecuzione dei programmi di sviluppo rurale FEASR 2014‑2022 ha raggiunto in media un tasso di assorbimento del 66 %.
In generale, i programmi sono a buon punto per quanto riguarda l'esecuzione, con una variazione media per Stato membro illustrata nei grafici che seguono.