COMMISSIONE EUROPEA
Bruxelles, 28.2.2017
COM(2017) 101 final
Proposta di
DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO
relativa alla mobilitazione del Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione (EGF/2017/000 TA 2017 - Assistenza tecnica su iniziativa della Commissione)
RELAZIONE
Le regole applicabili ai contributi finanziari del Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione (FEG) sono stabilite nel regolamento (UE) n. 1309/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, sul Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione (2014-2020) e che abroga il regolamento (CE) n. 1927/2006 1 (il "regolamento FEG").
RIASSUNTO DELLA DOMANDA E ANALISI
Dati principali:
Numero di riferimento FEG EGF/2017/000
Commissione europea Assistenza tecnica
Spese amministrative: bilancio in EUR 310 000
% delle spese amministrative (tetto: 0,5%) 0,18%
A norma dell'articolo 11, paragrafo 1, del regolamento FEG, un massimo dello 0,5% dell'importo annuo massimo del FEG può essere utilizzato annualmente per l'assistenza tecnica su iniziativa della Commissione.
Assistenza tecnica da finanziarsi e ripartizione dei costi stimati
1.Il contributo sarà utilizzato per far fronte alle spese di cui all'articolo 11, paragrafi 1 e 4, e all'articolo 12, paragrafi 2, 3 e 4, del regolamento FEG, specificate di seguito.
2.Monitoraggio e raccolta dei dati: la Commissione raccoglierà i dati relativi alle domande ricevute, ai contributi erogati e alle misure proposte e attuate. Tali dati saranno resi disponibili sul sito web e adeguatamente compilati per le relazioni biennali del 2017 e del 2019. Sulla base del lavoro svolto negli ultimi anni, i costi di questa attività ammonteranno a 20 000 EUR.
3.Informazioni: il sito internet del FEG 2 , che la Commissione ha creato nel settore Occupazione, affari sociali e inclusione, e che gestisce come stabilito all'articolo 12, paragrafo 2, del regolamento FEG, sarà regolarmente aggiornato e ampliato, e anche ogni nuovo elemento sarà tradotto in tutte le lingue dell'UE. Si sensibilizzerà il pubblico sul FEG e la sua visibilità sarà promossa. Una valutazione intermedia del FEG sarà resa disponibile a bassa tiratura, insieme a una pubblicazione online. Come previsto all'articolo 11, paragrafo 4, del regolamento FEG, varie pubblicazioni e attività audiovisive della Commissione saranno dedicate al FEG. Il costo di tutte queste azioni è stimato in 20 000 EUR nel 2017.
4.Creazione di una base di conoscenze / interfaccia: la Commissione prosegue nel suo lavoro di elaborazione di procedure standardizzate per le domande di intervento e per la gestione del FEG sfruttando le funzionalità del sistema SFC 2014, nel quale il FEG viene attualmente integrato. Ciò consente di semplificare le domande presentate a norma del regolamento FEG, di trattarle più rapidamente e di agevolare l'estrazione di relazioni per diverse esigenze. Vengono inoltre integrate procedure di segnalazione. Un modulo di back-office agisce da interfaccia tra il sistema SFC e il sistema contabile e di informazione finanziaria ABAC della Commissione, agevolando le operazioni finanziarie del FEG. Poiché la progettazione è stata per la maggior parte completata negli scorsi anni, sono necessari solo ulteriori interventi di perfezionamento e di adeguamento agli eventuali cambiamenti. Dati i costi ridotti di progettazione e manutenzione, il volume di fondi necessario è inferiore a quello degli anni scorsi. Il costo di queste azioni è stimato in 80 000 EUR, quale contributo del FEG all'ulteriore sviluppo, all'aggiornamento e alla regolare manutenzione del sistema SFC.
5.Sostegno amministrativo e tecnico: il gruppo di esperti delle persone di contatto del FEG, con un rappresentante per ciascuno Stato membro, terrà due riunioni (nella seconda metà del 2017 e nella prima metà del 2018) per un costo complessivo stimato in 70 000 EUR.
6.Al fine di promuovere il collegamento in rete (networking) tra gli Stati membri, la Commissione organizzerà inoltre due seminari con la partecipazione degli organismi di esecuzione del FEG e delle parti sociali. Per quanto possibile tali seminari si svolgeranno intorno alle stesse date delle riunioni del gruppo di esperti e si concentreranno su questioni derivanti dall'attuazione pratica del regolamento FEG a livello di base. Il costo di queste azioni è stimato in 120 000 EUR.
|
Azioni |
Numero stimato |
Costo stimato per azione
|
Costi totali
|
|
Monitoraggio e raccolta dei dati |
Vario |
Vario |
20 000 |
|
Attività di informazione |
Vario |
Vario |
20 000 |
|
Creazione, aggiornamento e manutenzione di una base di conoscenze / interfaccia nel sistema SFC |
Vario |
Vario |
80 000 |
|
Sostegno amministrativo e tecnico: riunioni del gruppo di esperti delle persone di contatto del FEG |
2 |
35 000 |
70 000 |
|
Sostegno amministrativo e tecnico: seminari di networking sull'attuazione del FEG |
2 |
60 000 |
120 000 |
|
Stima dei costi totali |
310 000 |
||
Finanziamento
7.Il bilancio annuo massimo disponibile per il FEG nel 2017 è pari a 150 milioni di EUR (a prezzi 2011), come disposto all'articolo 12 del regolamento (UE, Euratom) n. 1311/2013 del Consiglio, del 2 dicembre 2013, che stabilisce il quadro finanziario pluriennale per il periodo 2014-2020 3 .
8.A norma dell'articolo 11, paragrafo 1, del regolamento FEG, lo 0,5% di questo importo (vale a dire 844 620 EUR nel 2017) può essere messo a disposizione per l'assistenza tecnica su iniziativa della Commissione. Attualmente rimane disponibile l'intero importo per il 2017, dato che finora non è stato assegnato alcun importo all'assistenza tecnica. L'importo proposto corrisponde a circa lo 0,18% del bilancio annuo massimo disponibile per il FEG nel 2017.
9.La decisione proposta sulla mobilitazione del FEG sarà presa congiuntamente dal Parlamento europeo e dal Consiglio, come stabilito al punto 13 dell'accordo interistituzionale del 2 dicembre 2013 tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione sulla disciplina di bilancio, sulla cooperazione in materia di bilancio e sulla sana gestione finanziaria 4 .
Atti collegati
10.Contemporaneamente alla presente proposta di decisione sulla mobilitazione del FEG, la Commissione presenterà al Parlamento europeo e al Consiglio una proposta di trasferimento alla corrispondente linea di bilancio per l'importo di 310 000 EUR.
Fonte degli stanziamenti di pagamento
11.Per coprire l'importo di 310 000 EUR necessario per l'assistenza tecnica saranno utilizzati stanziamenti della linea di bilancio del FEG.
Proposta di
DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO
relativa alla mobilitazione del Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione (EGF/2017/000 TA 2017 - Assistenza tecnica su iniziativa della Commissione)
IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,
visto il regolamento (UE) n. 1309/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, sul Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione (2014-2020) e che abroga il regolamento (CE) n. 1927/2006 5 , in particolare l'articolo 11, paragrafo 2,
visto l'accordo interistituzionale del 2 dicembre 2013 tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione sulla disciplina di bilancio, sulla cooperazione in materia di bilancio e sulla sana gestione finanziaria 6 , in particolare il punto 13,
vista la proposta della Commissione europea,
considerando quanto segue:
(1)Il Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione (FEG) è stato istituito per fornire un sostegno ai lavoratori in esubero e ai lavoratori autonomi la cui attività è cessata in conseguenza di trasformazioni rilevanti della struttura del commercio mondiale dovute alla globalizzazione, a causa del persistere della crisi economica e finanziaria mondiale oggetto del regolamento (CE) n. 546/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio 7 , o a causa di una nuova crisi economica e finanziaria mondiale, e per assisterli nel reinserimento nel mercato del lavoro.
(2)Il FEG non deve superare un importo annuo massimo di 150 milioni di EUR (a prezzi 2011), come disposto all'articolo 12 del regolamento (UE, Euratom) n. 1311/2013 del Consiglio 8 .
(3)Il regolamento (UE) n. 1309/2013 stabilisce che lo 0,5% dell'importo annuo massimo del FEG può essere utilizzato annualmente per l'assistenza tecnica su iniziativa della Commissione.
(4)È dunque opportuno procedere alla mobilitazione del FEG per concedere un importo pari a 310 000 EUR al fine di fornire assistenza tecnica su iniziativa della Commissione.
HANNO ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
Nel quadro del bilancio generale dell'Unione europea per l'esercizio 2017, il Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione è mobilitato per erogare l'importo di 310 000 EUR in stanziamenti di impegno e di pagamento.
Articolo 2
La presente decisione entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.
Fatto a Bruxelles, il
Per il Parlamento europeo Per il Consiglio
Il presidente Il presidente