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1.5.2015 |
IT |
Gazzetta ufficiale dell'Unione europea |
C 145/5 |
Relazione finale del consigliere-auditore (1)
Liberty Global/Ziggo
(M.7000)
(2015/C 145/05)
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1. |
Il 14 marzo 2014 è pervenuta alla Commissione europea («la Commissione») la notifica di un progetto di concentrazione mediante il quale Liberty Global plc («Liberty Global») acquisirà, ai sensi dell’articolo 3, paragrafo 1, lettera b), del regolamento sulle concentrazioni (2), il controllo esclusivo di Ziggo N.V. («Ziggo») mediante offerta pubblica («l’operazione proposta»). |
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2. |
L’operazione proposta costituisce una concentrazione di dimensione UE ai sensi dell’articolo 1, paragrafo 2, del regolamento sulle concentrazioni. |
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3. |
Il 25 marzo 2014 i Paesi Bassi hanno presentato, tramite l’autorità nazionale per i consumatori e i mercati (ACM), una richiesta di rinvio integrale dell’operazione proposta dalla Commissione ai Paesi Bassi, a norma dell’articolo 9, paragrafo 2, lettera a), del regolamento sulle concentrazioni. Il 25 giugno 2014 la Commissione ha adottato una decisione a norma dell’articolo 9, paragrafo 3, del regolamento sulle concentrazioni, respingendo la richiesta di rinvio. |
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4. |
Ritenendo che l’operazione proposta suscitasse seri dubbi circa la sua compatibilità con il mercato interno e con il funzionamento dell’accordo SEE, l’8 maggio 2014 la Commissione ha adottato una decisione di avvio del procedimento ai sensi dell’articolo 6, paragrafo 1, lettera c), del regolamento sulle concentrazioni. |
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5. |
Il 14 maggio 2014, a norma dell’articolo 10, paragrafo 3, secondo comma del regolamento sulle concentrazioni, la Commissione ha prorogato di 20 giorni lavorativi il termine per il riesame dell’operazione proposta. |
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6. |
Al termine di un esame approfondito del mercato, la Commissione ha concluso che l’operazione proposta costituirebbe probabilmente un grave ostacolo per l’effettiva concorrenza sul mercato per la fornitura all’ingrosso e l’acquisizione dei canali a pagamento Premium e in relazione al maggiore potere di acquisto dell’entità derivante dalla concentrazione rispetto alle emittenti televisive sui mercati per la fornitura all’ingrosso e l’acquisizione dei canali a pagamento Premium e Basic nei Paesi Bassi. |
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7. |
Il 14 luglio 2014 Liberty Global ha presentato impegni al fine di affrontare i problemi sul piano della concorrenza individuati dalla Commissione. La Commissione ha avviato un test di mercato in relazione agli impegni e ha constatato la necessità di apportare miglioramenti per eliminare i problemi di concorrenza. |
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8. |
Non avendo ricevuto da Liberty Global alcuna risposta alla sua richiesta di informazioni, il 1o agosto 2014 la Commissione ha adottato una decisione a norma dell’articolo 11, paragrafo 3, del regolamento sulle concentrazioni. La decisione ha sospeso il termine per il riesame dell’operazione proposta dal 4 al 19 agosto 2014, data in cui Liberty Global ha risposto alla richiesta di informazioni. |
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9. |
Il 22 agosto 2014 Liberty Global ha presentato una serie riveduta di impegni in cui accettava di cedere le attività del canale a pagamento Premium Film1 e di assumere determinati obblighi per garantire alle emittenti televisive la possibilità di offrire contenuti tramite i servizi OTT (Over-The-Top) nei Paesi Bassi. |
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10. |
Basandosi sugli impegni riveduti, il progetto di decisione dichiara l’operazione proposta compatibile con il mercato interno e con l’accordo SEE, subordinatamente a condizioni e obblighi intesi a garantire che Liberty Global rispetti tali impegni. |
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11. |
Al termine di una valutazione effettuata conformemente all’articolo 16 della decisione 2011/695/UE, il consigliere-auditore ha concluso che il progetto di decisione riguarda soltanto gli addebiti per i quali è stata data alle parti la possibilità di far conoscere la loro posizione. |
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12. |
Il consigliere-auditore non ha ricevuto richieste o denunce da nessuna delle parti. Il consigliere-auditore è giunto alla conclusione che tutte le parti hanno avuto modo di esercitare efficacemente i loro diritti procedurali nel caso in questione. |
Bruxelles, 30 settembre 2014
Wouter WILS
(1) Redatta ai sensi degli articoli 16 e 17 della decisione 2011/695/UE del presidente della Commissione europea, del 13 ottobre 2011, relativa alla funzione e al mandato del consigliere-auditore per taluni procedimenti in materia di concorrenza (GU L 275 del 20.10.2011, pag. 29) («decisione 2011/695/UE»).
(2) Regolamento (CE) n. 139/2004 del Consiglio, del 20 gennaio 2004, relativo al controllo delle concentrazioni tra imprese («regolamento sulle concentrazioni») (GU L 24 del 29.1.2004, pag. 1).