13.8.2014   

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

C 264/2


Parere del Comitato consultivo in materia di concentrazioni, formulato nella riunione del 21 maggio 2014 in merito a un progetto di decisione concernente il caso M.6992 — Hutchison 3G UK/Telefónica Ireland

Relatore: FINLANDIA

2014/C 264/02

Concentrazione

1.

Il Comitato consultivo concorda con la Commissione nel ritenere che l’operazione notificata costituisca una concentrazione ai sensi dell’articolo 3, paragrafo 1, lettera b), del regolamento sulle concentrazioni.

2.

Il Comitato consultivo concorda con la Commissione nel ritenere che l’operazione notificata costituisca una concentrazione di dimensione unionale ai sensi dell’articolo 1, paragrafo 2, del regolamento sulle concentrazioni.

Definizione del mercato

3.

Il comitato consultivo concorda con le definizioni del mercato rilevante del prodotto e del mercato geografico rilevante indicate dalla Commissione nel progetto di decisione.

4.

In particolare, il Comitato consultivo concorda nel ritenere che occorra fare distinzione tra i seguenti mercati:

il mercato irlandese della fornitura di servizi di telecomunicazione mobile a utenti finali (mercato al dettaglio dei servizi di telecomunicazione mobile);

il mercato irlandese all’ingrosso dell’accesso e della raccolta delle chiamate nelle reti telefoniche pubbliche mobili;

il mercato irlandese all’ingrosso del roaming internazionale e

il mercato irlandese all’ingrosso della terminazione delle chiamate mobili.

Effetti orizzontali

5.

Il Comitato consultivo concorda con la valutazione della Commissione secondo cui l’operazione proposta è suscettibile di dar luogo a effetti orizzontali non coordinati che ostacolerebbero in modo significativo la concorrenza effettiva sul mercato irlandese della fornitura di servizi di telecomunicazione mobile a utenti finali (mercato al dettaglio dei servizi di telecomunicazione mobile) per i seguenti motivi

a)

l’eliminazione di un’importante forza concorrenziale; e

b)

la riduzione della concorrenza a causa della probabile perturbazione o fine prematura dell’accordo di condivisione delle reti esistente tra Eircom e O2.

6.

Il Comitato consultivo concorda con la valutazione della Commissione secondo cui non è necessario giungere a una decisione definitiva sulla questione relativa al fatto che l’operazione proposta possa o meno causare un notevole ostacolo ad una concorrenza effettiva nel mercato all’ingrosso dell’accesso e della raccolta delle chiamate di telefonia mobile in Irlanda, in quanto gli impegni proposti dalla parte notificante in relazione al mercato al dettaglio riguardano anche le preoccupazioni relative al mercato all’ingrosso.

Una minoranza non ha espresso accordo su questo punto.

7.

Il Comitato consultivo concorda con la valutazione della Commissione secondo cui non è necessario giungere a una decisione definitiva sulla questione relativa la fatto che l’operazione proposta sia o meno suscettibile di dar luogo a effetti orizzontali coordinati sul mercato irlandese al dettaglio dei servizi di telecomunicazione mobile, in quanto gli impegni proposti dalla parte notificante per affrontare il problema degli effetti non coordinati su tale mercato escludono la possibilità di effetti coordinati sul mercato irlandese al dettaglio dei servizi di telecomunicazione mobile.

Una minoranza non ha espresso accordo su questo punto.

Effetti verticali

8.

Il Comitato consultivo concorda con la valutazione della Commissione secondo cui l’operazione proposta non è suscettibile di dar luogo a effetti verticali che ostacolerebbero in modo significativo la concorrenza effettiva su:

il mercato irlandese all’ingrosso del roaming internazionale e

il mercato irlandese all’ingrosso della terminazione delle chiamate mobili.

Rimedi

9.

Il Comitato consultivo concorda con la Commissione nel ritenere che gli impegni finali proposti dalla parte notificante il martedì 6 maggio 2014 dissipino i timori relativi alla concorrenza segnalati dalla Commissione per il mercato irlandese della fornitura di servizi di telecomunicazione mobile a utenti finali.

Una minoranza dissente e una minoranza si astiene.

10.

Il Comitato consultivo concorda con la conclusione della Commissione secondo cui, a condizione che gli impegni finali siano rispettati integralmente, la concentrazione notificata non dovrebbe ostacolare in modo significativo la concorrenza effettiva nel mercato interno o in una parte sostanziale di esso.

Una minoranza dissente e una minoranza si astiene.

11.

Il Comitato consultivo concorda con la Commissione nel ritenere che la concentrazione notificata debba pertanto essere dichiarata compatibile con il mercato interno e con il funzionamento dell’accordo SEE, ai sensi dell’articolo 2, paragrafo 2, e dell’articolo 8, paragrafo 2, del regolamento sulle concentrazioni e dell’articolo 57 dell’accordo SEE.

Una minoranza dissente e una minoranza si astiene.