COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO

Informazioni finanziarie sul Fondo europeo di sviluppo

1. Premessa

Conformemente all’articolo 7, paragrafo 3, dell’accordo interno[1] e all’articolo 57, paragrafi 3 e 4, del regolamento finanziario per il 10° FES[2], la Commissione presenta nel presente documento le stime relative a impegni, pagamenti e contributi per il periodo 2014-2015, tenendo presenti le previsioni della Banca europea per gli investimenti (BEI) riguardanti il Fondo investimenti.

Il presente documento rende conto dell’attuazione finanziaria del FES (dall’8° al 10°) nel 2013 e illustra le previsioni di attuazione per il periodo 2014-2015.

Quanto al finanziamento dei FES, i contributi vengono versati direttamente dagli Stati membri alla Banca europea per gli investimenti (BEI), per gli strumenti relativi al 9° e al 10° FES che la BEI provvede a gestire (Fondo investimenti e abbuoni di interesse). Per tutti gli altri strumenti, compresi i vecchi strumenti gestiti dalla BEI (capitali di rischio e abbuoni di interesse), i contributi sono versati alla Commissione.

2. Introduzione

La Commissione e la BEI hanno aggiornato, per ciascuno dei paesi ACP[3] e dei PTOM[4], le previsioni di impegno e di pagamento per il 2014 e il 2015. Le previsioni di pagamento servono in particolare a assistere gli Stati membri a stimare nel modo più preciso possibile gli importi da stanziare dal bilancio nazionale e a far sì che il FES disponga delle risorse finanziarie sufficienti, onde evitare problemi di liquidità.

Conformemente all’articolo 7 dell’accordo interno sul 10° FES[5] e all’articolo 57, paragrafo 5, del regolamento finanziario[6], le stime di cui al presente documento verranno aggiornate nella comunicazione di ottobre 2014.

Il grafico di seguito illustra la tendenza generale di impegni e pagamenti, comprese le proiezioni 2014-2015 (Commissione e BEI).

Impegni e pagamenti lordi: tendenza 1999-2015 (in milioni di EUR)[7]

Stato di esecuzione dei fondi europei di sviluppo al 31 dicembre 2013 (impegni, pagamenti e situazione finanziaria)

Gli allegati 1, 2 e 3 mostrano rispettivamente gli impegni, i pagamenti e la situazione finanziaria reali registrati nel 2013 rispetto alle previsioni di ottobre 2013[8].

3. Previsioni finanziarie 2014 – 2015

La seguente tabella aggiorna le previsioni in base alle stime più recenti.

4. Previsioni sull’esecuzione finanziaria 2014 e 2015

Le stime aggiornate sono specificate negli allegati 1, 2 e 3.

Le previsioni 2014 aggiornare confermano l’importo di 3 250 milioni di EUR per i contributi degli Stati membri al FES nel 2014, come deciso dal Consiglio a ottobre 2013[9].

Va osservato che, data la richiesta della BEI di annullare la terza quota del 2014 e per effetto dell’aumento dei versamenti della Commissione nel 2013 e di quelli previsti nel 2014, che giustifica un aumento del fabbisogno di tesoreria, l’importo annullato dalla BEI è stato trasferito alla Commissione. Di conseguenza l’importo definitivo richiesto agli Stati membri è di 3 144 milioni di EUR per la Commissione e 106 milioni di EUR per la BEI (per la ripartizione di dettaglio delle richieste di contributo nel 2014 si veda l’allegato 4).

Secondo le previsioni, i contributi massimi degli Stati membri nel 2015 ammonteranno a 3 300 milioni di EUR per la Commissione e a 300 milioni di EUR per la BEI.

Queste cifre sono però una prima stima da prendere con cautela. Dopo l’estate la Commissione e la BEI saranno in grado di fornire stime più attendibili che verranno presentate nella comunicazione di ottobre.

[1]               Accordo interno tra i rappresentanti dei governi degli Stati membri, riuniti in sede di Consiglio, riguardante il finanziamento degli aiuti comunitari forniti nell’ambito del quadro finanziario pluriennale per il periodo 2008-2013 in applicazione dell’accordo di partenariato ACP-CE e lo stanziamento degli aiuti finanziari ai paesi e territori d’oltremare ai quali si applica la parte quarta del trattato CE, GU L 247 del 9.9.2006, pag. 32.

[2]               Regolamento (CE) n. 215/2008 del Consiglio, del 18 febbraio 2008, recante il regolamento finanziario per il 10° Fondo europeo di sviluppo.

[3]               Stati dell’Africa, dei Caraibi e del Pacifico.

[4]               Paesi e territori d’oltremare.

[5]               GU L 247 del 9.9.2006, pag. 32.

[6]               Regolamento (CE) n. 215/2008 del Consiglio, del 18 febbraio 2008, recante il regolamento finanziario per il 10° Fondo europeo di sviluppo.

[7]               Per il 2014-2015, importi previsti.

[8]               COM(2013) 735.

[9] Decisione del Consiglio del 7 novembre 2013, documento del Consiglio 15699/13.