(1)

La direttiva 2006/112/CE del Consiglio (12) prescrive l'obbligo per i soggetti passivi di presentare le dichiarazioni IVA, ma offre agli Stati membri la flessibilità di determinare le informazioni richieste. Questo dà luogo a norme e procedure disparate che disciplinano la presentazione delle dichiarazioni IVA nell'Unione, aumentando la complessità per le imprese e creando obblighi IVA che ostacolano gli scambi nell'Unione.

(1)

La direttiva 2006/112/CE12 del Consiglio (12) prescrive l'obbligo per i soggetti passivi di presentare le dichiarazioni IVA, ma offre agli Stati membri la flessibilità di determinare le informazioni richieste. Questo dà luogo a norme e procedure disparate che disciplinano la presentazione delle dichiarazioni IVA nell'Unione, aumentando la complessità per le imprese, creando oneri amministrativi superflui sia per l'amministrazione degli Stati membri che per i soggetti passivi, scappatoie per commettere frodi relative all'IVA, obblighi IVA che ostacolano gli scambi nell'Unione , così come costi superflui sia per l'amministrazione degli Stati membri che per i soggetti passivi .

(2)

Al fine di ridurre gli oneri gravanti sulle imprese e di migliorare il funzionamento del mercato interno è necessario introdurre una dichiarazione IVA standard per tutte le imprese operanti nell'Unione. L'utilizzo di dichiarazioni standardizzate dovrebbe facilitare il controllo delle dichiarazioni IVA da parte degli Stati membri.

(2)

Al fine di ridurre gli oneri gravanti sulle imprese e di migliorare il funzionamento del mercato interno è opportuno introdurre una dichiarazione IVA standard per tutte le imprese operanti nell'Unione. L'utilizzo di dichiarazioni standardizzate dovrebbe facilitare sia la riscossione e il pagamento dell'IVA che il controllo delle dichiarazioni IVA da parte dell'amministrazione degli Stati membri. Esso dovrebbe inoltre aiutare le imprese a conformarsi alla legislazione in materia di IVA, riducendo in questo modo il tasso di errore, e contribuire in ultima analisi a ridurre se non a eliminare le frodi in materia di IVA e il divario dell'IVA.

(3)

Occorre ridurre al minimo gli oneri amministrativi. È pertanto opportuno prevedere che la dichiarazione IVA standard comprenda un insieme limitato di informazioni obbligatorie. Inoltre, per quanto riguarda la dichiarazione IVA standard e le altre dichiarazioni, è necessario che gli Stati membri non siano autorizzati a esigere informazioni diverse da quelle stabilite nel titolo XI, capo 5, della direttiva.

(3)

Occorre ridurre al minimo gli oneri amministrativi. È pertanto opportuno prevedere che la dichiarazione IVA standard comprenda un insieme limitato di informazioni obbligatorie. Inoltre, per quanto riguarda la dichiarazione IVA standard e le altre dichiarazioni, è opportuno che gli Stati membri non siano autorizzati a esigere informazioni diverse da quelle stabilite nel titolo XI, capo 5, della direttiva. La dichiarazione IVA standard realizzerà appieno il proprio potenziale soltanto se gli Stati membri recepiranno con tempestività la presente direttiva nelle loro leggi, nei loro regolamenti e nelle loro disposizioni amministrative nazionali, senza discostarsi dal suo campo di applicazione.

(9 bis)

L'amministrazione degli Stati membri dovrebbe fornire ai propri funzionari e ai soggetti passivi delle esercitazioni online che illustrino la procedura corretta da seguire per la presentazione elettronica, onde garantire che la dichiarazione IVA standard sia effettuata in modo appropriato e sicuro.

(14 bis)

Al fine di ridurre ulteriormente gli oneri gravanti sulle imprese e migliorare il funzionamento del mercato interno, i requisiti in materia di informazioni nella dichiarazione IVA standard dovrebbero essere unificati in tutti gli Stati membri; inoltre, entro cinque anni dalla data di entrata in vigore della presente direttiva, la Commissione dovrebbe valutare l'attuazione della stessa da questo punto di vista e, se del caso, formulare proposte.

2 bis.

Entro …* [GU inserire la data: cinque anni dalla data di entrata in vigore della presente direttiva] la Commissione riesamina l'adeguatezza della presente direttiva nell'ottica di un'ulteriore riduzione degli oneri sulle imprese e del miglioramento del funzionamento del mercato interno. I risultati del riesame sono comunicati al Parlamento europeo e al Consiglio accompagnati, se del caso, da opportune proposte legislative.