19.10.2012 |
IT |
Gazzetta ufficiale dell'Unione europea |
C 316/6 |
Relazione finale del consigliere-auditore (1)
COMP/39.793 — EPH e altri
2012/C 316/04
I. CONTESTO
(1) |
Tra il 24 e il 26 novembre 2009 la Commissione ha svolto accertamenti a norma dell’articolo 20 del regolamento (CE) n. 1/2003 (2) presso i locali di J&T Investment Advisors, s.r.o (di seguito: «J&T IA») (3) e di Energetický a průmyslovy holding, a.s. (di seguito: «EPH») (4). |
(2) |
Il 17 maggio 2010 la Commissione ha avviato un procedimento a norma dell’articolo 23, paragrafo 1, lettera c) del regolamento (CE) n. 1/2003 nei confronti di J&T IA e di EPH (di seguito: «le parti») per il presunto rifiuto di sottoporsi all’accertamento (5). |
II. PROCEDURA ORALE E SCRITTA INIZIALE
(3) |
Il 17 dicembre 2010 la Commissione ha adottato una comunicazione degli addebiti nei confronti di J&T IA e di EPH in merito ad una presunta infrazione ai sensi dell’articolo 23, paragrafo 1, lettera c) del regolamento (CE) n. 1/2003 del Consiglio. Gli addebiti riguardavano tre episodi avvenuti durante l’accertamento. |
(4) |
Le parti hanno avuto accesso al fascicolo della Commissione il 6 gennaio 2011. Non avendo ricevuto richieste delle parti in merito all’accesso al dossier, il consigliere-auditore ritiene che non ci siano stati problemi al riguardo. |
(5) |
Il 17 febbraio 2011, entro i termini stabiliti dalla Commissione, le parti hanno presentato osservazioni scritte sulla comunicazione degli addebiti, chiedendo di poter sviluppare le loro argomentazioni durante un’audizione, che si è svolta il 25 marzo 2011. |
(6) |
Nella lettera di invito per l’audizione, il consigliere-auditore ha chiesto alcuni chiarimenti su uno dei tre episodi avvenuti durante l’accertamento e menzionato nella comunicazione degli addebiti (6). Le parti sono state invitare a rispondere durante l’audizione e ciò ha permesso un’utile discussione sull’argomento. |
III. SECONDA PROCEDURA ORALE E SCRITTA
(7) |
Dopo l’audizione, durante una riunione sullo stato di avanzamento del caso, le parti sono state informate dalla direzione generale della Concorrenza che la Commissione non avrebbe più contestato l’episodio di cui al punto 6). |
(8) |
Sempre dopo l’audizione, il 15 luglio 2011 la Commissione ha inviato a EPIA e a EPH una comunicazione degli addebiti supplementare modificando la qualifica della presunta infrazione per un altro dei tre episodi contestati da infrazione commessa intenzionalmente a infrazione commessa intenzionalmente o quantomeno per negligenza. |
(9) |
Le parti hanno avuto accesso al fascicolo il 1o agosto 2011 e hanno presentato osservazioni scritte sulla comunicazione degli addebiti supplementare entro i termini stabiliti dalla Commissione. Esse hanno chiesto di chiarire la loro posizione durante una seconda audizione, che si è svolta il 13 ottobre 2011. |
IV. PROGETTO DI DECISIONE DELLA COMMISSIONE
(10) |
Conformemente all’articolo 16 del mandato, il consigliere-auditore ha valutato se il progetto di decisione riguardasse soltanto gli addebiti per i quali è stata data alle parti la possibilità di far conoscere la loro posizione ed è giunto ad una conclusione positiva. |
V. OSSERVAZIONI FINALI
(11) |
Il consigliere-auditore è giunto alla conclusione che le parti hanno avuto modo di esercitare efficacemente i loro diritti procedurali nel caso in questione. |
Bruxelles, 13 marzo 2012
Wouter WILS
(1) Ai sensi degli articoli 16 e 17 della decisione 2011/695/UE del presidente della Commissione europea, del 13 ottobre 2011, relativa alla funzione e al mandato del consigliere-auditore per taluni procedimenti in materia di concorrenza, GU L 275 del 20.10.2011, pag. 29 («la decisione sul mandato»).
(2) Regolamento (CE) n. 1/2003 del Consiglio, del 16 dicembre 2002, concernente l’applicazione delle regole di concorrenza di cui agli articoli 81 e 82 del trattato, GU L 1 del 4.1.2003, pag. 1.
(3) La società J&T IA è diventata EP Investment Advisors («EPIA») nel corso del procedimento. Il 18 marzo 2011 la denominazione del caso è cambiata da «J&T e altri» a «EPH e altri» su richiesta delle parti.
(4) J&T IA era una controllata al 100 % di EPH.
(5) Vedi il comunicato della Commissione IP/10/627.
(6) Conformemente all’allora applicabile articolo 11 della decisione 2001/462/CE, CECA della Commissione, del 23 maggio 2001, relativa al mandato dei consiglieri-auditori per taluni procedimenti in materia di concorrenza, GU L 162 del 19.6.2001, pag. 21, ora articolo 11, paragrafo 1 del mandato.