52009PC0063

Parere della Commissione in applicazione dell’articolo 251, paragrafo 2, terzo comma, lettera c), del trattato CE, sugli emendamenti del Parlamento Europeo alla posizione comune del Consiglio relativa alla proposta di direttiva del Parlamento Europeo e del Consiglio che istituisce un quadro per l’azione comunitaria ai fini dell’utilizzo sostenibile dei pesticidi recante modifica della proposta della Commissione in applicazione dell'articolo 250, paragrafo 2 del trattato CE /* COM/2009/0063 def. - COD 2006/0132 */


[pic] | COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE |

Bruxelles, 16.2.2009

COM(2009) 63 definitivo

2006/0132 (COD)

PARERE DELLA COMMISSIONE

in applicazione dell’articolo 251, paragrafo 2, terzo comma, lettera c), del trattato CE, sugli emendamenti del Parlamento europeo alla posizione comune del Consiglio relativa alla proposta di DIRETTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO che istituisce un quadro per l’azione comunitaria ai fini dell’utilizzo sostenibile dei pesticidi

RECANTE MODIFICA DELLA PROPOSTA DELLA COMMISSIONE in applicazione dell'articolo 250, paragrafo 2 del trattato CE

2006/0132 (COD)

PARERE DELLA COMMISSIONE

in applicazione dell’articolo 251, paragrafo 2, terzo comma, lettera c), del trattato CE, sugli emendamenti del Parlamento europeo alla posizione comune del Consiglio relativa alla proposta di DIRETTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO che istituisce un quadro per l’azione comunitaria ai fini dell’utilizzo sostenibile dei pesticidi

1. CONTESTO

Procedimento

Il 14 luglio 2006 la Commissione ha presentato al Parlamento europeo e al Consiglio una proposta di direttiva quadro sull’utilizzo sostenibile dei pesticidi nell’ambito della procedura di codecisione, come stabilito dall’articolo 251 del trattato CE.

Il Comitato economico e sociale europeo ha espresso il proprio parere il 14 marzo 2007. Il Comitato delle regioni ha adottato il proprio parere il 13 febbraio 2007.

Il Parlamento europeo ha adottato la propria posizione in prima lettura il 23 ottobre 2007.

Il Consiglio ha raggiunto un accordo politico sulla proposta il 17 dicembre 2007 e ha adottato la propria posizione comune il 19 maggio 2008.

Il Parlamento europeo ha adottato la propria posizione in seconda lettura il 13 gennaio 2009.

2. OBIETTIVO DELLA PROPOSTA DELLA COMMISSIONE

La proposta si prefigge di colmare l’attuale lacuna legislativa a livello comunitario in materia di utilizzo dei pesticidi e definire norme minime comuni volte a ridurre i rischi per la salute umana e per l’ambiente dovuti all’impiego di queste sostanze.

La proposta di direttiva quadro sull’utilizzo sostenibile dei pesticidi, COM(2006) 373 definitivo, e la proposta di regolamento relativo alla commercializzazione dei prodotti fitosanitari, COM(2006) 388 definitivo, sono i principali strumenti legislativi in cui figurano le misure proposte nella strategia tematica per l’uso sostenibile dei pesticidi, COM(2006) 372.

3. OSSERVAZIONI DELLA COMMISSIONE

3.1 Aspetti generali

Il 13 gennaio 2009 il Parlamento europeo, in seduta plenaria, ha adottato un pacchetto di compromesso concordato con il Consiglio con l’obiettivo di pervenire a un accordo in seconda lettura.

Tali emendamenti riguardano essenzialmente:

- l’introduzione di obiettivi di riduzione dell’uso e del rischio nei piani d’azione nazionali con l’obbligo per la Commissione di renderne conto,

- il rafforzamento della protezione di residenti e astanti,

- prescrizioni relative alla distribuzione dei pesticidi a utilizzatori non professionali,

- l’introduzione di sistemi di raccolta di informazioni su casi di avvelenamento riguardanti persone esposte regolarmente ai pesticidi,

- il trattamento delle richieste di irrorazione aerea,

- l’uso dei pesticidi in zone specifiche.

La Commissione accoglie il pacchetto di compromesso in quanto è conforme alla finalità globale e alle caratteristiche generali della proposta.

3.2 Proposta modificata

A norma dell’articolo 250, paragrafo 2, del trattato CE, la Commissione modifica la sua proposta conformemente a quanto appena esposto.