5.12.2008 |
IT |
Gazzetta ufficiale dell’Unione europea |
C 311/130 |
RELAZIONE
sui conti annuali del Centro europeo per lo sviluppo della formazione professionale relativi all'esercizio 2007, corredata delle risposte del Centro
(2008/C 311/19)
INDICE
1-2 |
INTRODUZIONE |
3-6 |
DICHIARAZIONE DI AFFIDABILITÀ |
7 |
OSSERVAZIONE |
Tabelle 1-4
Risposte del Centro
INTRODUZIONE
1. |
Il Centro europeo per lo sviluppo della formazione professionale (di seguito il «Centro») è stato istituito dal regolamento (CEE) n. 337/75 del Consiglio (1). Il suo mandato consiste principalmente nel contribuire allo sviluppo della formazione professionale a livello comunitario. A tale fine, ha il compito di raccogliere e divulgare la documentazione sui sistemi di formazione professionale. |
2. |
La tabella 1 espone in maniera sintetica le competenze e le attività del Centro. Le tabelle 2, 3 e 4 presentano, a titolo informativo, i dati essenziali, tratti dai rendiconti finanziari compilati dal Centro per l'esercizio 2007. |
DICHARAZIONE DI AFFIDABILITÀ
3. |
La presente dichiarazione è destinata al Parlamento europeo e al Consiglio, conformemente all'articolo 185, paragrafo 2, del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio (2) ed è stata formulata successivamente all'esame dei conti del Centro, ai sensi dell'articolo 248 del trattato che istituisce la Comunità europea. |
4. |
Conformemente all'articolo 12 bis del regolamento (CEE) n. 337/75, i conti del Centro per l'esercizio finanziario chiuso al 31 dicembre 2007 (3) sono stati stabiliti dal direttore dello stesso e trasmessi alla Corte, la quale è tenuta a fornire una dichiarazione concernente l'affidabilità dei conti nonché la legittimità e regolarità delle operazioni sottostanti. |
5. |
La Corte ha espletato l’audit conformemente ai principi internazionali di audit e ai codici deontologici IFAC e ISSAI (4), ove applicabili al contesto comunitario. L’audit è stato pianificato ed eseguito in modo da ottenere una garanzia ragionevole dell'affidabilità dei conti, nonché della legittimità e regolarità delle operazioni sottostanti. |
6. |
La Corte ha ottenuto in tal modo una base ragionevole su cui è fondata la dichiarazione riportata qui di seguito: Affidabilità dei contiI conti del Centro per l'esercizio finanziario chiuso al 31 dicembre 2007 sono, sotto tutti gli aspetti rilevanti, affidabili.Legittimità e regolarità delle operazioni sottostantiLe operazioni sottostanti i conti annuali del Centro sono, nel complesso, legittime e regolari.L'osservazione che segue non mette in discussione la dichiarazione della Corte. |
OSSERVAZIONE
7. |
Il bilancio del Centro per il 2007 ammontava a 17,4 milioni di euro, contro i 17,6 milioni di euro dell’esercizio precedente. Il programma di lavoro del Centro per il 2007 elenca le attività previste per ciascun obiettivo specifico e reca una descrizione dettagliata delle realizzazioni attese. Spesso, gli obiettivi e gli indicatori di performance non sono misurabili, il che rende difficile valutare il conseguimento degli obiettivi. Se il Centro desidera che il proprio bilancio sia effettivamente basato sulle attività, dovrebbe definire obiettivi precisi e migliorare la programmazione. Quest’ultima dovrebbe stabilire un legame chiaro e coerente tra gli obiettivi fissati e l’esecuzione delle risorse di bilancio necessarie per il loro raggiungimento. |
La presente relazione è stata adottata dalla Corte dei conti a Lussemburgo, nella riunione del 18 settembre 2008.
Per la Corte dei conti
Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA
Presidente
(1) GU L 39 del 13.2.1975, pag. 1.
(2) GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1.
(3) I conti, compilati il 17 giugno 2008, sono pervenuti alla Corte il 3 luglio 2008.
(4) Federazione internazionale dei revisori contabili (International Federation of Accountants — IFAC) e Principi internazionali delle Istituzioni superiori di controllo (International Standards of Supreme Audit Institutions — ISSAI).
Tabella 1
Centro europeo per lo sviluppo della formazione professionale (Cedefop) — Salonicco
Ambito delle competenze comunitarie secondo il trattato |
Competenze del Centro definite agli articoli 2 e 3 del regolamento (CEE) n. 337/75 del Consiglio |
Organizzazione |
Risorse messe a disposizione del Centro nel 2007 (Dati 2006) |
Attività e servizi forniti nel 2007 (Dati 2006) |
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La Comunità attua una politica di formazione professionale che rafforza e integra le azioni degli Stati membri per quanto riguarda il contenuto e l'organizzazione della formazione professionale. L'azione è intesa:
(Dall'articolo 150 del trattato) |
Mandato del Centro Il Cedefop, quale punto di riferimento dell'Unione europea in materia di formazione e di insegnamento professionali, fornisce ai decisori delle politiche, ai ricercatori e agli operatori del settore, informazioni volte a promuovere una comprensione più chiara dell'evoluzione in corso, consentendo loro di adottare decisioni basate su argomentazioni più solide in vista di azioni future. Il Cedefop assiste la Commissione europea nel promuovere e sviluppare, a livello comunitario, la formazione e l'insegnamento professionale. |
Compiti
|
1. Consiglio di direzione formato da: per ogni Stato membro:
2. Ufficio di presidenza composto da: il presidente e tre vice-presidenti del consiglio di direzione (uno per ciascun gruppo), un coordinatore per ciascun gruppo e un rappresentante della Commissione. 3. Direttore Nominato dalla Commissione in base a un elenco di candidati presentato dal consiglio di direzione; è responsabile della gestione del Centro e della messa in atto delle decisioni del consiglio di direzione e dell'ufficio di presidenza. 4. Controllo interno Servizio di audit interno della Commissione. 5. Audit esterno Corte dei conti. 6. Autorità competente per il discarico Parlamento su raccomandazione del Consiglio. |
Bilancio 17,4 milioni di euro (17,6 milioni di euro) Sovvenzione comunitaria: 96 % (95 %) Effettivi al 31 dicembre 2007 Posti previsti nella tabella dell'organico: 97 (95) di cui occupati: 89 (81) Altri posti: agenti contrattuali, esperti nazionali distaccati. Totale effettivi: 128 (123) di cui addetti a: funzioni operative: 89 (84) compiti amministrativi: 39 (34) compiti misti: 0 (5) |
|
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Fonte: Informazioni trasmesse dal Centro. |
Tabella 2
Centro europeo per lo sviluppo della formazione professionale (Cedefop) — Salonicco — Esecuzione del bilancio per l'esercizio 2007
(1000 euro) |
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Entrate |
Spese |
||||||||||||||||||||||||
Origine delle entrate |
Entrate iscritte nel bilancio definitivo dell'esercizio |
Entrate percepite |
Destinazione delle spese |
Stanziamenti dell'esercizio |
Stanziamenti riportati dall'esercizio precedente |
||||||||||||||||||||
iscritti |
impegnati |
pagati |
riportati |
annullati |
disponibili |
impegnati |
pagati |
riportati |
annullati |
||||||||||||||||
Sovvenzione comunitaria |
16 730 |
16 317 |
Titolo I Personale (SND) |
9 631 |
9 000 |
8 694 |
306 |
631 |
338 |
338 |
240 |
0 |
98 |
||||||||||||
Altre entrate |
125 |
96 |
|||||||||||||||||||||||
|
|
|
Titolo II Funzionamento (SND) |
2 049 |
1 754 |
808 |
1 096 |
145 |
559 |
559 |
519 |
0 |
40 |
||||||||||||
|
|
|
Titolo III Attività operative (SD) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||
— SI |
5 150 |
4 805 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||||||
— SP |
5 175 |
|
4 869 |
99 |
207 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||||||
Entrate con destinazione specifica (1) |
544 |
494 |
Entrate con destinazione specifica |
544 |
82 |
19 |
525 |
0 |
916 |
446 |
227 |
551 |
138 |
||||||||||||
Totale |
17 399 |
16 907 |
Totale SI |
17 374 |
15 641 |
|
1 927 |
775 |
1 813 |
1 343 |
|
551 |
276 |
||||||||||||
Totale SP |
17 399 |
|
14 390 |
2 026 |
983 |
1 813 |
|
986 |
551 |
276 |
|||||||||||||||
Fonte: Dati forniti dal Centro. La presente tabella riassume i dati forniti nei conti annuali del Centro. Le entrate riscosse e i pagamenti sono stimati in base al metodo della contabilità di cassa. |
Tabella 3
Centro europeo per lo sviluppo della formazione professionale (Cedefop) — Salonicco — Conto del risultato economico per gli esercizi 2007 e 2006
(1000 euro) |
||
|
2007 |
2006 |
Proventi di gestione |
||
Sovvenzioni comunitarie |
15 707 |
14 146 |
Altre sovvenzioni |
396 |
457 |
Altre entrate |
373 |
279 |
Totale (a) |
16 476 |
14 882 |
Oneri di gestione |
||
Spese per il personale |
9 041 |
8 166 |
Spese relative alle immobilizzazioni |
460 |
480 |
Altre spese amministrative |
1 429 |
1 181 |
Spese operative |
5 290 |
4 340 |
Totale (b) |
16 220 |
14 167 |
Eccedenza/(deficit) derivante da attività di gestione (c = a – b) |
256 |
715 |
Entrate provenienti dalle operazioni finanziarie (e) |
0 |
0 |
Spese per operazioni finanziarie (f) |
3 |
4 |
Eccedenza /(deficit) derivante da attività di non gestione (g = e – f) |
–3 |
–4 |
Risultato economico dell'esercizio (h = c + g) |
253 |
711 |
Fonte: Dati forniti dal Centro. La presente tabella riassume i dati forniti nei conti annuali del Centro; tali conti sono stati compilati in base al metodo della contabilità per competenza. |
Tabella 4
Centro europeo per lo sviluppo della formazione professionale (Cedefop) — Salonicco — Bilancio finanziario al 31 dicembre 2007 e 2006
(1000 euro) |
||
|
2007 |
2006 |
Attività non correnti |
||
Immobilizzazioni immateriali |
110 |
92 |
Immobilizzazioni materiali |
4 621 |
4 887 |
Crediti a lungo termine |
5 |
5 |
Attività correnti |
||
Prefinanziamenti a breve termine |
384 |
552 |
Scorte |
155 |
0 |
Crediti a breve termine |
462 |
438 |
Tesoreria ed equivalenti di tesoreria |
3 763 |
3 919 |
Totale attività |
9 500 |
9 893 |
Passività correnti |
||
Accantonamenti per rischi ed oneri |
412 |
317 |
Debiti |
3 037 |
3 777 |
Totale passività |
3 449 |
4 094 |
Attività nette |
6 050 |
5 799 |
Riserve |
||
Eccedenza/deficit accumulata/o |
5 798 |
5 088 |
Risultato economico dell'esercizio |
253 |
711 |
Capitale netto |
6 050 |
5 799 |
Fonte: Dati forniti dal Centro. La presente tabella riassume i dati forniti nei conti annuali del Centro; tali conti sono stati compilati in base al metodo della contabilità per competenza. |
(1) Per quanto riguarda fondi PHARE per un importo di 50 000 euro, l'ordine di riscossione del 2007 è stato incassato soltanto nel febbraio 2008.
SND |
: |
stanziamenti non dissociati (gli stanziamenti di impegno equivalgono agli stanziamenti di pagamento). |
SD |
: |
stanziamenti dissociati (gli stanziamenti di impegno possono differire da quelli di pagamento). |
SI |
: |
stanziamenti di impegno in un regime di stanziamenti dissociati. |
SP |
: |
stanziamenti di pagamento in un regime di stanziamenti dissociati. |
Fonte: Dati forniti dal Centro. La presente tabella riassume i dati forniti nei conti annuali del Centro. Le entrate riscosse e i pagamenti sono stimati in base al metodo della contabilità di cassa.
RISPOSTA DEL CENTRO
7. |
Il Centro prende atto delle osservazioni della Corte. Esso sta elaborando una formulazione più precisa degli indicatori, degli obiettivi e delle prestazioni. Per il 2008 il Centro ha introdotto un bilancio in funzione delle attività che stabilisce un collegamento diretto tra le attività, i loro obiettivi e le risorse di bilancio assegnate. |