Proposta di decisione del Consiglio che stabilisce l’importo del sostegno comunitario allo sviluppo rurale per il periodo dal 1° gennaio 2007 al 31 dicembre 2013, la sua ripartizione annua e l’importo minimo da concentrare nelle regioni ammissibili all’obiettivo di convergenza /* COM/2006/0238 def. */
[pic] | COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE | Bruxelles, 24.5.2006 COM(2006) 238 definitivo Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO che stabilisce l’importo del sostegno comunitario allo sviluppo rurale per il periodo dal 1° gennaio 2007 al 31 dicembre 2013, la sua ripartizione annua e l’importo minimo da concentrare nelle regioni ammissibili all’obiettivo di convergenza (presentata dalla Commissione) RELAZIONE 1. A norma dell’articolo 69, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio, del 20 settembre 2005, sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR)[1] l’importo per il sostegno comunitario allo sviluppo rurale per il periodo dal 1º gennaio 2007 al 31 dicembre 2013, la sua ripartizione annuale e l’importo minimo da concentrare nelle regioni ammissibili all’obiettivo di convergenza sono stabiliti dal Consiglio, che delibera a maggioranza qualificata su proposta della Commissione, conformemente al quadro finanziario per il periodo 2007-2013 e all’accordo interistituzionale sulla disciplina di bilancio e la sana gestione finanziaria per lo stesso periodo. L’accordo interistituzionale è stato firmato il... Nel suo allegato I, che stabilisce il quadro finanziario per il periodo 2007-2013, sono fissati anche gli stanziamenti di impegno per la Rubrica 2, che comprende l’importo destinato allo sviluppo rurale. 2. Il punto 63 dell’accordo raggiunto dal Consiglio europeo nel dicembre 2005 sulle prospettive finanziarie 2007-2013 recita: “La ripartizione per il nuovo programma per lo sviluppo rurale, che consiste essenzialmente di importi trasferiti dai fondi di sostegno per la componente regionale dell’obiettivo di convergenza e di importi attualmente erogati nel quadro del FEAOG, sezione Garanzia, sarà di 69,75 miliardi di EUR prima della modulazione, di cui 41,23 miliardi di EUR attualmente erogati nel quadro del FEAOG, sezione Garanzia. La Commissione ripartirà la spesa totale per lo sviluppo rurale, compresi i trasferimenti dal FEAOG, e provvederà ad assegnare almeno 33,01 miliardi di EUR all’UE a 10, alla Bulgaria e alla Romania. Dei 36,74 miliardi di EUR restanti, 18,91 miliardi sono assegnati all’UE a 15 in base ad un criterio di ripartizione che sarà proposto dalla Commissione e approvato dal Consiglio in linea con il regolamento relativo allo sviluppo rurale (1698/2005) adottato il 20 settembre 2005 e gli altri 4,07 miliardi di EUR saranno assegnati all’Austria (1,35 miliardi di EUR), alla Finlandia (0,46 miliardi di EUR), all’Irlanda (0,50 miliardi di EUR), all’Italia (0,5 miliardi di EUR), al Lussemburgo (20 milioni di EUR), alla Francia (0,1 miliardi di EUR), alla Svezia (0,82 miliardi di EUR) e al Portogallo (0,32 miliardi di EUR), che in considerazione delle specifiche difficoltà dell’agricoltura portoghese delineate nelle conclusioni del Consiglio europeo in base alla relazione della Commissione sulla situazione dell’agricoltura portoghese (doc. 10859/03), non è soggetto al requisito del cofinanziamento nazionale.” 3. L’articolo 69, paragrafo 4, del regolamento (CE) n. 1698/2005 prevede quanto segue. La Commissione stabilisce la ripartizione annua del sostegno comunitario allo sviluppo rurale per Stato membro (previa deduzione dello 0,25% destinato all’assistenza tecnica della Commissione) tenendo conto: a) degli importi assegnati alle regioni ammissibili all’obiettivo di convergenza; b) dei risultati ottenuti in passato, nonché c) di particolari situazioni e fabbisogni sulla base di criteri obiettivi. 4. Gli importi riservati alle regioni ammissibili all’obiettivo di convergenza [criterio a)] sono calcolati per ogni Stato membro in base alla rispettiva dotazione di convergenza, ossia in base alle risorse provenienti dalla sezione Orientamento del FEAOG trasferite dalla Rubrica 1b alla Rubrica 2, sviluppo rurale, dal quadro finanziario 2007-2013. Da tale importo occorre detrarre lo 0,25% per l’assistenza tecnica della Commissione, a norma dell’articolo 69, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1698/2005, e la parte proveniente dalla sezione Orientamento del FEAOG destinata a Leader+. Il Consiglio europeo del dicembre 2005 ha adottato una decisione in merito al criterio di cui alla lettera c) attraverso l’assegnazione di importi specifici a otto Stati membri La Commissione applicherà il criterio b) agli importi non ancora ripartiti. I risultati del passato [criterio b)] significano, in questo contesto, l’utilizzo delle quote storiche degli Stati membri nella dotazione del FEAOG-Garanzia destinata allo sviluppo rurale nel periodo 2000-2006 (2004-2006 per i nuovi Stati membri) e in Leader+. 5. L’importo destinato allo sviluppo rurale a norma dell’articolo 69, paragrafo 1, del regolamento e la sua ripartizione annua (incluso l’importo minimo riservato alle regioni ammissibili all’obiettivo di convergenza) figurano in allegato alla decisione del Consiglio. L’importo tiene conto anche della Bulgaria della Romania nella misura in cui tali paesi entrino a far parte della Comunità il 1º gennaio 2007; se tuttavia uno di tali paesi o entrambi non aderissero alla Comunità a tale data, occorrerà modificare la presente decisione. Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO che stabilisce l’importo del sostegno comunitario allo sviluppo rurale per il periodo dal 1° gennaio 2007 al 31 dicembre 2013, la sua ripartizione annua e l’importo minimo da concentrare nelle regioni ammissibili all’obiettivo di convergenza IL CONSIGLIO DELL ’UNIONE EUROPEA, visto il regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio, del 20 settembre 2005, sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR)[2], in particolare l’articolo 69, paragrafo 1, vista la proposta della Commissione, considerando quanto segue: (1) È opportuno fissare l’importo degli stanziamenti di impegno destinati al sostegno comunitario allo sviluppo rurale a norma del regolamento (CE) n. 1698/2005 per il periodo dal 1º gennaio 2007 al 31 dicembre 2013, la sua ripartizione annua e l’importo minimo da concentrare nelle regioni ammissibili all’obiettivo di convergenza in conformità all’accordo interistituzionale concluso tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione sulla disciplina di bilancio e la sana gestione finanziaria del [...][3]. (2) L’importo complessivo dovrebbe includere l’importo destinato alla Bulgaria e alla Romania, subordinatamente all’entrata in vigore il 1º gennaio 2007 del trattato di adesione di tali paesi. Se il trattato di adesione non entrerà in vigore il 1º gennaio 2007 per uno di tali paesi o per entrambi, l’importo complessivo dovrà essere adeguatamente modificato, DECIDE: Articolo unico L’importo complessivo degli stanziamenti di impegno destinati al sostegno comunitario allo sviluppo rurale nel periodo dal 1º gennaio 2007 al 31 dicembre 2013 a norma del regolamento (CE) n. 1698/2005, la sua ripartizione annua e l’importo minimo da concentrare nelle regioni ammissibili all’obiettivo di convergenza, di cui all’articolo 2, lettera j), del medesimo regolamento, sono fissati nell’allegato della presente decisione. Fatto a Bruxelles, il Per il Consiglio Il Presidente ALLEGATO Importo complessivo degli stanziamenti di impegno per il periodo 2007-2013, ripartizione annua e importo minimo da concentrare nelle regioni ammissibili all’obiettivo di convergenza* Milioni di EUR prezzi 2004 ** | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | Totale | Importo totale EU-25, più Bulgaria e Romania | 10 710 | 10 447 | 10 185 | 9 955 | 9 717 | 9 483 | 9 253 | 69 750 | Importo minimo per le regioni ammissibili all’obiettivo di convergenza | 27 699 | * Prima della modulazione obbligatoria e di altri trasferimenti da spese legate ai mercati e da pagamenti diretti della politica agricola comune allo sviluppo rurale ** Gli importi indicati sono arrotondati al milione più prossimo, mentre la programmazione sarà precisata all’euro. | SCHEDA FINANZIARIA | 1. | LINEA DI BILANCIO: 05 04 05 01 | STANZIAMENTI (PPB 2007): SI: EUR 12 343 028 111 (inclusi modulazione e trasferimenti R 1782/2003) SP: EUR 6.182.000.000 | 2. | TITOLO DEL PROVVEDIMENTO: Decisione del Consiglio che stabilisce l’importo del sostegno comunitario allo sviluppo rurale per il periodo dal 1° gennaio 2007 al 31 dicembre 2013, la sua ripartizione annua e l’importo minimo da concentrare nelle regioni ammissibili all’obiettivo di convergenza | 3. | BASE GIURIDICA: Articolo 69, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio | 4. | OBIETTIVI DEL PROVVEDIMENTO: Stabilire l’importo del sostegno comunitario allo sviluppo rurale per il periodo dal 1° gennaio 2007 al 31 dicembre 2013, la sua ripartizione annua e l’importo minimo da concentrare nelle regioni ammissibili all’obiettivo di convergenza | 5. | INCIDENZE FINANZIARIE (1): | ESERCIZIO FINANZIARIO SUCCESSIVO 2007 (Mio EUR) | 5.0 | SPESA (prezzi 2004) (2) – A CARICO DEL BILANCIO DELLE CE (RESTITUZIONI/INTERVENTI) – DEI BILANCI NAZIONALI – DI ALTRI | SI: 10 710 SP: 4 973 | 5.1 | ENTRATE – RISORSE PROPRIE DELLE CE (PRELIEVI/DAZI DOGANALI) – NAZIONALI | – | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 5.0.1 | PREVISIONI DI SPESA (prezzi 2004) SI (2) SP: | 10 447 6 231 | 10 185 6 761 | 9 955 7 919 | 9 717 9 150 | 9 483 9 664 | 9 253 9 861 | 5.1.1 | PREVISIONI DI ENTRATA | – | – | – | – | – | – | 5.2 | METODO DI CALCOLO: – | 6.0 | FINANZIAMENTO POSSIBILE A MEZZO STANZIAMENTI ISCRITTI NEL CORRISPONDENTE CAPITOLO DEL BILANCIO IN CORSO DI ESECUZIONE | SÌ/NO | 6.1 | FINANZIAMENTO POSSIBILE PER STORNO DI FONDI DA CAPITOLO A CAPITOLO DEL BILANCIO IN CORSO DI ESECUZIONE | SÌ/NO | 6.2 | NECESSITÀ DI UN BILANCIO SUPPLEMENTARE | SÌ/NO | 6.3 | STANZIAMENTI DA ISCRIVERE NEI BILANCI SUCCESSIVI | SÌ/NO | OSSERVAZIONI: (1) La dotazione finanziaria 2007-2013 destinata allo sviluppo rurale è stata stabilita dall’accordo del Consiglio europeo sulle prospettive finanziarie del periodo 2007-2013 per quanto riguarda gli stanziamenti di impegno. (2) Le cifre indicate non tengono conto della modulazione obbligatoria e degli altri trasferimenti dal primo pilastro. | [1] GU L 277 del 21.10.2005, pag. 1. [2] GU L 277 del 21.10.2005, pag. 1. [Regolamento modificato da ultimo da regolamento (CE) n. ..../... (GU L ... ) [3] GU C ……., pag. ….